Госэкспертиза наложила свой запрет на строительство первого этапа КАД-2. Археологи выкопали здесь всё вплоть до шведов. Теперь скоростная трасса на паузе.
Первый этап КАД-2, от трассы М-11 до посёлка Кузьмолово, получил отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы. На данный момент это означает, что строительство федеральной дороги не начнётся до тех пор, пока подрядчик, компания "ВАД", не обойдёт исторические памятники или не согласует масштабные археологические раскопки.
Результаты самой экспертизы опубликованы на сайте комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области ещё 2 июля, но широко о ней не распространяются. Целью было определить, есть ли на исследуемом отрезке объекты культурного или археологического наследия. Известно, что работы проводил археолог с 35-летним стажем, Константин Герман, старший научный сотрудник Института языка, литературы и истории Карельского научного центра РАН. Заказчиком экспертизы является ООО "ПИРС".
Выяснилось, что ещё в ноябре-декабре 2025 года археологический отряд ООО "ПИРС" проводил разведочные работы на месте будущего строительства первого этапа КАД-2.
"В результате был выявлен объект археологического наследия "Селище Березовка-1" площадью 7210 квадратных метров. В заполнении шурфов (то есть, небольших пробных вертикальных выработках – ред.), выявлены находки из керамики и металла, относящиеся к эпохе раннего Нового времени, то есть, XVII века", - говорится в документе.
Заметим, в обозначенный период эти земли принадлежали Швеции и административно назывались шведской провинцией Ингерманландия. Разведочные шурфы подтвердили, что дорожное полотно КАД-2 физически разрушит остатки шведского тракта.
Кроме того, уточнены границы другого объекта культурного наследия – "Участка тракта Нотеборг – Ниен, XVII-нач. XVIII веков". Ранее он уже был известен, теперь же доказано, что трассировка КАД-2 проложена прямо по этому тракту. Заметим, тракт – это старинная большая дорога, которая соединяла важные города, регионы или даже государства. По сути, это предшественник современных федеральных автомобильных трасс.
Если накладывать современные карты, "Селище Березовка-1" было расположено там, где сегодня находится Колтушское городское поселение Всеволожского района, а "Участок Тракта" - там, где Морозовское и Колтушское городские поселения.
Помимо прочего, упомянуто, что будущая КАД-2 пересекает объект культурного наследия "Дорога жизни". На территории строительства, в частности, находится памятный километровый столб "21-й км".
- На основании приведенной историко-культурной экспертизы сделан вывод о невозможности (отрицательное заключение) проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса, работ по использованию лесов и иных работ, - говорится в разделе "выводы".
Теперь, по закону, Главгосэкспертиза России не сможет выдать положительное заключение на общую проектную документацию трассы, пока не будут устранены все противоречия с законом об охране наследия.
Предполагалось, что участок от М-11 до Кузьмолово будет спроектирован к концу 2026 года, после чего сразу можно было бы перейти к конкурсным процедурам по выбору подрядчика. Теперь же сроки сдачи проекта сдвигаются на неопределенный срок, так как требуется время на глубокую переработку документации. Дозвониться до пресс-службы компании "ВАД" и Росавтодора не удалось.
Нюанс в том, что 80-километровая восточная дуга КАД-2 от М-11 до Кузьмолово на данный момент является единственным согласованным участком новой Кольцевой автодороги. Причем, что-то явно подозревали в правительстве Ленобласти, ведь летом 2025 года там сначала были категорически против визирования схемы и даже выражали несогласие с проектом. Как раз заявляли о необходимости рассмотреть всё с точки зрения исторических пластов. Впрочем, в сентябре 2025 года согласование от администрации 47 региона все же было получено.
Главной проблемой в Ленобласти была буферная зона КАД-2. Целые коттеджные посёлки оказывались вне правовой конструкции, поскольку Росреестр отказывал им в регистрации из-за близости к будущей скоростной трассе. Позже суд подтвердил, что пока нет никакой трассы, дома вдоль неё строить можно.
Напомним, в программе деятельности "Автодора" на строительство первого этапа КАД-2 заложено 178,5 млрд рублей. Проложить его должны были в 2029 году. При этом уже обсуждается трассировка следующего этапа — северного участка.
Заметим, за последние пятнадцать лет было несколько случаев, когда археологические раскопки блокировали крупные строительные объекты. Самый известный – это, конечно, перенос места строительства "Лахта-Центра", который в 2010 году собирались возвести на Охте. В 2018 году из-за находки древних стоянок эпохи раннего неолита приостановили строительство трассы М-11 в Войскорово, но после изъятия всех ценных предметов дорогу доделали.