Во Всеволожском районе зафиксирована активность на карьере "Берёзовка". В процессе добычи стекольный песок может стать строительным. Уловка — известная, имена — знакомые.
Рынок карьерной добычи Ленинградской области переваривает новости о появлении нового источника строительного песка — с месторождения "Берёзовка" во Всеволожском районе. Примечательно, что название этого участка уже фигурировало в недропользовательских сводках 47 региона, но в части добычи песка другого типа — стекольного, он же кварцевый. Уже на этапе получения лицензий на геологическое изучение всеволожской "Берёзовки", как впрочем и участка "Труфановский" под Волховом или месторождения "Макарского" под Тосно, звучали предупреждения следить за ковшами. Слишком много "кварцевых разрешений" получено в Ленобласти и не в стеклянную промышленность такие объёмы.
"Берёзовка" расположена не в самой обжитой части Колтушского поселения, но местные внимательно бдят за тем, где какую просеку вырубают и какая техника в ней буксует. К тому же с юга к месторождению примыкает охранная зона Северо-Европейского газопровода, то есть первая ветка стратегического, хоть и остановленного "Северного потока".
Как отмечают собеседники 47news, до начала марта, то есть до старта оттайки, на участке активно занимались вскрышными работами, то есть удалением верхнего слоя пород, который покрывает полезное ископаемое. После появились заранее подготовленные конусы песка. Такой вариант складирования, в отличие от прямой отгрузки из забоя, позволяет создать запас продукции и может обеспечивать качество за счёт смешения материала из разных участков карьера. В месте отгрузки песка - погрузчик, экскаватор. Только сам материал напоминает не шершавые "стекляшки", а привычный светло-серый гладкий намывной песок — часто используемый в различных отраслях строительства.
Как рассказали местные "ревизорро", решившие на месте договориться о покупке 20-40 кубов сыпучего материала для отсыпки участка, напрямую с "Берёзовки" песок не отгрузить и не вывезти. Потенциального покупателя отправят к перекупу, который, если договориться, готов доставить материал на место стройки самостоятельно. Надо готовиться к цене 528 рублей за кубометр.
Если ориентироваться на Государственный реестр участников недр и лицензий, то обладателем двух действующих лицензий, связанных с ожившим карьером "Берёзовка", является петербургское ООО "Регион Инерт". Документы на разведку выданы департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу (Севзапнедра). И один, и второй касается темы разведки и добычи полезных ископаемых. Отметим, что лицензии с целевым назначением. Это означает, что недропользователь обязан осуществлять пользование недрами в границах горного отвода и в строгом соответствии с лицензией и условиями пользования недрами.
Само полезное ископаемое атрибутировано, как "песок стекольный". Это важно. Лицензия ЛОД 03649 TЭ — это северный участок месторождения "Берёзовское", а ЛОД 03632 ТЭ — южная часть того же месторождения.
Территориально участки "Берёзовки" расположены между трассой "Кола" и автодорогой "Новая Пустошь — Невская Дубровка". Эти места хорошо известны водителям тонаров с петербургских строек. Рядом, на 32-м километре "Колы" давал стране строительного песка карьер "Дубровка". В геологоотчётах "Берёзовки" зачастую и вовсе встречается адрес "в 3 километрах севернее деревни Манушкино". Эта деревня тоже была известна своим карьером.
Ключевыми в документации по Берёзовке являются словосочетания "пески стекольные" и "стекольное сырьё". Как понятно из названия, этот тип ископаемых применяется при производстве стекла — оконного, бутылочного, автомобильного, а так же в оптике, электронике и оборонной промышленности.
Отсюда и иной стратегический статус сырья – пески стекольные не входят в перечень общераспространенных полезных ископаемых по Ленобласти, утвержденный распоряжением администрации Ленобласти от 14 марта 2005, право распоряжения которыми относится к региональным властям. Геологическое изучение, разведка и добыча стекольных песков контролируется на федеральном уровне (Севзапнедра).
В отличие общераспространенных полезных ископаемых, стекольный песок классифицируется Налоговым кодексом РФ как ценное горнорудное неметаллическое сырье. Фискальная политика государства четко указывает на более высокую экономическую ценность стекольных песков, так как их добыча облагается повышающим рентным коэффициентом (KРЕНТА = 3,5), в отличии от песков строительных для которых KРЕНТА = 1. С учетом указанной "перекупами" цены 528 рублей за кубометр, цена от недропользователя - "производителя стекольных песков" еще ниже, что свидетельствует о занижении налогооблагаемой базы при расчете НДПИ.
Необходимо отметить, что согласно статье 22 Закона РФ "О недрах", пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В случае наличия "побочных продуктов или полезных ископаемых" недропользователь обязан поставить их на государственный баланс запасов и получить соответствующую лицензию.
По данным ФГБУ "Росгеолфонд", в Ленобласти учтено 72 объекта стекольных песков. Суммарные запасы такого песка в регионе превышают 40 млн тонн, но потребности в кварце совсем не большие.
47news уже рассказывал об этом парадоксе, когда в 2019 году в регионе случился бум получения лицензий на разведку стекольного (формовочного, абразивного, кварцевого) песка. Право работать с этим ископаемым тогда чуть ли не одномоментно получили два десятка организаций. Среди них было и ООО "Регион Инерт".
Той кварцевой лихорадке в Ленобласти нашлось доступное объяснение. Дело в том, что недропользователи имеют право продавать побочные продукты добычи полезных ископаемых. И если где-нибудь под Всеволожском, Волховом или Лугой в ходе разработки карьера не найдется кварца, то и обычный песок оттуда станет вполне осязаемым товаром.
Интерес к разработке таких месторождений, в том числе и "Берёзовки", увязывали не с использованием кварца по основному назначению, то есть в стекольной промышленности, а с возможностью последующей продажи "побочных продуктов" в качестве строительного материла для дорожного и инфраструктурного строительства. Казалось бы, зачем идти таким окольным путем и просто не получить лицензию на добычу обычного строительного песка? Ответ прост: стекольное сырьё в отличие от обычного песка, не относится к общераспространенным полезным ископаемым. Лицензии на его разведку выдают не региональные власти, которые строго следят за количеством выданных лицензий, а федеральные власти — Роснедра, в случае с Ленобластью - Севзапнедра.
Ещё один примечательный момент. Некоторые участки, предоставляемые под разведку и добычу стекольного песка, находились вблизи уже разведанных месторождений общераспространённых полезных ископаемых. Например, "стекольное" месторождение "Берёзовка", как выше отмечал 47news, соседствует с "Дубровкой", куда ехали самосвалы, но не за кварцем, а за горным и сеянным песком, а также супесью.
Геологоотчёты, посвящённые южной части месторождения "Берёзовка" наводят на мысль, что на этом участке действительно можно выкопать не только кварцевый песок для стекольной промышленности. Он определяется ГОСТом 22551-77.
"Проведена разведка, технологическое изучение полезной толщи, промышленная оценка месторождения с подсчётом запасов. Пески кварцвые стекольные мелкие. Средняя мощность полезной толщи 8 метров. Природные пески делятся на два горизонта - верхний и нижний. Пески верхнего горизонта не соответствуют ГОСТ 22551-77. Пески нижнего горизонта являются кондиционным стекольным сырьём марки Т. Лаборотарно-технологические испытания показали, что пески верхнего и нижнего горизонтов легко обогатимы. Балансовые запасы стекольных песков по категориям B, С1 и С2 в контуре проектного карьера составляют 7138,6 тыс. тонн. Месторождение подготовлено для промышленного освоения", - следует из документации, описывающей положение дел в южной части месторождения "Берёзовка".
Согласно данным "СПАРК Интерфакс", обладатель лицензий на месторождение "Берёзовка" ООО "Регион Инерт" проходит, как микропредприятие со среднесписочной численностью в одного человека (видимо, директора). Структура владельцев не менялась с 2022 года: Виктор Козбел (90%) и Жанна Герасимова (10%).
Кстати, к вопросу о том, что кварцевые карьеры зачастую появляются рядом с местами добычи строительного песка. Стеклянная "Берёзовка" и строительная "Дубровка" соседи. А основному бенефициару "Берёзовки" Виктору Козбелу принадлежало ООО "Ленстройкомпания" (ЛСК), которое разрабатывала "Дубровку".
Логично, что разъяснить современный статус карьера "Берёзовка" мог бы непосредственный хозяин ООО "Регион Инерт". Имеющийся у 47news мобильный Виктора Козбела времён ЛСК и разработки "Дубровки" отвечал регулярным "на данный момент все линии заняты". Телефон, тоже мобильный, который был оставлен при регистрации ООО "Регион Инерт" оказался бесполезен. Он после ожидания срывается на короткие гудки. Впрочем, кроме лицензиата "Берёзовки", на номере "висит" ещё шесть компаний.