Суд отменил контракт с перевозчиком в Луге, и время развернулось назад. В правительстве такого не припомнят, в районе ищут замену, но опасаются юристов отстраненного. Ему и договор не нужен, чтобы людей возить.
В автобусах на 23-х маршрутах компании-перевозчика "Имидж" в Лужском районе с утра 26 апреля предупредили - с 1 мая отменяется льготный проезд. Стоимость разовой поездки сейчас - 37 рублей. Льготники (учащиеся, пенсионеры, инвалиды, участники СВО и другие) могут пользоваться единым социальным проездным - стоит 453 рубля на неограниченное число поездок в месяц. Затраты на перевозку этих категорий компаниям компенсирует областной комитет по транспорту. По данным "Имиджа", в день он перевозит около двух тысяч льготников.
"В связи с односторонним отказом комитета по транспорту Ленобласти от соглашения по возмещению недополученных доходов предприятию за перевозку льготных категорий граждан", - объяснил пассажирам "Имидж".
Уведомление о расторжении соглашения и досудебную претензию комтранс направил перевозчику 19 апреля. В них комитет ссылается на решение суда от 9 апреля, по которому контракт на перевозку пассажиров "Имиджа" с администрацией Лужского района признан недействительным, как и сама конкурсная процедура. Чиновники также требуют вернуть полученные с апреля 2022 года (тогда был заключен контракт) субсидии за уже перевезенных льготников. Это более 61 миллиона рублей.
Фото: скрин из претензии Комтранса Ленобласти
По материалам суда, иск подал другой перевозчик Лужского района ИП Алексеев. По его мнению, администрация допустила нарушения, проведя закупку у единственного поставщика при наличии других претендентов на контракт. Решение вступило в законную силу.
"Ленобласть в лице нашего комитета компенсирует проезд льготных категорий граждан, но исключительно по договорам перевозчика либо с комтрансом, либо с районными администрациями. Мы не имеем права платить по маршрутам, где нет таких договоров, а в данном случае суд признал контракт недействительным. Соответственно, наше соглашение расторгается в одностороннем порядке, а мы вправе истребовать с перевозчика выплаченные деньги", - пояснил 47news глава комтранса Михаил Присяжнюк.
По его словам, если "Имидж" не ответит на претензию и не заплатит, комитет обратится в суд - так предписывает закон. При этом отметил, что это первый подобный в его практике случай - ранее требовать возврата субсидий не приходилось.
- Как быть льготникам Луги с 1 мая? - уточнил 47news.
- У администрации района есть право заключить временное соглашение с каким-либо перевозчиком до проведения конкурсных процедур. Тогда будет основание для наших субсидий. Почему это до сих пор не сделано - большой вопрос. Также не ясно, на каком основании, учитывая решение суда, перевозки пассажиров продолжаются "Имиджем", - рассудил Присяжнюк.
"Имидж" парирует, что на момент заключения соглашения требованиям соответствовал и все это время возил льготников, что подтверждается ежемесячными отчетами. При этом за март компенсация так и не поступила - это около 3 млн рублей, за апрель - еще 3,2 миллиона. За эти деньги компания готова судиться с комтрансом.
В комтрансе подтвердили, что последняя выплата была за февраль.
"Продолжаем работу, поскольку контракт должным образом не расторгнут. Мы направляли обращения в администрацию района с вопросами, какие действия предпринимаются, чтобы не допустить срыва перевозок, предлагали временное соглашение. Ответов нет до сих пор. Людям на остановке мне что сказать? Что мы сейчас их взять не можем, там администрация Луги должна провести конкурентные процедуры, а вы здесь подождите? Это же абсурд", - возмутился директор "Имиджа" Вадим Гукасян.
По его словам, на закупку топлива для автобусов в месяц нужно 1,5 миллиона, еще столько же - на выплаты по лизингу, сейчас компания работает в убыток. Топливо уже пришлось занять. Основной доход компании - от перевозки льготников, их 70% от общего числа пассажиров.
По СПАРКу, оборот "Имиджа" в 2023 году 56,32 миллиона, убытки - 6 млн.
Глава администрации Лужского района Юрий Намлиев пояснил 47news, что этими вопросами сейчас занимаются юристы.
- Мы планируем временное соглашение, сейчас идет работа над поиском основания для его заключения, поскольку наши последние попытки таким же образом заключать договоры многократно оспаривались тем же самым перевозчиком, который нагнетает ситуацию, - пояснил собеседник.
- С кем будет соглашение уже понятно? - спросил 47news.
- Это сейчас решается в комитете по ЖКХ и перевозкам.
Отметим, что ранее "Имидж" оспаривал в суде муниципальные контракты с другим перевозчиком "Гранит-Авто". Также "Имидж" обращался в УФАС, прокуратуру и правительство области. По словам собеседников в администрации Луги, "Имидж" действительно очень активный участник судебных баталий. "С отличными и, видимо, недешевыми юристами", - как показалось, съязвил один из чиновников.