Через год после вступления Лужского района в мусорную реформу там закрыли полигон. Тысячи тонн отходов едут в Сланцы, это дорого. Остальные валят в лес.
К началу лета Лужский район остался без единственного мусорного полигона, расположенного в Мшинском. Площадка закрыта 15 мая по распоряжению гендиректора эксплуатанта полигона, ООО “Авто-Беркут”. Причиной указана подготовка к проведению противопожарных мероприятий. 19 мая СК Ленобласти возбудил уголовное дело по статье 247 УК - “хранение отходов с нарушением установленных правил”. Чуть ранее на полигон прибыли приставы. Претензия последних в неисполнении решения арбитражного суда годичной давности о приостановке работы из-за найденных нарушений в методе утрамбовки мусора.
На протяжении этого времени полигон официально работал на временное накопление отходов для дальнейшей обработки, утилизации и размещения, что не запрещено законом, парируют чиновники в правительстве Ленобласти. Вспоминают и о том, что в конце 2018 года премьером Медведевым были внесены поправки в закон об отходах, позволяющие до 2023 года использовать сложившиеся места складирования, если нет другого выхода. “Полигон лицензированный и ждёт одобрения проекта реконструкции от главгосэкспертизы”, - отмечают собеседники, добавляя, что из-за пандемии сорвались общественные слушания необходимые для прохождения экспертизы.
Тем временем в районе растет количество мест стихийной разгрузки мусоровозов в укромных и не очень местах.
Фотографии сделаны 1 июня на территориях Скребловского, Серебрянского, Заклинского, Дзержинского, Волошовского, Ям-Тёсовского поселений.
Лужский район генерирует в месяц в среднем 2,2 тысячи тонн твёрдых коммунальных отходов, то есть 26,4 тысячи тонн в год. Если в кубометрах, то 126 тысяч за год. Ещё примерно 200 тонн в месяц - строительные и промышленные отходы. Нагрузка резко возрастает весной и летом из-за дачников. Их количество, по примерным оценкам, достигает 150-200 тысяч человек. Для понимания, в районе живёт 72 тысячи. Там же, как раз в Мшинском, располагается анклав садоводств, где сосредоточение частных домов считается крупнейшим в Европе. Но проблема не только в мусоре, образующемся в районе. По примерным оценкам, 35-40% отходов полигон официально принимал из Петербурга. Мощности уже исчерпаны на 93%, рассказали в адмистрации района.
В случае с районным мусором перевозкой занимается крупная компания “Петро-Васт”, а также местная компания "ТГМ" и МУП Заклинского поселения, но кто возил из города, ясно не до конца. Предположительно, эти небольшие перевозчики могут разгружаться в лесу после того, как уткнутся в закрытые ворота. По данным 47news, после закрытия полигона лужская полиция выставила посты на границах района. Мусоровозы останавливали и проводили разъяснительную работу. Водители, говорят, с улыбкой кивали.
Как рассказали 47news в Управлении по обращению с отходами правительства Ленобласти, сколько продержится регоператор, тоже непонятно. Дело в том, что после закрытия полигона весь мусор везётся на полигон в Сланцы, что в 160 километрах от сортировочного центра в Луге. Логистическое плечо увеличилось в четыре раза, а затраты на транспортировку выросли с 480 рублей до 900 рублей за кубометр. По данным перевозчика, время в пути занимает не 2 часа, а 5-6 часов по плохой дороге. По этой причине необходимо в четыре раза больше техники и рабочего времени, а это рост расходов.
Полигон в Сланцах не очень большой, но главное не это. В городе достаточно сильны протестные настроения. В январе там прошёл митинг, на котором граждане обратились к президенту с требованием прекратить завоз мусора на местный полигон из Петербурга и других районов Ленобласти. При этом и полигон в Кингисеппе закрыт, а проект нового не может зайти в госэкспертизу. Сегодня оттуда мусор тоже едет в Сланцы.
В Следственном комитете Ленобласти тем временем наложили арест на имущество директора “Авто-Беркут”. Впрочем, по словам собеседников в ведомстве, уголовное дело было возбуждено скорее от залпового эффекта имени Александра Бастрыкина, который в очередной раз посмотрел несколько телесюжетов. Примерно в это же время возбуждены дела по незаконным свалкам в Колтушах, под Янино и на мусорном заводе МПБО-2.
Что же касается полигона в Мшинском, то перспективы у следствия тонкие. Экспертиза показала, что на месте обнаружены отходы четвёртого класса опасности. Нюанс в том, что полигон в том числе под этот класс и лицензирован. Активность же приставов объясняется ведомственными реалиями. У службы всего несколько уголовных составов, которые она может возбуждать. Самый ходовой - неисполнение решения суда. В случае крупной рыбы статистика ещё более весома. У Росприроднадзора своя правда, чиновники нацелены на выявление неточностей в работе подведомственных объектов. После этого подаётся иск и требование исправить недочёты.
По словам гендиректора регоператора "УКООЛО" Николая Хасиева, на старте компания рассчитывала на полигоны в Кингисеппском и Лужском районах, но они закрыты, полигон в Подпорожском районе год блокировал в судах Росприроднадзор.
- Вынужденное перераспределение потоков приведет к увеличению нагрузки не только на действующие полигоны, но и на перевозчиков, к росту затрат на услуги. Очевидно, что области не хватает как минимум одного современного полигона. Хочется напомнить и то, что мы принимаем мусор из Петербурга тоже.
Как рассказал 47news глава администрации Лужского района Юрий Намлиев, проблема есть, как ни поверни.
- Когда был открыт, нас жалобами заваливали. Особенно из Мшинской, жителям не нравился запах и высота полигона. Но в то же время у нас нет альтернативы. Сейчас очевидная угроза незаконного сброса. Мы с ним боролись и когда полигон был открыт, а сегодня и подавно будет непросто, - рассказал чиновник.
К слову, на 2020 год на площадке в Мшинском планировалось строительство предприятия по обработке мощностью 100 тысяч тонн в год. Пока эти планы подвисли из-за получения разрешительной документации.
Если же приподняться, то в прошлую пятницу, 29 мая, регоператору Ленобласти одобрено 175 млн федеральной поддержки. Транши уйдут (но неясно когда) во все регионы. Например, Московская область получит почти миллиард, а Башкортостан 340 млн. Другое дело, что ситуация на местах пока не синхронизирована. Подобная лужской диспозиция уже сложилась во Всеволожском районе, где гремит полигон Самарка. Власти же по-прежнему вальсируют между протестом населения, нехваткой мощностей и желанием втиснуться в мусорную реформу. Пока получается не очень ловко — потребности растут, полигоны захлопываются.
Виктор Смирнов,
47news
Справка:
Полигон основан в 2008 году. Расположен полигон в Лужском районе Ленинградской области в 5 километрах от поселка Мшинская. Полигон лицензирован в области сбора и транспортировки отходов III-IV класса опасности, утилизации и размещения отходов IV класса опасности. Проектная мощность полигона 1,3 миллиона кубометров твёрдых бытовых отходов. Полигон эксплуатирует и обслуживает ООО “Авто-беркут”, принадлежащее регоператору. Лужский район вошёл в новые правила по обращению с отходами год назад, третьим экспериментальным.