В правительстве Ленобласти хотят объединить всех со всеми, чтобы не как в Шлиссельбурге. Но даже в Кировском районе намекают - по этому поводу не звоните.
Администрация Ленинградской области в лице председателя комитета по МСУ Лиры Бурак объявила о продвижении муниципальной реформы. Её официальный комментарий появился во вторник, 19 сентября, на сайте правительства региона.
Собственно, суть новаций мы рассказывали. "Муниципальные образования первого уровня предлагается объединить в округа в границах районов с единой администрацией и одним советом депутатов", - написано в новом заявлении. В этом анонсе, впрочем, нет упоминания, что в Ленобласти проведение реформы началось с проблем.
Кингисеппский район ещё весной категорически отказался реобразовываться в округ. Последовавший за ним Гатчинский до сих пор не определился. Последнее слово осталось за городом Коммунар. Население там выступило против, однако, точку поставит совет депутатов, - а он, как назло, с августа не собирался. С учётом того, что Сиверское уже сказало "нет", от Коммунара зависит всё.
В качестве объяснения, почему нужно заняться укрупнением районов до размера округов, Лира Бурак приводит два поселения. Это Горбунки Ломоносовского района, с 2014 года раздражающее региональную власть из-за засилья там оппозиции. В вину муниципалам ставят срыв выполнения программы "Комфортная городская среда".
Много слов посвящено и Шлиссельбургу Кировского района. 47news сообщал: там такой хаос, что непонятно, кто законный глава администрации. Сегодня там заблокированы счета администрации.
"В Шлиссельбурге судебные тяжбы в связи с банкротством муниципального предприятия привели к угрозе срыва отопительного сезона. К 700-летию Шлиссельбурга планировалось реконструировать крупнейший социально значимый объект стадион "Водник". В срок не уложились: администрация города затянула работу с исполнителями по устранению недостатков и согласованию изменений проекта. До аварийного состояния доведено здание бассейна, восстановить его уже невозможно", - правдиво перечисляет Лира Бурак.
Впрочем, все это не отвечает, каким образом правительство Ленобласти собирается мотивировать оставшиеся районы к объединению. По закону высказаться "за" должны все поселения, максимум - отказаться может только одно.
Судя по всему, решить политические проблемы в том же Шлиссельбурге за счёт реформы правительству не удастся. Хотя бы потому, что в том же Кировском районе настроены к ней довольно скептически.
Так, депутат от Кировского района Михаил Коломыцев в беседе с 47news заметил, что вряд ли на территории найдутся муниципалы, кто сходу согласится расстаться с властью на местах.
- Кто-то скажет, зачем нам, сильным, объединяться со слабыми. Кто-то заявит, мол, ни пяди земли не отдадим. У всех будут свои аргументы. Конечно, где-то логика укрупнения поселения есть. Но для начала, нужно доводить, какие стимулы будут, гарантировать. Всё неоднозначно как-то, много вопросов. Проще говоря, надо дать морковку, а её сейчас нет, - говорит Коломыцев.
По его словам, сильными с материальной точки зрения можно считать города Кировск и посёлок Синявино, пополняющий налоговую базу за счёт дачников. Скорее всего, там отрицательно отнесутся к идее реформы. Шлиссельбург он тоже приводит в пример как самодостаточный населённый пункт, где "всегда не хватало финансирования".
- Люди на местах исходят из того, что они сидят и решают. Даже если останутся депутаты, какие вопросы можно будет решать-то?
- Может же быть такой вариант, когда по вертикали позвонят и просто скажут делать так и так?
- Позвонить-то, конечно, могут. Но подобные реформы – это долгий процесс. Нужно менять уставы поселений, принимать решения. Систему надо готовить, причём заранее, а сейчас её нет, - говорит Коломыцев.
Прежде чем начинать эту реформу, в Кировском районе не плохо бы завершить предыдущую. Ещё в 2012 году было принять решение полномочия районных центров передать районам. И единственным городом, где депутаты до сих пор не отдали эту часть власти, остался Кировск.
Аналогичного мнения придерживаются и в Ломоносовском районе. По всей видимости, никакая борьба с независимостью Горбунков не заставит здесь отказаться от существующего положения дел.
- А от нас ничего не требуют. Пилотные проекты пытались запустить, но не в нашем районе. Да и вообще - уже всё. Надо было год назад всё это начинать. Муниципалы - это люди, и все непростые. Многих реформа задевает, ведь речь об их личных судьбах. В 2024 году выборы, нам надо к ним готовиться, - говорит глава администрации Ломоносовского района Алексей Кондрашов.
Во Всеволожском районе солидарны.
- Никаких команд не было. Когда-то давно обсуждался проект федерального закона, но это было уже и не помню, когда. Так что ни о какой реформе во Всеволожском районе не знаем. А если будут указания, то создадим столько округов, сколько потребуется. Но для начала было бы неплохо, если бы нам об этом сказали, - прокомментировал глава администрации Андрей Низовский.
Добавим, в последние годы высказывалось множество идей на тему перекраивания карты Ленобласти. В том числе речь шла про раздел районов на округа. Обсуждали и административную реформу непосредственно в правительстве, но и про неё забыли.