ЗакС Ленобласти обратится в Госдуму с просьбой усилить вертикальность власти.
В четверг, 4 мая, депутаты ЗакСа Ленобласти проголосовали за законодательную инициативу губернатора Александра Дрозденко в Госдуму. 47news рассказывал, что согласно его идее, нужно внести изменения в 131 закон "Об общих принципах организации местного самоуправления".
В правках говорится, что высшему должностному лицу региона необходимо иметь право участвовать в назначении не только глав администраций районов или городских округов, но и более мелких административных единиц — поселений. Если конкретнее, Александр Дрозденко предлагает назначать от своего имени одну треть членов конкурсной комиссии. Оставшиеся две трети предполагается оставить за властями района и поселения.
Депутат Александр Рязанов на заседании переспросил, как будет определяться дотационность поселения, если в том же Всеволожском районе есть населённые пункты, которые в один год являются дотационными, а в другой – нет.
По словам председателя комитета по МСУ Лиры Бурак, в Ленобласти 76 поселений, где уровень дотаций составляет 20%. Также она заметила, что речь пойдёт о двух последних годах.
- Вот выбрали вы главу, а депутаты его не согласовали. Что тогда будет? – переспросил вице-спикер Саяд Алиев.
- Новый конкурс, - ответила Лира Бурак.
- И так до бесконечности?
- Право депутатов – объявить новый конкурс.
Коммунист Иван Апостолевский сообщил, что не видит связи между самой по себе идее отправить представителя губернатора в МО и дотационностью поселений. Также он заметил, что хотел бы видеть законопроект о появлении в Ленобласти прямых выборов глав поселений. Потому КПРФ не будет поддерживать законопроект.
- Я поддерживаю стремление нашего губернатора упорядочить работу муниципалов. Но вот работу комитета по местному самоуправлению оцениваю на ноль баллов. Там, где требуется помощь, её нет. Так что механизм, через который это будет появляться, приведёт к негативным последствиям, - высказался единоросс Александр Рязанов. За высказывание не по теме ему пообещали отключить микрофон.
Лидер фракции "Единая Россия" Олег Петров заметил, что законопроект надо поддержать.
В результате инициативу одобрили.
Объясняя идею, губернатор пишет, что действующей редакцией закона право назначать половину членов конкурсной комиссии установлено, но только в отношении муниципальных образований со статусом муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородское муниципальное образование города федерального значения.
Однако это правило он хотел бы распространять на поселения не во всех случаях, а лишь в дотационных. Если конкретнее, в тех, где в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет, предшествующих формированию конкурсной комиссии, доля дотаций из других бюджетов превышала долю доходов местного бюджета поселения. Иными словами, упор на города и посёлки, долго зависящие от дотаций районного или регионального уровней.