Десятки дел по убийствам не спешат в суд из-за низких зарплат в Ленинградском областном психоневрологическом диспансере. Очередь из силовиков на экспертизу подозреваемых растет. Медперсонал работает на износ, но постепенно увольняется и с завистью смотрит на городских коллег.

За минувший год на территории Ленинградской области было совершено 180 убийств и покушений на убийство сообщил 15 января Следственный комитет по Ленобласти. Смертельная статистика приросла на 18 позиций по сравнению с 2013 годом. А накануне нового года полицейские рассказали 47news о том, что раскрыто 80,2% убийств. По словам собеседников, этот показатель не порадовал руководство МВД в Москве. Не очень доволен цифрами и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин рассказали собеседники в столичном аппарате ведомства.

Несмотря на то, что подвергать правоохранителей стилистическим репрессиям в СМИ привычно и способствует читательскому аппетиту, 47news попытался понять насколько справедливо недовольство работой полицейских и следователей в силовых верхах. В процессе сбора информации редакция наткнулась на любопытный факт. Десятки тяжких преступлений, совершенных в прошлом году расследованы, но в суд пока не попали. И это влияет не только на статистику. Гораздо значимей скорее то, что родственники убитых, на неопределенное время лишены доступа к правосудию, а виновные остаются без вердикта.

Причина лежит в плоскости не правоохранительной, а, как это ни странно, здравоохранительной. Передаче дел в суды в значительной мере препятствует очередь на проведение психиатрических экспертиз подозреваемых.

Дело в том, что согласно уголовно-процессуальному кодексу (УПК), каждому подозреваемому в тяжком преступлении следствие должно назначить психиатрическую экспертизу. Теоретически, этого можно не делать если нет сомнений во вменяемости подозреваемого. Но, сложившаяся еще с советских времен практика такова, что без психиатрической экспертизы дело в суд не направляется. Отчасти, причина в нежелании судей самим назначать экспертизу, а также в некотором усилении позиций защиты, которая в процессе может сослаться на неадекватное состояние обвиняемого в момент совершения преступления. А это может повлечь значительное снижение срока. Дела же по педофилии и вовсе не возможно представить без заключения психиатра и сексолога.

По некоторым оценкам, если бы все расследованные в 2014 году дела по убийствам были переданы в суд, то пресловутый показатель раскрытия был бы на уровне не менее 90%.

Отметим, что с мая 2014 года очередь на проведение экспертиз сильно возросла. Причиной послужили поправки в 196-ую статью УПК. Экспертизы стали обязательны и для подозреваемых с наркотической зависимостью. То есть, весь вал задержанных областным Госнаркоконтролем также присоединился к клиентам на психиатрическую экспертизу. Так, если по поводу масштаба, то по данным областного Следкома в 2014 году было зафиксировано около двух тысяч фактов незаконного оборота наркотиков.

Как стало известно 47news от собеседников в полиции амбулаторные экспертизы по областным обвиняемым проводят в единственном месте, на отделении судебно-психиатрической экспертизы Ленинградского областного психоневрологического диспансера на Лиговском проспекте в Петербурге. По данным 47news, на отделении работают три психиатра, один из которых имеет сертификат сексолога. Еще один врач работает по совмещению, то есть не каждый день. Зарплата при этом составляет примерно 23 тысячи рублей, а у секретаря-регистратора, в обязанности которого входит документарное оформление каждой экспертизы, и вовсе около 10 тысяч.

Как пояснил 47news главврач диспансера Игорь Лупинов, нагрузка на каждого эксперта запредельная. "Установленная норма для врача составляет 20 экспертиз в месяц, но по факту доходит и до сорока и до пятидесяти. Потребность в людях конечно есть", - посетовал Лупинов. Но, скорректировал данные по численности сотрудников и их зарплате. "На отделении десять ставок. По факту работают пять человек и трое совместителей. Еще один штатный сотрудник уволился накануне нового года. А получают они нормально, средняя зарплата 40 тысяч с хвостиком", - уверил корреспондента Лупинов.

Поскольку в правоохранительных органах 47news отказались предоставлять статистику по количеству экспертиз проведенных за 2014 год мы исходим из озвученных главврачем и усредненных цифр нагрузки на каждого эксперта. Арифметика дает не менее полутора тысяч экспертиз за год.

Отметим, что по информации петербургских коллег Лупинова, аналогичное отделение в психоневрологическом диспансере города полностью укомплектовано и зарплата сотрудников там составляет около 50 тысяч. "Народ на областное отделение не хочет идти, а те которые работают, зарплатой явно не довольны. Тем более они делают ту же самую работу, а то и больше, что и наши городские эксперты. Не надо забывать также об отпусках и больничных. Если, например, единственный сексолог уйдет в отпуск, те же экспертизы по пострадавшим детям проводится не могут", - пояснили собеседники в профильном учреждение Петербурга.

Ответ, отчего условия работы областных и городских психиатров так разнятся, достаточно прост. Зарплату им платит тот субъект, к которому относится медучреждение. В нашем случае это правительство Ленобласти и правительство Петербурга соответственно. Если проще, то наши платят мало, а городские вполне достаточно. Финансированием диспансера ведает комитет по здравоохранению под руководством назначенного в конце прошлого года Сергея Вылегжанина. Как известно, он пришел на смену ранее бессменному Арчилу Лобжанидзе. По словам собеседников в правительстве сейчас решением вопроса занялись, поскольку ситуация стала критичной. "Говорят даже Дрозденко в курсе ситуации. Предположительно, вроде бы вопрос с увеличением зарплатного фонда должен решиться в феврале", - рассказали в правительстве.

В комитете по здравоохранению прокомментировали ситуацию достаточно радужным образом и несколько отлично от слов главврача диспансера: "В данный момент на отделении амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз Ленинградского областного психоневрологического диспансера работают 9 сотрудников. Из них совместителей – 3, один из них находится на обучении в Москве в Институте Сербского. Всего в штатном расписании предусмотрено 10,25 ставок. Зарплатная ставка судебно-психиатрического эксперта составляет 23 тысячи рублей, однако основные сотрудники работают на полторы ставки и получают надбавку за экспертизы, проведенные сверх плана. В среднем зарплата одного врача составляет 42 тысячи рублей". Также, в комитете рассказали, что в августе 2014 года в правительстве прошло совещание с участием следственных органов, после которого было принято решение увеличить штат экспертов-психиатров.

В Следственном комитете по Ленинградской области от комментирования этой темы отказались. Но, один из сотрудников криминалистического отдела этого ведомства, звонивший корреспонденту по поручению руководства, отрицать наличие проблемы не стал.

Виктор Смирнов, 47news