Дефицитный бюджет Ленобласти скинется на помощь Сургутнефтегазу. У него сложные времена и нужно около миллиарда. Депутаты единым фронтом объясняют, что цена сравнительно мала. Финансовый вице-губернатор Роман Марков явно не против — он недавно из Сургута.
Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области нашли способ, как в наше сложное время подумать о проблемах крупного бизнеса.
В понедельник, 10 ноября, на заседании регионального парламента будет рассмотрен законопроект, призванный изменить "режим господдержки организациям, осуществляющим деятельность на территории Ленобласти".
Под столь витиеватой формулировкой скрывается инициатива по помощи участникам консолидированной группы налогоплательщиков по производству нефтепродуктов.
В течение ближайших двенадцати кварталов им будет предоставлена 50% скидка в оплате налога на имущество организаций (общая ставка — 2,2%, для компаний, производящих нефтепродукты — 1,1%) и скидка по уплате налога на прибыль организации (в областной бюджет поступает 18% налогов, а компании, производящие нефтепродукты, будут платить 14%; еще 2% они будут платить наравне со всеми в федеральный бюджет).
Как говорится в финансово-экономическом обосновании, в следующем году бюджет из-за этого недополучит порядка 700 миллионов рублей. В 2015 и в 2016 году — по столько же.
Название законопроекта явно нужно переписать в единственном числе. Как признался один из авторов, единоросс Олег Петров, основная цель документа — помочь предприятию ООО "Киришинефтеоргсинтез" (КИНЕФ), 100% акций которого владеет ОАО "Сургутнефтегаз". Впрочем, это можно было понять из текста законопроекта, ведь компания по производству нефтепродуктов в Ленобласти одна - КИНЕФ. Тем более что, по условиям, объём капиталовложений должен быть свыше пяти миллиардов рублей.
"Предприятию нужно помогать, ему тяжело. Сейчас у него сложные времена — оборудование для глубокой очистки бензина вышло из строя, и для того, чтобы запустить новое, нужно время. А налоги нужно платить. Вот мы и решили пойти на встречу", - рассказал Петров.
Как ни странно, задумка парламентариев выглядит специфической только на первый взгляд. Как объяснил Петров, от краткосрочной помощи ждут длительных инвестиций.
Так, в обосновании к законопроекту говорится, что "Комплекс производства высокооктановых компонентов бензина" будет введён в 2016-2017 годах. Его сметная стоимость 24,4 миллиарда рублей, потому 536 миллионов рублей будут отданы в виде налога на имущество. Кроме того, реконструкция установки гидроочистки дизельного топлива сметной стоимостью 8 миллиардов рублей принесёт дополнительные активы в виде 176 миллионов рублей.
"КИНЕФ" - это серьёзный производитель, у него обширные планы на будущее. Сейчас мы докажем ему, что способны сотрудничать и помогать. Да, мы немного потеряем в ближайшее время на предоставлении льгот. Но зато мы сохраним предприятие, дадим ему глоток свежего воздуха, а потом уйдём в "плюс", - радостно сообщил Олег Петров.
Но главная цель не столько в будущих инвестициях, сколько в сохранении настоящих. Так, с момента регистрации предприятия на территории Ленобласти, с 1 января 2012 года, оно заплатило в бюджет 47-го региона 12 миллиардов рублей налога на прибыль, причём 6,6 миллиарда — за восемь месяцев текущего года.
В условиях кризиса все субъекты Федерации борются за то, чтобы столь значительные инвесторы оставались "прописанными" на территории региона. Получается, что 700 миллионов рублей — своего рода цена, которую регион заплатит за то, чтобы организация по-прежнему платила миллиарды налогов.
Возможно, законопроект мог иметь небольшие перспективы в областном ЗакСе. Если бы разработчики, в числе которых, по сведениям 47news, были единороссы, не провели парламентскую комбинацию. В союзники, то есть в соавторы, взяты коллеги из других фракций, в частности, лидер эсеров Александр Перминов и либерал-демократ Андрей Лебедев.
"Если предприятию не помочь сейчас, не будет импульсов для развития, следовательно, мы потеряем в ближайшем же будущем", - сказал корреспонденту 47news Андрей Лебедев. "Этим законопроектом область борется за крупного инвестора. В итоге мы получим значительно больше", - считает Александр Перминов.
Поддержка оппозиции как минимум создаст основания полагать, что законопроект, оставляющий дыру в бюджете на 700 миллионов рублей, будет принят.
Даже несмотря на то, что дефицит бюджета Ленобласти в 2015 году ожидается в размере 5,7 миллиарда рублей, а доходная часть — в 77,4 миллиарда рублей.
И тем более несмотря на то, что, согласно данным "СПАРК", чистая прибыль от продаж Сургутнефтегаза в прошлом году составила 134 миллиарда 561 миллион рублей.
Кстати, считается, что вице-губернатор по финансам Роман Марков — ставленник генерального директора "Сургутнефтегаза" Владимира Богданова. А помогал губернатору Дрозденко познакомиться с Марковым директор КИНЕФа Вадим Сомов.
Юлия Гильмшина,
47news