Посёлок Токсово Всеволожского района вступил в период безвластия. Леонид Колесник ушёл с поста главы администрации, замену ему не нашли. Муниципальные депутаты саботируют кадровую идею губернатора и готовы нарушить закон. До следующего шага — крушить устои — осталось недолго. Но их предупредили.

В минувший понедельник, 26 августа, произошло событие регионального уровня, но федерального масштаба. Леонид Колесник написал в адрес совета депутатов посёлка Токсово Всеволожского района заявление о сложении с себя полномочий главы администрации.

Фамилия Колесника в течение месяца звучит не только на всеволожской, но и на московской земле. Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин назвал ситуацию вокруг муниципального чиновника, упорно возвращающегося на работу, несмотря на наличие уголовного дела о мошенничестве, обострённой, а его поведение — самонадеянным.

Как рассказал корреспонденту 47News первый вице-губернатор Константин Патраев, "Колеснику объяснили, что ему лучше не нагнетать обстановку и уйти самостоятельно". (скорее, Константин Патраев имел ввиду слово "наглеть"). Кто и в каких интонациях проводил разъяснительную работу, Патраев уточнять не стал, лишь отметив, что "и правительство тоже".

На следующий день, 27 августа, совет депутатов Токсово принял два решения, которые вкупе можно назвать нигилистическими. Во-первых - удовлетворить заявление Колесника. Во-вторых - отменить собственное постановление от 12 августа о назначении заместителя главы администрации Александра Христенко исполняющим обязанности главы администрации посёлка. На официальном сайте администрации можно найти только второй документ, причём, не коррелирующий с первым, поскольку содержит пункт: "... отозвать из отпуска … Л. П. Колесника...".

По мнению собеседников 47News, в Токсовской администрации, причины двух действий взаимосвязаны. По всей видимости, Колесник решил, что с учётом прессинга лучше уйти с должности, но не просто так, а оставив взамен своего человека. Александр Христенко под эту роль не подходит, поскольку губернатор публично объявил его своей креатурой, и в случае необходимости договариваться/разговаривать надо будет с Домом правительства. 

Справиться с задачей одномоментно помешало законодательство. В соответствии с уставом администрации поселения, исполнять обязанности главы администрации может только действующий заместитель, которых, с учётом Христенко, в Токсово два. Это он и Татьяна Макарова, напрочь отказавшаяся взойти на чиновничьи высоты. Третий, Алексей Денисенко, по информации 47News, не выдержал накала страстей и написал заявление по собственному.

Отсутствие выбора не помешало депутатам найти выход. Они решили поставить на пост врио главы администрации одного из ведущих специалистов. Совет депутатов по этому поводу собирался в минувший четверг, 29 августа, теоретически за решение обещали проголосовать 6 из 9 парламентариев.

Мало кто знает, но в этот день в Токсовском совете депутатов прошли взрослые разговоры. Приезжал председатель комитета по местному самоуправлению Михаил Лебединский, который донёс ещё раз до коллег точку зрения областного правительства. Заключается она в том, что руководство региона в сложившейся ситуации считает единственно верным и достойным кандидатом Христенко. Как рассказал корреспонденту 47News один из депутатов, Лебединский недвусмысленно намекал на то, что правительство будет поддерживать Христенко, а это не самый слабый аргумент.

Парламентарии ответили в манере резкой и в том плане, что они сначала поставят нужного человека, а затем понаблюдают, сможет ли региональное правительство что-то возразить.

На этом моменте Лебединский, уже без намёков, подчеркнул статьи уголовного кодекса, рассказывающие о наказании за самоуправство и превышение должностных полномочий, а также популярно объяснил, какого мнения может придерживаться прокуратура и следственные органы о нарушении устава.

Доподлинно неизвестно, но в кабинете могли слышаться слова "это рейдерский путь" и "если вам плевать, то нам — нет".

Закончился разговор на официальном напоминании о том, что всё сказанное должно восприниматься как совет, а не указание. Причём только на случай, если депутаты вдруг забыли о законодательстве и о том, что, в случае чего, уголовное дело будет возбуждено не в отношении неустановленного совета, а в отношении каждого конкретного лица, поставившего подпись под документом

На этом временном промежутке областное правительство в лице Лебединского одержало муниципальную победу. Депутаты не были готовы к юридическому спору и потому взяли тайм-аут до понедельника. Число же яро поддерживающих путь нарушения устава сократилось с шести до двух — Андрея Рожкина и Владимира Колесника, родного брата Леонида Колесника.

Видимо, на результат разговора повлияло прошлое Лебединского, который, как писал 47News, семь лет отработал "на земле" в уголовном розыске. Он знает, как устроены законы маленьких поселений и умеет договариваться. Но если в ответ на лояльность его как представителя власти отправляют туда, откуда он пришёл, причём практически прямым текстом, то открывает уголовный кодекс.

После этого собеседник слышит лишь классическое: "Берите стул, садитесь, пишите". Развитие ситуации зависит от того, насколько противник готов к переходу на другую волну. Готовые драться кулаками за власть депутаты в юридической битве оказались растеряны.

Как рассказал источник 47News в областной прокуратуре, о токсовской ситуации в устном порядке уведомлено руководство надзорного ведомства, и в случае нарушения закона, будет разбираться с законотворцами своими методами.

Сам Михаил Лебединский в разговоре с корреспондентом 47News подтвердил факт поездки в Токсово и встречи с депутатами, впрочем, акцентировав внимание на другом: "Ко мне пришли жители посёлка, которые рассказали о множестве проблем взаимоотношений с местной властью, в том числе и с депутатским корпусом. Жалоб много, в течение недели граждане обещали оформить их и прислать в должном виде".

Константин Патраев прокомментировал ситуацию так: "Обсуждение с депутатским корпусом действительно было, к ним приезжал Лебединский. Парламентарии взяли паузу до понедельника, тогда и решится, кто будет возглавлять Токсово до 2014 года. Надеюсь, депутаты придут к единому мнению по этому вопросу" (скорее, Константин Патраев подразумевал термин "правильное мнение").

47News будет следить за тем, какое решение примет депутатский корпус.

Юлия Гильмшина,

47News