Для защиты лесов чиновники предлагают ужесточить административные санкции за нарушение правил пожарной и санитарной безопасности. Однако для жителей Ленинградской области и Санкт-Петербурга, игнорирующих вводимые ежегодно запреты на посещение лесных угодий, принятие предложенного Рослесхозом законопроекта может привести к обратному эффекту – четырехкратному снижению штрафов.
В частности, в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП) предлагается прописать ответственность за пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средствах в период действия соответствующих ограничений. За такое нарушение простые граждане, включая автовладельцев, должны получить официальное предупреждение или заплатить штраф в сумме от 300 до тысячи рублей. Неправомерное разведение костров, согласно проекту Федеральной службы лесного хозяйства, должно караться штрафом до двух тысяч рублей, загрязнение лесов, в том числе отходами потребления – до 2.5 тысячи, выжигание хвороста или травы – до 3,5 тысячи рублей и т.д.
Такие меры, по замыслу авторов представленного вчера на публичное обсуждение законопроекта, помогут предупредить опасные для российских лесов нарушения. Ведь по статистике 90 процентов пожаров вызвано антропогенным фактором – являются последствиями деятельности человека: «Основная причина пожаров 2010-2011 годов – нарушение гражданами правил пожарной безопасности в лесах и на прилежащих территориях (разведение костров, неосторожное обращение с огнем в лесу и т.п.)», – констатируют в Рослесхозе.
В то же время для многих регионов предложенные поправки могут привести к обратному эффекту. Ведь в настоящее время ответственность за посещение лесов в пожароопасный период прописана в законодательстве субъектов Федерации. Так, в Ленобласти такое деяние карается штрафом от трех до четырех тысяч рублей, а въезд на автомобиле – до пяти тысяч. Если же предложенные чиновниками поправки в КоАП будут приняты, региональные законодатели обязаны будут упразднить противоречащие федеральному кодексу нормы.
Напомним, что запрет на посещение лесов областное правительство вводит ежегодно. Например, минувшим летом в ряде районов угодья были закрыты для граждан и автомобилистов с мая по октябрь (пять месяцев), в 2010 году ограничения затронули все леса региона. Однако с этого года подобные запреты могут вводиться только в отношении конкретных участков (выделов, кварталов, участковых лесничеств и пр.), не более чем на 21 день и только при наличии конкретных причин. Решение о введении ограничений должно публиковаться в официальных средствах массовой информации и на сайте соответствующих органов власти.
47News