В среду, 27 апреля, на заседании Законодательного собрания Ленобласти в первом чтении принят проект областного закона "О государственной поддержке сельского туризма", внесенный депутатом Тамарой Киселевой ("Единая Россия").
Также депутаты приняли решение направить обращение к председателю Госдумы Борису Грызлову по вопросу необходимости принятия федеральных законопроектов, направленных на формирование благоприятной правовой и экономической среды для развития в Российской Федерации сельского туризма.
Как сообщили корреспонденту 47News в пресс-службе ЛеноблЗакСа, на данный момент в законодательстве, как областном, так и федеральном, отсутствует понятийный аппарат относительно сельского туризма, что не позволяет выделить его в особый вид предпринимательской деятельности, не определены способы взаимодействия субъектов сельского туризма с органами государственной власти. В ситуации, когда те же туры в Санкт Петербург - это отлаженный и понятный механизм, сельский туризм - это особая отрасль, и в Ленинградской области она динамично развивается. Только официально зарегистрированных гостевых домов в области уже порядка сотни. Они не просто принимают уставших от шума мегаполиса горожан, но и несут важную просветительскую функцию. Новый законопроект предлагает упростить систему учета и налогообложения сельских гостевых домов. Кроме того, им предусмотрено освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц в отношении владельцев домов, оказывающих услуги туристам без образования юридического лица. В ходе осуждения председатель постоянной комиссии по бюджету и налогам, представляющий Лодейнопольский и Подпорожский районы, Анатолий Зайцев ("Единая Россия") попросил в процессе рассмотрения областного законопроекта во втором чтении прописать в нем статьи, которые будут способствовать развитию народных промыслов, как отрасли, тесно связанной с сельским туризмом. Развитие промыслов, по словам депутата, тоже окажет положительное влияние на жизнь села, особенно в отдаленных районах.
Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области также выступили с инициативой о внесении поправок в Налоговый кодекс РФ, по которым владельцы деревенских гостиниц освобождаются от уплаты земельного налога на первые 5 лет работы. О необходимости принятия таких поправок на заседании говорил председатель постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Игорь Бойченко ("Единая Россия"). Предлагаемые поправки в ст. 217 Налогового кодекса РФ предполагают освобождение от налогообложения владельцев жилых помещений в сельских гостиницах сроком на 5 лет, а поправки в ст. 395 освобождают владельцев деревенских гостиниц от уплаты земельного налога. Одновременно с этим предлагается закрепить понятие "сельский гостевой дом" в федеральном законодательстве.
"Учитывая тот факт, что сельский туризм является развивающейся сферой услуг и только начал набирать популярность, он нуждается в особом налоговом режиме, который позволил бы ему развиться и выйти из тени", - пояснила инициатор законопроекта депутат Тамара Киселева. По мнению инициаторов законопроекта, 5 лет - оптимальный срок для развития туристического бизнеса в сельской местности. "Давать пожизненное освобождение от уплаты налогов, наверное, не совсем справедливо, и не способствует дальнейшему развитию", - заявил в ходе обсуждения законопроекта Игорь Бойченко. Большинством голосов парламентарии Ленинградской области одобрили данное обращение в Государственную думу.