Теперь и профессиональным защитникам нужно уведомить силовиков о зарубежных поездках. 47news спросил юристов, как им перспектива стать "невыездными".
В преддверии сезона отпусков указом президента России расширен перечень лиц, имеющих допуск к гостайне. Кроме традиционных носителей этой чувствительной информации - депутатов Госдумы и региональных парламентов, сенаторов, судей - разрешения на выезд за границу в ФСБ и Службе внешней разведки должны запрашивать адвокаты. 47news спросил мнение юристов о новелле.
- Все сообщество это действительно обсуждает. Имею в виду наши тематические чаты с коллегами, - рассказал адвокат городской палаты Александр Передрук. - Но, насколько понимаю, речь идет именно о тех, кто участвует в процессах, касающихся государственной тайны.
Собеседник добавил, что указ - логическое продолжение закона, вступившего в силу в 2023 году. Нормы диктовали, что при выезде за границу люди, обладающие засекреченной информацией, должны ставить в известность ФСБ и СВР. "В указе прописан конкретный порядок, как это нужно делать", - рассуждает юрист.
- Разумеется, мы обсуждали с коллегами нововведение и пришли к выводу, что речь о тех адвокатах, у которых есть определенные уровни допуска к гостайне. А все остальные будут путешествовать как самые обычные граждане. Я сама с такими вещами сталкивалась только во время работы в Следственном комитете. Физически это связано с подписанием расписки о неразглашении, - говорит адвокат Ольга Шабаева.
При этом отдельная статья закона "О государственной тайне" разрешает адвокатам знакомиться с материалами уголовного дела без оформления соответствующего допуска.
- В любом случае, ждем разъяснений от федеральной или региональных палат, изменений в федеральных законах и Уголовно-процессуальном кодексе, - добавляет собеседница.
Указ утвержден и подписан президентом 20 мая. Согласно прикрепленному положению, уведомить силовиков и разведчиков нужно не позднее чем за 30 дней до выезда из страны. Указать нужно полные анкетные данные, цель выезда, подробный маршрут (включая транзитные страны) и вид транспорта, на котором человек планирует покинуть Родину. Последний пункт - адрес, по которому будете находиться за границей.
- Наверное, это правильно. Очень активно коллеги обсуждают, любители отдыха в Турции уже пофыркивают. Думаю, лично на мне это никак не отразится. Да по нашим временам - какая там заграница, - поделился мнением известный петербургский адвокат Сергей Афанасьев, добавив, что во времена СССР была даже отдельная спецколлегия адвокатов, офис у них был на Галерной. Занимались исключительно делами с гостайной, получали соответствующие допуски и так далее.
- Теоретически адвокаты могут оказаться невыездными? Взял дело, а там - секретные обстоятельства…
- Адвокат не обязан брать такие дела, на этапе изучения можно отказаться. Нельзя, когда уже взялся защищать.
В профессиональных чатах - пока редкие разговоры о будущей практике применения и возможном наказании за нарушения. Адвокат коллегии "Правовая защита" Олег Юрочка рассказал 47news, что руководство пока не обсуждало с ним и другими юристами нововведения.
- Сам я с гостайной не работал. Но вряд ли эта норма должна касаться всех. Теоретически, из-за своего статуса мы получаем доступ автоматически. Но ведь есть адвокаты, которые специализируются на уголовных делах, другие - на гражданских и административных. Отдельная категория работает в плоскости арбитража. Конечно, не хотелось бы попадать под ограничения, - прокомментировал юрист.
- В ближайшее время за границу не планируете?
- Знаете, со времен увольнения из милиции собирался сделать загранпаспорт, но как-то так и не дошел, - рассмеялся собеседник.
Порядок работы с уведомлениями для адвокатов должен разработать Минюст. Пока на его сайте объяснений найти не удалось. В целом правительство должно привести законы в соответствие с указом в течение трех месяцев.
- Число адвокатов, занимающихся делами с гостайной, - крайне мало. Возможно, меньше процента, - добавил другой знакомый 47news адвокат. - Думаю, в указе ничего страшного нет.
В реестре Адвокатской палаты Ленобласти - 2354 фамилии, в петербургском - 8651. Гостайна включает перечень сведений, которые трактуются различными составами. В медиа чаще упоминается госизмена. В прошлом году суды России вынесли 39 приговоров. Цифра в два с половиной раза больше показателя за 2022-й и своего рода рекорд за последние 14 лет.
- Знаете, все уже было придумано до нас. Если сейчас это приобретает физическую форму, значит, просто дошли руки, - философски рассудил адвокат, а в прошлом - следователь Артур Нахшунов. Собеседник говорит, что сам с гостайной не работал, а коллег вероятность попасть в "невыездные" не насторожит. - Те, кто избегал соответствующих материалов, продолжат это делать, и наоборот. Людям же важна защита.
Отметим все же, что исходя из логики и соображений комфорта, часть адвокатов нынешняя диспозиция может отпугнуть. А если дел по составам, допустим, госизмены, станет больше, то подозреваемые могут столкнуться с дефицитом защитников.