Снижение цены аукциона комитета по дорожному хозяйству Ленобласти на 73,5% повлекло дело о взятке. Закрыть контракт подрядчик хотел за 100 тысяч рублей. Чиновник же сумму не принял и сообщил в ФСБ. Эксперты уверены — демпингующие на госконтрактах просто пытаются расхищать бюджет. И все случилось в кабинете №225.
Прокуратура Адмиралтейского района Петербурга 15 сентября признала законным возбуждение уголовного дела в отношении совладельца компании-подрядчика областного комитета по дорожному хозяйству (КДХ). Само дело было возбуждено 15 июля по третьей части 291 статьи УК РФ — дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий. Теперь незадачливому интересанту может грозить до восьми лет тюремного заключения, сопровождаемых штрафом до тридцатикратного размера от суммы взятки. Впрочем, в отличие от срока заключения, штраф не кажется суровым — ведь в данном случае взятка, предлагаемая чиновнику, составляла 100 тысяч рублей.
Как стало известно 47news, утром 2 июля в здании КДХ на Рижском проспекте, 16 побывали оперативники транспортной службы УФСБ и сотрудники Следкома Адмиралтейского района Петербурга. В кабинете №225 был задержан совладелец ООО "ГеоМакИнфо" Дмитрий Бобылев - его компания выиграла аукцион, объявленный КДХ в апреле этого года. С места был изъят почтовый конверт, в котором находилось 100 тысяч рублей. По версии следствия, Бобылев пытался передать эти деньги исполняющему обязанности начальника отдела содержания автомобильных дорог Дмитрию Соловьеву. В замен компания хотела получить акт приемки выполненных работ, а также справки об их стоимости и финансовых затратах по госконтракту. При этом сами работы не выполнялись, а по мнению чиновников КДХ и не могли быть выполнены в принципе.
Договор с "ГеоМакИнфо" был заключен ровно за месяц до задержания Бобылева. Компания стала победителем аукциона на выполнение работ по обследованию искусственных сооружений на региональных автомобильных дорогах. Стартовая цена аукциона превышала 11 миллионов рублей. За эти деньги подрядчик должен был в течение 30 дней обследовать 34 моста и путепровода в разных районах Ленобласти и составить по каждому объекту научно-технический отчет и паспорт сооружения. Закупка осуществлялась в виде электронного аукциона, определяющим фактором победы в котором является только минимальная цена. "ГеоМакИнфо" снизила цену до 2,9 миллиона рублей — то есть сразу на 73,5% от начальной.
Эксперты дорожной отрасли полагают, что сумма, на которую согласился подрядчик - значительно ниже порога рентабельности. Исходя из этого можно предположить, что в компании и не собирались проводить работы, фактический результат которых был бы заметен только в документах, хранящихся в КДХ. По крайней мере, уже в середине июня с Дмитрием Соловьевым связался Бобылев и предложил "закрыть вопрос" за вознаграждение. Чиновник доложил об этом председателю комитета Михаилу Козьминых, после чего ведомство обратилось в УФСБ.
33-летний Бобылев родился в Благовещенске. С 2008 года работал в нескольких строительных компаниях Петербурга. С июля прошлого года пользуется четырехлетним мерседесом Е-класса, официально недвижимости в городе не имеет. В "ГеоМакИнфо" ему принадлежит 26%.
"Под контролем оперативников ФСБ прошли две встречи Соловьева с представителем "ГеоМакИнфо", на которых была определена сумма незаконного вознаграждения. После передачи денег его задержали и он признал факт дачи взятки, подписав составленный протокол", - рассказал 47news собеседник в КДХ.
На сайте "ГеоМакИнфо" указано, что компания оказывает широкий спектр геодезических услуг с 2005 года и за это время работала более чем с сотней клиентов в Петербурге и Ленобласти. Более примечательны данные СПАРК-Интерфакс, которые фиксируют завидную активность фирмы в сфере госконтрактов. Согласно им, в этом году ООО "ГеоМакИнфо" попыталось принять участие в 87 закупках и выиграло 12 из них. В 2014 приняло участие в 32, выиграло 3, годом ранее — в 49, выиграло 17. В 2012 году фирма участвовала в 70 закупках и заключила 29 контрактов. Конкурсная активность началась в 2011 году, когда "ГеоМакИнфо" заявилась на 14 закупок и стала победителем в четырех из них.
Побеседовать с гендиректором и основным владельцем компании Сергеем Васильевым 47news не удалось. "В первый раз слышу про взятку и задержание нашего сотрудника. Директора нет в офисе и комментировать мы ничего не будем", - сообщила журналисту сотрудница "ГеоМакИнфо". Представиться она отказалась и не дослушав вопрос бросила трубку.
Председатель КДХ Ленобласти Михаил Козьминых характеризовал действия своего подчиненного как законные, то есть нормальные. "Оперативное реагирование силовых структур и возбуждение уголовного дела показывает насколько слаженно и быстро мы готовы реагировать на такие вещи. Существуют компании - участники размещения госзаказа, которые дают снижение стартовой цены от десяти и даже до семидесяти процентов. Потом они ищут разные пути получить бюджетные деньги не выполнив заказ — ведь с такими понижениями цены это просто невозможно. Мы стараемся любыми средствами пресекать подобные попытки, но именно при размещении заказа мы уязвимы, ведь ориентир только на наименьшую цену порождает криминальные ситуации", - заявил Козьминых.
Поговорить с Дмитрием Соловьевым 47news не удалось. В КДХ сообщили, что честный чиновник с прошлой недели находится в отпуске. Его мобильный телефон был выключен.
Артем Шалякин,
47news