В Москве разработан законопроект, в соответствии с которым население сможет не только выбирать глав региона, но и снимать их по своему желанию. Чтобы снять главу 47 региона, инициативной группе нужно будет за один месяц собрать порядка 300 тысяч подписей и созвать референдум. 47News опросил представителей оппозиционных партий областного парламента и выяснил, что иллюзий в отношении федеральной инициативы они не питают.

Центризбирком направил в регионы для ознакомления модельный закон об отзыве губернаторов. Основанием для отзыва может стать нарушение чиновником закона и "неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение обязанностей, установленное соответствующим судом".

Согласно законопроекту, сначала суд должен установить, было ли в действиях главы региона нечто такое, что является основанием для его отзыва. Обратиться в суд с требованием о констатации такого факта смогут региональные отделения партий либо граждане в количестве не менее 100 человек.

Если факт установлен, создается инициативная группа по проведению референдума. В поддержку своего начинания они должны будут собрать подписи не менее 25% избирателей, зарегистрированных на территории региона.

Отметим, все эти нормы уже есть в федеральном законе. Но ЦИК уточняет детали: создать инициативную группу могут всего 20 жителей региона, однако на сбор 25% подписей им дается всего месяц. В Ленинградской области, например, около 1 млн 200 тысяч избирателей, и четверть от их количества составит 300 тысяч.

Размеры фонда отзывной кампании не должны превышать предельный размер избирательного фонда кандидатов в губернаторы. Для отзыва требуется, чтобы за такое решение проголосовали более половины от общего числа избирателей региона. Если по результатам голосования глава региона не был отозван, повторный отзыв по тем же основаниям проводится не ранее, чем через два года.

Представители политических партий Ленинградской области без энтузиазма отнеслись к законопроекту и считают, что в таком виде он работать ни в коем случае не будет. Лидер фракции "Справедливая Россия" в Законодательном собрании области Александр Перминов полагает, что законопроект нацелен лишь на то, чтобы "был дамоклов меч" над губернаторами, представляющими  оппозицию. "Губернаторы, представляющие интересы "Единой России", находятся на коротком поводке — если им скажут в центральном аппарате написать заявление об увольнении, они напишут", - полагает депутат.

"Чтобы созвать референдум, нужно 2% подписей избирателей, а тут устанавливают норму в 25%. То есть ужесточают законодательство. Понятно, что в таком виде закон работать не будет. Разве только если на то будет воля президента", - полагает лидер фракции ЛДПР в областном парламенте Андрей Лебедев. "Люди у нас сегодня пассивны, к тому же они не верят, что на власть вообще можно каким-то образом воздействовать", - считает депутат ЗакСа от КПРФ Николай Кузьмин.

Недовольны областные политики и тем, что законопроектом не предусматривается наличие критериев, по которым губернаторы могут быть отозваны. "У нас и так: кто как хочет, так законы и трактует, а в этом случае поле для трактования будет слишком широким", - считает Лебедев. "Сейчас даже критериев для снятия муниципальных депутатов нет, чего уж говорить о губернаторах. Если основанием станет низкий уровень жизни населения, то главу практически любого региона можно снять", - полагает Перминов.

Что же касается причин, по которым губернатор может довести собственное население до открытого протеста против его политики, то депутаты не смогли их назвать. "Человек должен в моральном плане потерять авторитет", - отделался общей фразой Николай Кузьмин. "Какие могут быть причины? Разве что младенца губернатор должен съесть перед телекамерами, чтобы народ инициировал его снятие. Да и то — некоторые будут рассуждать, мёртвый был младенец или живой", - иронизирует Андрей Лебедев.

Юлия Гильмшина,
47News