Ряд природопользователей, компаний-разработчиков, не гнушается подделкой документов, включаемых в проекты и отчеты, предоставляемые в Департамент Росприроднадзора, с целью сэкономить на плате и проведении необходимых исследований.
Как напоминает Росприроднадзор, законодательством РФ установлена плата за негативное воздействие на окружающую среду, которая поступает в бюджеты различных уровней. Несвоевременное её внесение грозит штрафными санкциями. Обязательной частью проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются копии паспортов опасных отходов, свидетельств о классе их опасности для окружающей природной среды, а также другие материалы. Класс опасности отходов прямо влияет на размер платы, а проведение отбора проб и их анализ, в ряде случаев, является дорогостоящей процедурой. Пытаясь сэкономить как на плате, так и на проведении лабораторных исследований, некоторые компании прибегают к подделке документов.
Так, например, как сообщили 47News в пресс-службе Департамента Росприроднадзора по СЗФО, одна из компаний представила протокол анализа проб, произведенного ранее (в мае 2008 года), чем отобраны сами пробы (октябрь 2008 года). Другая в техническом отчете представила оригинал документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, на котором отсутствовала отметка о подтверждении неизменности производственного процесса и используемого сырья на 2010 год. Однако на копии того же документа, представленной уже для расчета платы, эта отметка уже имелась. В третьем случае, рестораном был представлен протокол анализа пищевых отходов, в которых содержались ртуть, железо, марганец и другие химические вещества, не свойственные данному виду отходов.
С начала текущего года Департаментом возвращен заявителям каждый второй пакет документов. Подавляющее большинство некачественных проектов было разработано компаниями, предоставляющими услуги по разработке проектов в сфере экологии.
Основными причинами отказов являются несоответствие сведений, указанных в различных разделах проектов, данным, содержащимся в первичных документах заявителей. Не в полном объеме отражаются необходимые по нормативам требования к объектам: замеры, расчеты, анализы. Не надлежащим образом проводится инвентаризация образующихся отходов.
В ряде случаев специализированными организациями, оказывающими услуги по разработке нормативной экологической документации, вместо выполнения работы просто копируется проект. При этом разработчики забывают стереть предыдущее наименование заказчика, адреса мест нахождения его объектов.
По мнению специалистов Департамента, налицо попытки предприятий избежать административного наказания, стремление уменьшить размер платежа за негативное воздействие на окружающую среду, сэкономить на проведении лабораторных исследований.
Материалы, содержащие признаки фальсификации документов, Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу направлены в УБЭП ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органы прокуратуры и Роспотребнадзора для проведения дальнейшей проверки.