На прошедшей 8 февраля встрече губернатора Ленинградской области и министра иностранных дел Финляндии, как сообщил 47News, стороны, в частности, обсудили и возможность введения безвизового режима для граждан обеих стран, путешествующих на скоростном поезде «Аллегро». Несколько часов после появления этой новости жители Петербурга и Ленобласти обсуждали, будет ли это выгодным для них, а некоторые уже начали паковать чемоданы. Но вскоре вопрос разрешился сам собой — оказалось, что как не впускали без «пропуска» соседние страны друг друга, так и не будут впускать, а 47News безо всякого злого умысла втянул Ленобласть в международный скандал.

Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков и министр иностранных дел Финляндии Александер Стубб во вторник, 8 февраля 2011 года, обсудили возможность введения 72-часового безвизового режима для граждан обеих стран. Правда, речь шла не обо всех гражданах сразу, а только о тех, кто решит выбрать в качестве способа передвижения скоростной поезд «Аллегро». Пресс-служба правительства Ленинградской области сообщила: инициатива обсуждения вопроса исходила от Александра Стубба. Валерий Сердюков же с заявлением иностранного чиновника согласился и предложил ускорить работу по вводу безвизового режима, «чтобы как можно больше жителей Финляндии смогли поскорее увидеть достопримечательности Ленинградской области, и прежде всего - Выборг».

Буквально через час после того, как российские СМИ растиражировали эту, в общем-то, радостную для многих жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области новость, от финских коллег пришло опровержение. Пресс-секретарь Стубба Санни Гран-Лаасонен опровергла распространенную в ряде российских СМИ, в частности, 47News, информацию о том, что, якобы, достигнута договоренность о безвизовом режиме для пассажиров скоростного поезда "Аллегро". "Нет, это какое-то недоразумение", - сказала по телефону Гран-Лаасонен Новостям Русской службы агентства Yle.fi.

Поздним вечером опроверг информацию и сам Стубб. "Это какое-то недоразумение и дезинформация. Я был бы очень рад, если бы такой договор был, но Финляндия, как член ЕС, не имеет права принимать такие решения в одностороннем порядке", - заявил Стубб журналистам уже будучи в Санкт-Петербурге на открытии финского визового центра и заметил, что "их руки, к сожалению, связаны". Стубб также назвал три условия для либерализации визового режима двух стран. Это введение биометрических паспортов, отмена регистрации для финнов, приезжающих в Россию и облегчение процедур разрешения на работу и постановку на учет для граждан Финляндии в России. В случае выполнения этих условий, Финляндия будет лоббировать интересы России в переговорах о введении безвизового режима с Евросоюзом.

Можно было бы списать возникший конфликт на недопонимание и даже трудности перевода — дескать, не так поняли заморского гостя. Но присутствовавшие на встрече собеседники 47News твердо стоят на своем — дескать, разговор такой был, вопрос обсуждался. «Мы не хотим вдаваться в полемику с нашим соседом и партнером по реализации целого ряда проектов и программ в рамках приграничного сотрудничества. Особенно мы не хотим использовать слово «дезинформация», тем более что речь идет лишь об одной из тем, обсуждаемой в рамках встречи. Вся информация передаваемая пресс-службой губернатора Ленинградской области основана на фактах», - заявили корреспонденту 47News в департаменте информационной политики правительства Ленобласти.

Причина происходящего может крыться в том, что чиновники высказали вслух друг другу свою личную позицию, а через некоторое время осознали, что решение подобных вопросов просто не входит в зону их компетенции.

Между тем, отсутствие компетенции никогда не мешало российским властям делать подобные заявления, а некоторые из них даже находили понимание на высшем уровне. Напомним, в 2009 году администрация Санкт-Петербурга предложила разрешить иностранным туристам, прибывающим в международный аэропорт Пулково, находиться в России без визы 72 часа. Тогда идея о введении безвизового режима для пассажиров воздушных судов возникла у чиновников, занимающихся развитием аэропорта Пулково. А несколько ранее аналогичная инициатива превратилась в законопроект - в 2009 году был утвержден закон о паромном сообщении, благодаря которому пассажиры паромов могут находиться на территории России без визы 72 часа. Этот закон был также инициирован властями Петербурга, а о его принятии ходатайствовала лично губернатор города. При этом в Европе такое правило действует только для пассажиров круизных судов.

К тому же, обсуждение облегчения условий въезда в страну для пользователей «Аллегро» выглядит как нельзя более логичным и своевременным - безвизовый режим для его пассажиров мог бы стать своеобразным бонусом. Дело в том, что никаких финансовых выгод для пассажиров «Аллегро» введение упрощенных правил въезда не принесет — стоимость оформления годовой шенгенской визы сейчас обходится максимум в 3500 рублей, цена же самого дешевого билета на поезд до Хельсинки в один конец составляет 84 евро или около 4000 рублей. Расчет здесь, скорей всего, на экономию по времени, что могло бы показаться интересным для представителей бизнеса.

К слову, за отмену виз в страны ЕС неоднократно выступал и премьер-министр России Владимир Путин. «Мы считаем, что отмена виз должна стать не завершением, а началом процесса реальной интеграции России и ЕС. Отменив визы, мы снимем серьезную преграду и для расширения деловой активности. Сегодня визы не создают проблем для крупного бизнеса, но вот по малому и среднему бизнесу, по инновационным компаниям бьют достаточно серьезно. По сути, искусственно консервируется существующая, далеко не оптимальная структура наших экономических связей", - выразился он совсем недавно в интервью немецкой газете "Зюддойче Цайтунг".

Между тем, разговоры об отмене виз ведутся довольно давно, но каких-либо кардинальных подвижек в визовом вопросе не наблюдается. Причем, въезд в Россию для финнов проходит с большими трудностями, чем россиян в Суоми. Так, финское генконсульство выдает туристические визы россиянам без требования предъявить приглашение или без бронирования гостиницы. Финский турист обязан иметь либо приглашение, либо документ не только о бронировании, но и об оплате места в отеле. Североевропейских туристов раздражает также обязательная справка об отсутствии ВИЧ-инфекции, если гость собирается прожить в стране более трех месяцев.

Периодически желание стран упростить правила въезда озвучивается, но, как говорится, как доходит до дела — они затухают. В итоге, страны по-прежнему теряют потенциальную возможность заработать на туристах и тормозят развитие экономических связей. Впрочем, возможно, появление в обществе дискуссии о необходимости безвизового режима подтолкнет чиновников России и Европы к дальнейшему обсуждению этой темы, а министры вместо слов «дезинформация и недоразумение», будут употреблять фразы типа «хорошая идея» и « конструктивное предложение».

Юлия Гильмшина, 47News