Руководители Верховного суда планируют по-новому работать с присяжными заседателями. Мы с экспертами разобрали, в какую практику превратятся эти инициативы.

Заместитель председателя Верховного суда в Российском госуниверситете правосудия имени Лебедева анонсировал реформу института присяжных заседателей, сообщило 23 сентября издание РБК. 47news обсудил ключевые изменения с практикующими юристами. По совпадению беседовали в годовщину назначения Игоря Краснова председателем Верховного суда России.

Четверка вместо шестерок

Главная особенность концепции - сокращение коллегий до четырех присяжных. В нынешнем порядке в районных и гарнизонных военных судах в коллегиях - шестеро основных и двое запасных заседателей. В областных, краевых, а также верховных судах регионов в коллегию входят восемь основных и два запасных заседателя. Число запасных присяжных может быть увеличено судьей, например, из-за сложности или объема рассматриваемого дела.

"Сокращение плохо прежде всего с точки зрения объективности правосудия. Ведь чем больше людей, тем более взвешенным и беспристрастным будет вердикт. Но в связи с чем это предлагается, понятно, - рассуждает адвокат коллегии "Тонковъ и партнеры" Кирилл Оганов. - У меня свежий пример из Выборга: сегодня приехали отбирать присяжных в коллегию, а кандидаты не явились".

Другой адвокат, Александр Передрук, также заметил, что формирование коллегии заседателей - задача непростая. Процессы с присяжными, как правило, длительные, указал собеседник. То есть членам коллегии нужно располагать достаточным запасом времени. Кроме того, в процессе у присяжного могут измениться собственные бытовые обстоятельства. Например, потребуется срочно переехать - участвовать в заседаниях возможности не будет.

- Может быть, сразу сократить до двух присяжных? - иронизировал в разговоре с юристом 47news.

- Разумеется, скорость отбора зависит от региона. Но не стоит забывать, что у обеих сторон процесса есть право отвода, в том числе немотивированного (без указания причины - ред.). Также и сами кандидаты в присяжные могут отказаться. Предложенное изменение решает, скажем так, организационную задачу: коллегию меньшего состава, безусловно, проще собрать, но все-таки в этом случае количество влияет на качество. Чем больше людей, тем больше возможность обсуждения, дискуссии, выше вероятность справедливого вердикта, - полагает адвокат.

В России с участием суда присяжных рассматриваются только уголовные дела определенных категорий: убийства, избиения с тяжелыми последствиями, похищения, дела "воров в законе" (о высшем положении в преступной иерархии), о хранении и сбыте наркотиков, но только в особо крупном размере, и другие. Неоднократно подчеркивалось, что присяжные не исследуют все материалы, а во время обсуждения должны установить факты и ответить на вопросы суда. Как минимум два из них - признавать ли подсудимого виновным и заслуживает ли он снисхождения. Конечный приговор судья выносит самостоятельно или в составе коллегии. 

За столом с судьей

Еще одна инициатива Верховного суда - включить в коллегию председательствующего. Планируется, что его участие поможет и присяжным получать ответы на вопросы, и оперативнее отвечать на вопросы суда. Адвокаты-собеседники нашего издания отнеслись к идее крайне критично.

"Это предложение противоречит тем принципам, которые закладывались при формировании судов присяжных. Ни при каких обстоятельствах судьи не должны участвовать в совещаниях и тем более не должны давать советы. В противном случае подрывается сам смысл правосудия, которое заложено в коллегии присяжных. Очень надеюсь, что в том виде, в котором они заявлены, изменения не примут", - заметил вице-президент коллегии адвокатов "Элефантс" Артур Нахшунов.

Судья как обладатель высшего образования, опыта в уголовных делах, даже сам того не желая, будет влиять на коллегию, полагает адвокат Александр Передрук. 

"Для людей, не погруженных в юриспруденцию, он, обладающий знаниями и определенным бэкграундом, безусловный авторитет. В концепции Верховного суда отмечается, что эта инициатива должна ускорить процесс. Безусловно, один из факторов качества правосудия - его своевременность. Прежде всего она важна для потерпевших, косвенно - для самого подсудимого, - добавил Передрук. - Но погоня за скоростью в то же время не должна влиять на качество и независимость самого правосудия". 

Юрист Кирилл Оганов также считает, что при участии председательствующего в заседаниях коллегии присяжных неизбежно склонение в сторону обвинения.

"С таким же успехом можно включать в коллегии представителей защиты. Исторически повелось, что прокуратура и судьи, хотя представляют разные ветви власти, формально держатся одной линии обвинения. Поэтому, наверное, в России больше распространено понятие "судебная система". Судьи - крайне опытные и грамотные специалисты, наверняка найдут подходящие формулировки, чтобы даже скрыто повлиять на вердикт. Бывает, даже перед удалением присяжных в совещательную комнату, при постановке вопросов понятно, какого решения от них ждут, - отметил юрист. - Суды присяжных подсудимые выбирают в том числе из-за недоверия официальной системе, считая ее заведомо предвзятой. Нынешние предложения лишают людей надежды на справедливое правосудие".

Со ссылкой на судебную статистику РБК сообщало, Как следует из судебной статистики, что в прошлом году суды рассмотрели 640962 дела, из них 643 — с участием присяжных заседателей. Задача реформы - исправить ситуацию с решениями, которые оспариваются уже после вердикта присяжных, отмечал "Коммерсантъ". С 2018 года доля отмененных оправдательных приговоров, вынесенных присяжными, росла и в 2023 году достигла 74%, отмечало издание. Президент России убеждал правительство, Верховный суд и Генпрокуратуру активнее мотивировать граждан к участию в судах присяжных. В Совете по правам человека указывали на их "катастрофическую нехватку", добавляя о случаях давления и длительности процессов.

Ложка меда в судебной бочке

Современным законодательством предусмотрено, что присяжными заседателями не могут стать граждане старше 65. Руководители Верховного суда предлагают снять ограничение. Опрошенные 47news эксперты отметили, что возраст - не главный определяющий фактор при отборе. В целом в участии пенсионеров в заседаниях не видят проблемы, "если присутствовать и принимать решения позволяет состояние здоровья.

"В части сокращения численности коллегий и других процессуальных моментов, которые позволят ускорить процесс - возможно, в них есть что-то рациональное, но при четко сформулированных правилах, - рассуждает адвокат Артур Нахшунов. - Очень полезное предложение - чтобы подсудимый мог на любом этапе отказаться от суда присяжных. Случается, что подсудимые ходатайствуют об этом, а затем не могут отказаться". 

Другой юрист, Кирилл Оганов, указал на еще одно важное предложение. В концепции Верховного суда присяжные не будут активно участвовать, но все-таки смогут присутствовать при обсуждении процессуальных вопросов. Например, при спорах о юридическом значении доказательств. Сейчас к таким присяжные не допускаются.

"Пусть у них нет профильного образования, но даже на поверхностном уровне они смогут понять позиции обвинения и защиты. Например, очевидно же, что если все вещественные доказательства по делу ранее признаны утраченными, то все оформленные позже экспертизы уже не имеют значения", - заключает адвокат.

Порядок формирования коллегий регулируется федеральным законом и Уголовно-процессуальным кодексом. Согласно нормам, раз в четыре года власти региона получают случайный массив потенциальных кандидатов из списков избирателей. В присяжные берут дееспособных граждан в возрасте от 25 лет, без непогашенных или неснятых судимостей, не состоящих на учете у нарколога и способных слышать и читать канцелярский язык судов. Предусмотрена обязанность работодателя отпустить сотрудника на заседание, государство компенсирует проезд и размер среднего заработка. На собеседованиях приглашенным сообщают суть дела. Важно: потенциальный заседатель может отказаться только на этом этапе, в процессе сделать этого нельзя.

"Как говорится, закон хороший, его правоприменение страдает", - заметил один из опрошенных 47news юристов.