25 июля с полей и ферм вернулись переписчики, которые проводили сельскохозяйственную перепись. В последний раз богатства российского села подсчитывали в 20-х годах прошлого века. И после этого сразу началось раскулачивание. Сегодня, говорят, тоже находились хозяева, которые опасались повторения подобного сценария. Однако, по заверению российских властей, эту перепись проводят не для того, чтобы, например, натравить на кого-то налоговую инспекцию. Переписчики не требовали предъявлять документы и, как и было положено по инструкции, записывали данные только со слов тех, кого заставали на участках. Из собранных сведений потом сформируют анонимную базу данных, с помощью которой российское правительство сможет управлять нашим сельским хозяйством.
Как именно проходила перепись, корреспондент «ТС» смогла испытать на себе, пробродив день вместе с переписчиками по дебрям садоводств Красносельского района.
На сельхозперепись шли работать в основном люди бывалые. Большинство из них уже прошли испытание переписью населения. В те годы, говорят, работать было значительно сложнее: приходилось заходить в квартиры, в которых еще не известно было, какой окажут прием. Несколько раз на тех, кто работал на переписи населения, нападали с кулаками подвыпившие хозяева, бывало, что и от собак доставалось (во время сельхозпереписи, по официальным данным, собака укусила только одного переписчика). А в социально неблагополучные места они ходили вместе с участковыми милиционерами. По признанию переписчиков, замешательство у тех, кого они опрашивали, чаще всего вызывала просьба ответить, сколько квадратных метров занимает дом или грядка морковки.
- Был бы народ, - с такими словами переписчица Елена Павловна садится в «газель», которая должна довести нас до садоводства «Электросила». На Елене Павловне - желтая кепка с эмблемой сельхозпереписи, в руках - черный портфель. Эти опознавательные атрибуты должны были - по задумке - расположить людей к общению с нами. Впрочем, по словам переписчицы, если хозяева оказывались дома, большинство из них общалось на тему своего сельхоздобра вполне охотно.
В портфеле - переписные листы. Анкета для садоводств значительно проще и короче, чем, например, для частного сектора; в первом случае оно занимает четыре страницы формата А4, во втором - целых шестнадцать.
- Больше всего волокиты при заполнении бланков. Для чего такие громадные анкеты сделали? - задает риторический вопрос Татьяна Басенко, инструктор того участка, от которого работает Елена Павловна. В этот день в подушевой обход они отправились вместе.
Мы немного потряслись с кочки на кочку по пригородной дороге и минут через пятнадцать были уже на месте.
Больше чем четыре-пять часов ходить по садоводствам тяжело: когда мы приехали, как раз стояла 30-градусная жара. А если трудиться полный день, с 11 до 19, по словам тех, кто работает на переписи, можно обойти 20-25 участков. В частном секторе дома стоят компактней, но заполнение одной анкеты занимает там почти час. Поэтому за день переписчики успевают обойти 10-12 частных владений.
Садоводство, которое должно было называться «Электросилой», оным не оказалось. Снова выходим на асфальтированную дорогу. Середина лета, погода отличная. Казалось бы, отдыхающих должно быть полно. Но во многих дворах - ни души.
- Рано приехали, - взглянув на часы, стрелки которых указывали на половину одиннадцатого, объяснила Елена Павловна. - В рабочий день садоводы только к вечеру приезжают поливать грядки. Иногда можно целый день проходить и только три участка описать.
Наконец выходим на верную дорогу. Но тут же упираемся… в железные ворота, перемотанные цепью и закрытые на замок.
- И такое бывает, - говорит Елена Павловна. - Обычно я предварительно с председателями садоводств договариваюсь, чтобы людей предупредили и меня провели. Но, бывает, председатель отказывается помогать. Здесь тоже договориться не удалось, так что пойдем сами.
В «Электросилу» мы попадаем через соседние ворота, которые, на наше счастье, открыты. У Елены Павловны - список адресов тех участков, которые она обязана переписать. Но по некоторым адресам хозяев дома нет. Наконец на одном из участков застаем молодых супругов с маленьким ребенком. Просим поучаствовать в сельхозпереписи. Молодые люди соглашаются, правда, без особого энтузиазма.
- Здесь мама обо всем заботится и все выращивает, мы - просто отдыхаем…
- Ничего страшного, - отвечает Елена Павловна. - Мне не обязательно разговаривать с хозяйкой.
Переписчица сверяет адрес, фамилию, имя и отчество того, на кого записан дом. Ответы молодой пары соответствуют данным, которые имеются у Елены Павловны. Этого достаточно для продолжения опроса.
Если метраж дома супруги еще худо-бедно вспомнили, то с количеством и объемами посадок начались проблемы.
-Сколько у вас квадратных метров картофеля? - спрашивает Елена Павловна.
- Ну, наверное, четыре метра на метр, - сощурившись, прикидывает молодой человек.
- А огурцов?
- Наверное, метров восемь, - уже бодрее отвечает он.
-Где тут восемь? Пять, - спорит с ним супруга. И в доказательство своей правоты указывает на огород.
Молодого человека ситуация явно начала веселить:
-Кабачки и тыквы тоже в метрах надо? - с азартом спрашивает он. - Пишите: четыре метра.
- Сколько у вас яблонь? - сделав пометки в опросных листах, невозмутимо продолжает опрос Елена Павловна.
- Ха-ха-ха. Не сосчитаешь, - реагируют супруги.
- Ничего, зато теперь сами будете знать, - настаивает на своем переписчица.
Молодые люди становятся серьезными, словно только что просмотрели рекламу сельскохозяйственной переписи, заканчивающуюся лозунгом: «Отнеситесь к стране по-хозяйски!»
-Сколько слив? - переспрашивает молодой человек. Считает и с гордостью отвечает: двадцать!
- Сколько плодоносят? - ставит его в тупик уточняющим вопросом Елена Павловна.
- Пишите десять, - махнув на точность рукой, - сдается молодой хозяин. - Клубники, пишите, пять метров, малины, наверное, четыре…
В таком же духе мы за несколько минут обсчитываем кусты смородины, крыжовника, а также узнаем, сколько квадратных метров на участке занимают яблони, айвы и абрикосы.
Выйдя за калитку, Елена Павловна подытоживает:
- Вот так все и считаем, на глазок. Если с рулеткой все обмерять, то на одном участке можно целый день просидеть.
На переписи работали в основном пенсионеры с высшим образованием или студенты. Людям без образования было бы сложно разобраться, как заполнять анкеты. Но многие из студентов, по словам Татьяны Басенко, пройдя обучение и сделав пробный обход участков, отказались работать. Кроме того, что адрес дома бывает трудно найти и хозяина не застать, у переписчиков еще и объем работы очень большой. Каждый из них за 25 дней переписи должен был обойти 150 домов в частном секторе или 220-230 участков в садоводствах. Если переписчик приходит, а хозяина дома нет, по инструкции он должен прийти в следующий раз. Хорошо еще, что возвращаться бесконечно по одному и тому же адресу ему было не обязательно.
Корреспондент «ТС» на себе смогла убедиться, что работа у переписчиков в прямом смысле слова каторжная. А за весь период переписи за нее платят всего 3900 рублей. Кажется, сегодня даже самые низкооплачиваемые служащие в госучреждениях и то больше получают за месяц работы.
В Комитете государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленобласти (Петростате), сотрудники которого занимались как раз тем, что нанимали переписчиков и будут анализировать собранные ими данные, на вопрос о невысоких зарплатах временных работников только разводят руками.
- Минфин посчитал, что достаточно платить переписчикам три девятьсот. В перепись населения им вообще платили полторы тысячи рублей, - говорит Валентин Ершов, заместитель руководителя Петростата.
О том, что данные сельхозпереписи окажутся неточными, в Петростате не беспокоятся. По словам Валентина Ершова, на вопросы переписчиков люди отвечают в основном правдиво, поскольку и через средства массовой информации, и лично их предупреждали, что сведения, которые собирают люди в желтых кепках, - конфиденциальные, никак не повлияют на налогообложение и утечки информации опасаться не стоит:
- Обработка информации будет безличная. Ничего не будет вводиться в компьютер вручную. Закодированная информация будет сканироваться и затем автоматически обрабатываться.
Дарья Высоцкая
Публикуется с сокращениями. Полная версия опубликована в еженедельнике «Ваш тайный советник» 31 июля 2006 г.