В среду, 31 мая, на 87-ом заседании областного парламента депутаты приняли во втором чтении областной закон «О погребении и похоронном деле», внесенный депутатом Алексеем Булыниным. В закон, который должен упорядочить деятельность в сфере ритуальных услуг, было внесено несколько десятков поправок от депутатов.
Как сообщили корреспонденту «47News» в пресс-службе ЛеноблЗакСа, представляя законопроект во втором чтении, его инициатор, Алексей Булынин поблагодарил коллег - депутатов Дмитрия Ворновских, Юрия Страхова, Арчила Лобжанидзе, Николая Кисилева - за активную работу над законопроектом. Всего в закон было внесено более шестидесяти поправок, которые, по словам Алексея Булынина, были направлены на упорядочение похоронной деятельности.
Необходимость принятия данного закона возникла в связи с изменением федерального законодательства и передачей полномочий по погребению и ритуальным услугам на первый и второй уровень МСУ. Алексей Булынин подчеркнул, что поправки депутатов помогли исключить областные структуры - в частности, комитеты правительства Ленинградской области - из процесса, закрепив все полномочия за муниципальными службами.
В частности, поправка депутата Дмитрия Ворновских, утверждает в законе в качестве уполномоченных органов в сфере погребения и похоронного дела - подразделения администраций муниципальных образований области. Они будут устанавливать правила содержания мест погребения, требования к качеству услуг, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, и выполнять другие связанные с этим функции.
Поправка Николая Кисилева относит к сфере полномочий муниципальных образований определение стоимости услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Впрочем, стоимость услуг будут согласовываться так же с отделениями Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования.
Также закон определяет, что на территории Ленинградской области каждому человеку после смерти гарантируется предоставление бесплатно земельного участка для погребения его тела (останков) или праха - причем нормативы этого участка (2х2.5 м), прописанные в первоначальной редакции закона, исключены. Закон оговаривает, что размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища при погребении умершего устанавливается так же органами местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом участке земли супруга умершего или близкого родственника.
Учтены и пожелания депутата Арчила Лобжанидзе, который указывал на заседании профильной комиссии на нерегулярную работу областных моргов. По новому закону, «доставка тела умершего в морг (паталого-анатомическое бюро или отделение медицинских учреждений здравоохранения) осуществляется круглосуточно, без праздничных и выходных дней». А выдача тела умершего не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причин смерти. Так же в законе прописано, что по вопросам похоронного дела родственники умершего смогут обратиться в специализированную службу похоронного дела, организованную по принципу «одно окно». И предоставлять туда - для получения гарантированного перечня услуг - всего три документа: заявление на оказание услуг, паспорт умершего (или, при его отсутствии, справку из паспортного стола) и медицинскую справку о смерти. Кроме того, закон определяет порядок выплаты социального пособия на погребение, если оно осуществлялось за счет средств родственников или законных представителей умершего.
В целом закон «О погребении и похоронном деле» будет принят на следующем заседании Законодательного собрания 21 июня.