Депутат ЗакСа и директор "Выборгского замка" Владимир Цой назвал проектную работу по реставрации Башни Ратуши помойкой. При этом московская компания "АК-Проект", упавшая на конкурсе на 80% от цены Минкульта, закон не нарушила. 47news трудно не заметить, как выделенные Владимиром Путиным миллиарды уже застревают, а сроки реставрации отодвигаются.
"Я несу персональную ответственность за реставрацию исторической части Выборга перед президентом Владимиром Путиным", - заявил в июне этого года Александр Дрозденко после того, как Минкульт выделил области первый транш в 60 миллионов рублей на восстановление исторического Выборга. Спустя полгода выяснилось, что воля Путина споткнулась о странный конкурс, странного подрядчика и еще более странные условия задания Минкульта. А ведь это только первая часть 4-х миллиардного федерального гранта, который министерство должно освоить за пять лет.
Напомним, из федерального бюджета в течение пяти лет Минкульт выделит 4 миллиарда рублей на работы по сохранению исторической части Выборга. Первый транш в этом году Министерство культуры направило на шесть объектов. Среди них на проект реставрации Часовой башни заложили 12,4 миллиона, Башни Ратуши - 12,1 миллиона рублей. Конкурс на получение подряда по ним выиграла столичная компания "АК-Проект". В первом случае получить подряд ей помог суд, во втором — демпинг на 80%. Стартовая цена на разработку проектной документации для реставрации Башни Ратуши составляла немногим меньше 11 миллионов рублей, тогда как "АК-Проект" вызвался сделать его за 2 миллиона.
Компания "АК-Проект" на своем сайте демонстрирует десятки благодарностей и грамот от культурных учреждений, церквей и госорганов. А на ее счету более двухсот заключенных госконтрактов за восемь лет. Потому удивительно слышать о ней отзывы главы Департамента по охране культурных объектов Андрея Ермакова, экспертов-реставратов Выборга и главы "Выборгского музея" Владимира Цоя. Они называют проект москвичей откровенной халтурой и требуют от Минкульта новый проект.
Смета проектной документации на реставрацию Башни Ратуши оценена "АК-Проектом" всего в 6 миллионов рублей вместо стартовой цены в несколько десятков миллионов. В то же время экспертизу в Минкульте работа подрядчика прошла без проблем — одобряли проект именитые архитекторы Борис Лурье и Александр Волков, аккредитованные в министерстве.
Тем не менее, Ермаков в беседе с 47news отметил, что работа "АК-Проекта" никуда не годится и принимать ее нельзя, о чем направил письмо в Минкульт. "В проекте они прописали демонтаж части конструкции, установленной в 80-х годах, что непосредственно может повлиять на сохранность строения. Таких моментов в нем очень много. Та же деревянная лестница или пруд на месте сохранившейся древней стены. При этом в их предпроектном исследовании они скопировали целый ряд страниц с работы архитектора Ирэн Хаустовой, занимавшейся реставрацией в 80-х годах. Еще часть страниц просто взята из интернета", - рассказал Ермаков.
По его словам, Минкульт теперь должен принять решение — либо провести новый конкурс, либо потребовать от подрядчика начать работу заново. Глава департамента пояснил, что конкурс компания выиграла только из-за заниженной цены, что предусмотрено в Федеральном законе 44 "О контрактной системе в сфере закупок".
Директор Выборгского замка Владимир Цой, участвовавший в комиссии по проверке проекта на соответствие требованиям, искренне недоумевает, зачем подрядчик взялся за проекты по заниженной цене, показав затем откровенно плохой результат. "Сначала я подумал, что подрядчик демпингует, чтобы заработать себе репутацию. Но потом мы посмотрели на проект — все сроки прошли, а документация не лезет ни в какие ворота. Эти объекты для нас очень значимы, и преступлением было бы принимать проект, реализация которого бы им серьезно навредила. Теперь по Башне Ратуши и Часовой башне подрядчик будет выплачивать штрафы", - отметил Цой.
Местные реставраторы, приглашенные департаментом к участию в областной комиссии, Ирэн Хаустова и Михаил Мильчик в беседе 47news эмоционально сыпали аргументами, почему проект подрядчика непрофессионален и сделан "тяп-ляп". Не будем обременять читателя деталями документации — отметим лишь, что оба эксперта посчитали нанятого "АК-Проектом" архитектора Ольгу Зайфит некомпетентной, саму документацию возмутительной, а подрядчика недобросовестным.
Однако оба пришли к выводу, что неудовлетворительная работа подрядчика — лишь симптом. Реальная проблема — в условиях и техзадании, которое составил Минкульт. Самая главная проблема в том, что московские чиновники дали задание подрядчику отреставрировать объекты, тогда как они нуждаются лишь в ремонте, ведь реставрационные работы на них уже проводились. Отсюда и завышенная цена контракта, и обязанность победителя конкурса проводить историко-культурные исследования, на что уходит добрая часть времени.
Вторая проблема — экстремально короткие сроки. "Если говорить о проектной документации на ремонт башни — на это требуется как минимум три месяца. Но в задании подрядчику указана именно реставрация, для нее разработка документации в среднем занимает год. Уж точно не три месяца", - отметил Мильчик.
Директор компании "АК-Проект" Александр Романенко в беседе с 47news смиренно признал многочисленные ошибки, обнаруженные архитекторами Выборга и областным департаментом. С ними он предпочитает не спорить — местным виднее. Однако в свою защиту он пожаловался на короткие сроки, которые не позволили тщательнее изучить объект.
"На Башню Ратуши нам дали три месяца, а на Часовую — три недели. Этого явно недостаточно. И мы осознавали, что не сможем уложиться в срок. Отчасти поэтому мы сделали много ошибок. Но ведь и историко-культурная экспертиза наш проект одобрила. Но, конечно, мы больше верим местной экспертизе, они знают объекты гораздо лучше", - пояснил он.
Ввиду неподъемных сроков, которые формирует Минкульт, в цену контракта компания всегда закладывает штрафы. Чаще всего она в сроки не укладывается. "Неодобрение проекта тоже случается — это нормально. Потом доделываем, исправляем", - Романенко спокоен, санкции никогда не превышают 10% от цены контракта. Таким образом, за проектную документацию для двух башен в общей сложности на более чем 6 миллионов рублей ему придется заплатить максимум 600 тысяч.
По его словам, компания сейчас исправляет проекты — обещает закончить к январю, а смету по Ратуше увеличить до 50 миллионов. Однако директор "Выборгского замка" Владимир Цой считает, что проект настолько плох, что Минкульт должен организовать новый конкурс.
"Самое важное сейчас не пытаться себя обманывать и признать, что работу подрядчика вся целиком — просто помойка. Это средневековый памятник, и пуcть мы потеряем еще один год, но по принципу "давайте мы тут подправим", проект делать нельзя", - заключил Цой.
Анна Яловкина
47news