На прошедшем внеочередном заседании Общественной палаты Ленинградской области был принят целый ряд ключевых изменений, связанных с организацией ее деятельности.
Как в понедельник, 9 февраля, сообщили корреспонденту 47news в пресс-службе Общественной палаты Ленобласти, её члены единогласно проголосовали за проект изменений в областной закон "Об Общественной палаты Ленинградской области". Большинство этих изменений связано с тем, что, в соответствии с принятым федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", на Палату возлагаются полномочия по осуществлению общественного контроля. В частности, Палата наделяется полномочиями выступать инициатором проведения общественных проверок, экспертиз, мониторинга, слушаний и иных форм общественного контроля, "привлекать граждан в качестве общественных инспекторов для проведения общественных проверок и в качестве экспертов при проведении общественных экспертиз".
- Общественный контроль нужен, чтобы максимально обеспечить участие граждан в жизни региона, - поясняет председатель комиссии Общественной палаты Ленинградской области по законодательству, регламенту и этике, президент Нотариальной конторы Ленинградской области Елена Москаль. – И если раньше эти полномочия, были прописаны в законе, но носили общий характер, то теперь мы уточняем, что такое объект и субъект контроля, в каких формах он может осуществлять и так далее.
С учетом предстоящей работы, связанной с организацией общественного контроля, решено провести и внутреннюю реорганизацию структуры палаты. Создана новая комиссия по общественному контролю, противодействию коррупции и взаимодействию со средствами массовой информации. Одна из основных ее задач – обеспечение взаимодействия Общественной палаты с Общественными советами при федеральных и региональных органах власти, с различными комиссиями и структурами, вовлеченными в с систему общественного контроля.
- Мы сейчас будем выстраивать систему общественного контроля и в этой работе главную роль будет играть соответствующая комиссия. Все остальные комиссии будут работать по своим направлениям, но "с оглядкой" на комиссию по общественному контролю, - говорит председатель Общественной палаты Ленинградской области Юрий Трусов. – Кроме того, одна Общественная палата не в состоянии выполнять все возложенные на нее функции по общественному контролю. Поэтому мы будем инициировать создание аналогичных комиссий в муниципальных палатах, чтобы они работали все в одной связке.
Члены Общественной палаты приняли решение объединить четыре комиссии в две, переименовав их соответственно в комиссии:
- по развитию институтов гражданского общества, по межнациональным и межконфессиональным отношениям,
- по агропромышленному комплексу, предпринимательству и экологии.
Как показала практика работы, направления деятельности комиссий, которые были объединены, близки по своим функциям и чтобы не "раздувать" структуру палаты, было принято такое решение. Кроме того, расширился круг полномочий комиссии по социальной политике и по делам ветеранов. В ее ведение теперь переходят вопросы, связанные с молодежной политикой.
- Общественная палата, как институт гражданского общества, очень чутко реагирует на все изменения, происходящие в этом обществе, на его нужды и потребности, но самое главное, палата улавливает тенденции ближайшего будущего, - говорит председатель комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Михаил Лебединский. - Поэтому любые изменения продиктованы только существующими реалиями и будущей перспективой.
Очень важным дополнением, которое было предложено для внесения в закон, было предложение об увеличение количества членов палаты до 45 человек с сохранением принципа ее формирования: 15 человек предлагает глава региона, 15 – областной парламент, а 15 – общественные организации. Все утвержденные поправки будут направлены в Законодательное собрание Ленинградской области, с просьбой выступить с законодательной инициативой по подготовке проекта закона.