Правительство Петербурга 25 июля представило законопроект о договорах пожизненной ренты с пожилыми гражданами. Калька на Ленинградскую область показала скромные масштабы в настоящем, но доверительные возможности в будущем.

Администрация Санкт-Петербурга 25 июля представила законопроект "О порядке и условиях заключения от имени Санкт-Петербурга договоров пожизненной ренты с гражданами пожилого возраста". Как сообщает газета "Коммерсант", договор могут заключить одиноко проживающие пенсионеры и супружеские пары, достигшие 75 лет.

В случае заключения договора ренты, квартиры переходят в собственность города, а пенсионеры получают десять процентов от рыночной стоимости жилья и выплаты каждый месяц в размере двукратного прожиточного минимума (в Петербурге он установлен в размере 5 523 рубля). По словам городских чиновников, основной целью этого законопроекта является пополнение жилищного фонда и, как следствие, сокращение числа очередников.
По сведениям коллег, договоры пожизненной ренты будет заключать Санкт-Петербургское бюджетное учреждение "Горжилобмен"

Скромная экстраполяция

47News попытался гипотетически переложить опыт одного субъекта на соседний. Выяснилось, что в Ленинградской области, по информации на январь 2013 года, проживает 476 тысяч 633 пенсионера. Из них старше 75 лет — 99 295 человек. А средняя по области пенсия составляет 10 297 рублей (при достижении 80 лет база пенсии возрастает вдвое).

Как выяснилось, компетенции подобного рода, по аналогии с городским Горжилобменом, принадлежат в Ленобласти комитету по социальной защите населения. Там внимательно отреагировали на вопрос и рассказали о примере реализации программы пожизненной ренты для лиц пожилого возраста. По словам заместителя председателя комитета по социальной защите Натальи Грибовой, общие положения о ренте и пожизненном содержании с иждивением определены в пункте 1 главы 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.

47News понял, что поскольку рамки очерчены федеральным нормативом, ничего предосудительного Ленобласть в опыте Петербурга не видит. Более того, на территории субъекта уже реализуются подобные проекты.
Грибова привела в пример Киришское муниципальное образование, которое в 2011 году постановлением администрации приняло долгосрочную муниципальную программу "Социальная поддержка населения Киришского муниципального района" на 2011-2014 годы. Одним из пунктов которой гласит, что в отношении старшего поколения предусмотрены мероприятия по выплате пожизненной ренты заключившим договор о передаче в муниципальную собственность жилых помещений.

- В настоящее время 11 граждан пожилого возраста заключили договора ренты в Киришском муниципальном районе, — рассказали в комитете по социальной защите, и, видимо, потому что вице-губернатор, курирующий социальный блок, Николай Емельянов находится в отпуске, устранились от дальнейших комментариев предположительного характера.

Условия и риски риэлторов

47News поинтересовался у активных риэлторов, что они думают о пожизненной ренте, и как оценивают риски. За всех ответил Валерий Лазугин, заместитель генерального директора АН "Итака":
- Вопрос пожизненной ренты достаточно щепетилен, а в обществе сложилось неоднозначное мнение по этому вопросу. Тем не менее, такой законопроект для Ленобласти, безусловно, будет целесообразен и полезен, – прокомментировал он.

Также, по мнению Лазугина, в первую очередь, договор ренты выгоден одиноким пожилым людям без детей и родственников. Имея дополнительный доход, они, таким образом, смогут решать свои личные проблемы.
В заключение заместитель рассудил: "Условия государства обычно проигрывают предложениям коммерческих фирм. Но неоспоримый плюс данного договора заключается в том, что государство даёт лучшую гарантию защиты. Люди могут быть уверены в том, что их не обманут, и они не попадут в руки мошенников".

В разговоре с 47News эксперты также отметили, что, если реализовывать в Ленобласти данную программу по подобию, то её можно улучшить. Например, с учётом средней продолжительности жизни россиян, было бы неплохо снизить возрастную планку до 70 лет.

Призрачные наследники

Опрошенные юристы подтверждают слова коммерсантов в части доверия и говорят, что государству пожилые люди будут верить больше. И сама суть схемы: "государство предлагает - оно же проводит сделку через процедуру регистрации - государство несёт ответственность" практически исключает возможность обмана.

Партнер юридической компании Pen&Paper Виктор Гутов считает, что единственная коллизия, которая может иметь место, это спор наследников с владельцем квартиры. Читай – с государством. Но и в этом случае исход дела прозрачен.
- Существует наследование по закону и по завещанию. А поскольку завещать то, что тебе уже не принадлежит, невозможно (квартиру, на которую оформлен договор ренты), то шансы в суде, например, вдруг появившегося внука, которого дедушка на дух не переносил, призрачны, – дал оценку перспективам Виктор Гутов.

47News выяснил, что, если всё-таки родственникам удастся доказать, что почивший владелец жилья был не в состоянии оценивать свои действия, например, в результате психического заболевания, то им придётся возмещать все средства, затраченные государством в процессе действия договора ренты.

Системный ноль

Стоит отметить, что заход государства на поле пожизненной ренты принес бы пожилым жителям Ленобласти как минимум один очевидный плюс — вытеснение с рынка так называемых чёрных и серых риэлторов, количество которых не взялся оценить ни один опрошенный эксперт. Насколько нам стало известно от собеседника в ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти, то полицейские также не сравнивают масштаб обмана относительно рынка недвижимости.
- Наша задача выявлять и привлекать. У нас есть, конечно, данные по возбуждённым уголовным делам, по привлечённым лицам, по вынесенным приговорам, однако эти цифры необходимо соединять с уровнем сделок на рынке, – рассказал сотрудник ГУ МВД.

Однако, понятно, что при развитии такого системного подхода лукавые схемы обхаживания стариков, с целью изъятия у них жилья, со временем бы свелись к нулю.
Здесь уместны рассуждения того же сотрудника полицейского главка, который заявил в конце разговора: "Разумеется, большая часть оперативников должна заниматься конкретной работой по выявлению проходимцев при заключении сделок и особенно пристально смотреть на права стариков, но никто не отменял и управленческие функции. Это аналитика и не только нашего ведомства. Соединение данных такой сложной машины, как государство, и совместная выработка схем не сразу, но наносит системные удары по некоторым видам преступности".

Виктор Смирнов,
47News