Бюджет Ленинградской области "пошёл по рукам". После того, как он был официально представлен членам областного правительства, аналогичную процедуру провели перед депутатами Законодательного собрания. Они невнимательно выслушали докладчика и пришли к выводу, что бюджет обязательно надо менять к лучшему. Таким образом депутаты смогут доказать населению, что тоже являются властью.
В стенах здания правительства Ленинградской области продолжается рассмотрение бюджета на ближайший год. Если на прошлой неделе его представляли исполнительной ветви власти, то на этой — законодательной.
Вице-губернатор — председатель комитета финансов Евгений Елин представил на суд депутатов ту же презентацию бюджета-2013 (47News подробно писал о ней), что и неделю назад. "Заранее извиняюсь, она может показаться легкомысленной", - заявил он. Елин представил своих заместителей, пояснив: "перед началом спектакля надо назвать имена действующих лиц и исполнителей".
Парламентарии (если следовать терминологии Елина, то зрители) слушали вице-губернатора невнимательно, в зале стоял шум, и даже обычно требующий соблюдения порядка спикер Сергей Бебенин не одергивал нарушителей.
Елин объяснил про планируемые доходы (63 млрд рублей) и расходы (69 млрд рублей), про принцип Паретто (небольшая часть налогоплательщиков обеспечивает большую часть дохода казны) и пообещал, что Ленобласть сможет расплатиться по долгам даже в самых критических ситуациях.
Депутаты, в отличие от чиновников (те даже аплодировали), никак не отреагировали на красочную презентацию, в которую Елин и его команда, как минимум, вложили душу.
Лишь депутат от "Единой России" Павел Лабутин, явно оценивший появление розовой свиньи-копилки, спросил: "Так мы не поняли, поднимается ли больной поросёнок на ноги?". Елин отвечал в том смысле, что "всеобщего счастья не бывает", а "социальная направленность бюджета привела к сознательному увеличению государственного долга". "Но нам не стыдно смотреть в глаза жителям", - добавил он.
Депутату от "Единой России" Олегу Петрову тоже, как выяснилось, совершенно не стыдно смотреть в глаза своим избирателям. "С этим замечательным докладом я могу спокойно приехать к главе администрации района, от которого выбирался", - мечтательно вспомнил он о Выборгском районе и о 10 миллионах каждому депутату "для решения проблем избирателей" - их весной "при приёме на работу" обещал тогда еще будущий губернатор Александр Дрозденко. Елин уточнил, что деньги на это предусмотрены.
"Не получится ли такого, что выдача денег из бюджета определенного района будет зависеть от "люблю не люблю", "дам не дам"? Я сам на себе это почувствовал, когда был главой администрации, так вот нам подобное не нужно", - с тоской вспомнил своё прошлое во Всеволожском районе депутат Саяд Алиев. "Справедливое замечание про "любишь не любишь", - согласился Елин, но пообещал, что несправедливости не допустит.
Затем в течение полутора часов народные избранники практически в буквальном смысле пытали Елина на предмет различных вещей, не акцентируя внимания на частных цифрах и фактах. Так, спрашивали у вице-губернатора о том, почему по-прежнему есть районы дотационные и недотационные; почему не строятся детские сады и не берутся за них деньги с инвесторов; почему в больницах плесень, а в детских садах и школах выпадают окна. "В бюджете не всегда учитываются интересы территорий, а ведь это жизненно важно", - заметил депутат от "Единой России" Евгений Петелин.
Елин, как мог, объяснял и отбивался. "Результата-то для районов от вашего бюджета никакого нет", - заявил вдруг депутат от КПРФ Анатолий Закин. "Ну как нет результата для районов? Ничего себе! Мы самое важное для районов сделаем — дороги отремонтируем на сумму почти в 10 миллиардов рублей, никогда таких средств на это не выделялось", - возмутился он, а на один из подобных вопросов ответил прямо: "У нас нет средств на покупку волшебной палочки!".
В конце концов депутаты решили, что должны внимательней подойти к вопросу рассмотрения бюджета. Причина, как пояснили многие из них в ходе встречи — доказать населению, что они, депутаты, являются органом власти. "Дискуссии в ходе рассмотрения бюджета — это возможность показать, что мы вторая ветвь власти. А то ведь нам правительство говорит, что приняли те-то и те-то программы, а мы только соглашаемся", - заметил депутат Олег Петров. "Параллельная власть скорее", - выкрикнул Сергей Бебенин.
В заключительных словах парламентарии отметили, что с общим направлением бюджетной политики они согласны, но будут настаивать на том, чтобы в нем в большей мере учитывались интересы районов и создавались условия для эффективного освоения ими средств.
Для более конкретных заявлений у народных избранников ещё будет время. После первого шапочного знакомства с бюджетом на будущий год они должны будут рассмотреть его в нулевом, первом, втором и третьем чтениях. Весьма вероятно, что к декабрю, окончательной дате принятия документа, он несколько изменится.
"Спасибо всей команде Елина за доклад, вы доступно объяснили всё. Вы прекрасно знаете, что тех, кто работает больше остальных, тех больше остальных и грузят", - резюмировал депутат Лебедев. Елин понимающе закивал и улыбнулся.
Юлия Гильмшина, 47News