Конфликт в транспортной отрасли может сильно сказаться на населении Ленинградской области. Областной УФАС пытается в суде добиться отмены действия одного из документов, на основании которого транспортный комитет работает последние шесть лет. В ведомстве же опасаются: отмена положения приведет к невозможности льготникам ездить по карточкам, а некоторые автобусные маршруты между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, могут и вовсе исчезнуть.
ПРАВО НА ТРУД
Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области подало иск в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о нарушении антимонопольного законодательства одним из постановлений правительства 47 региона. Речь идет о «положении об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в Ленобласти». Судебное заседание запланировано на 9 февраля 2012 года.
В заявлении областного УФАС говорится о том, что документ «противоречит нормативным актам, а также создает необоснованные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности». В частности, не устраивает УФАС то, что для осуществления межсубъектных перевозок из Санкт-Петербурга в Ленобласть и обратно компаниям необходимо участвовать в конкурсе. «Это условие ограничивает право на осуществление вида деятельности тех перевозчиков, которые приобрели его в силу выполнения требований федерального законодательства в отношении маршрутов, которые не являются предметом регулирования законодательства субъектов РФ», - говорится в заявлении.
Кроме того, волнует антимонопольное ведомство и тот факт, что после проведения конкурса прекратится деятельность иных перевозчиков, имеющих на это разрешение, «несмотря на то, что оснований для лишения лицензий либо паспорта маршрутов не имеется».
Еще один вопрос, по которому разошлись чиновники — термины и понятия. Дело в том, что комитет по транспорту именует маршруты между Петербургом и Ленобластью, в том числе имеющих продолжительность более 50 километров, пригородными. В УФАС же считают, что это нарушает права пассажиров, потому что по сути эти маршруты являются междугородными, и продажа билетов на них должна осуществляться не менее чем за 10 дней.
БОЛЬШЕ АВТОБУСОВ, МЕНЬШЕ МАРШРУТОВ
В комитете по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области весьма обеспокоены наличием данного иска и считают позицию УФАС неконструктивной. Как рассказал корреспонденту 47News глава ведомства Николай Янченко, удивление вызывает тот факт, что само по себе положение действует на протяжении шести лет, и по большому счету никаких претензий к документу ни у кого никогда не было.
«Иск антимонопольщиков можно назвать демаршем, который явно связан с защитой интересов перевозчиков или группы перевозчиков, которые участвовали в конкурсе на право пассажирских перевозок, но не выиграли его. Непонятно, зачем в преддверии политической весны расшатывать столь серьезную ситуацию. Мы верим в здравомыслие суда», - прокомментировал Янченко.
По его словам, в случае, если суд встанет на сторону УФАС, признает положение антимонопольным и примет решение его отменить, пострадает прежде всего население региона. Так, если не будет действовать данное положение, то компании-перевозчики, желающие возить людей из Санкт-Петербурга в Ленобласть и обратно, будут работать на основании так называемого уведомительного порядка. В результате комитет практически лишится права каким-либо образом контролировать их. «В конкурсе, к примеру, прописывались четкие обязанности компаний, претендующих на перевозку граждан: оборудование автобусов системой ГЛОНАСС, техническое состояние автопарка, наличие ремней безопасности и многое другое. Если перевозчики будут работать в заявительном порядке, то есть по принципу «сел и поехал», то они могут все эти требования не выполнять», - беспокоится глава комитета.
Некоторые же маршруты могут вовсе исчезнуть. В соответствии с условиями конкурса, перевозчики обязаны работать в обязательном порядке, в том числе, и на заведомо убыточных маршрутах. «Может оказаться так, что в один район, к примеру, Всеволожский, найдутся желающие возить, а в другой, Бокситогорский, никто не захочет возить. И тогда люди окажутся без транспортного сообщения», - возмущен он.
Помимо всего прочего, льготники могут лишиться возможности ездить из региона в регион. «Сейчас действует такой принцип: с компаниями заключается договор, в соответствии с которым из бюджета им возвращаются средства за перевоз на социальных маршрутах льготников, которых, в регионе, к слову, насчитывается порядка 400 тысяч человек. Если этот договор заключен не будет, то компенсаций никаких перевозчикам также не будет, соответственно, возить льготников никто не захочет», - считает Янченко.
ЯБЛОКО РАЗДОРА
Впрочем, глава областного УФАС Вадим Владимиров заверил корреспондента 47News в том, что все будет в порядке: «этих последствий, которые вы перечислили, никогда не будет, на то и есть власть в Ленинградской области. Но мы хотим, чтобы все было по закону, и добьемся этого».
Наблюдатели полагают, что судебный иск — прямое продолжение конфликтной ситуации, которая возникла между городскими автоперевозчиками и областным комитетом по транспорту. Напомним, «яблоко раздора» - конкурс на право заключения договора на оказание услуг по перевозке населения автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012-2017 годах. Так, «Ассоциация перевозчиков пассажиров» подала заявления в различные инстанции о признании конкурса не действительным. В комитете по транспорту же считают, что петербургским перевозчикам показались невыполнимыми требования о закупке новых автобусов. К конфликту подключился и областной УФАС, который вынес предписание в отношении областного комитета, проводившего конкурс. Судебные споры по-прежнему продолжаются.
К чему приведет данный конфликт, мы сможем узнать уже буквально через месяц. 47News будет следить за развитием событий.
Юлия Гильмшина,
47News
Все новости
- За ночь уничтожен 71 беспилотник. В Ростовской области задержано полсотни поездов 09:30
-
Спасатели проверяют, как дела с безопасностью и трезвостью на пляжах в Ленобласти
23:58
- В Лодейном Поле на следующей неделе планируется ночное отключение воды 23:29
- В Петербурге открылись пункты проката вещей для новорожденных 22:53
-
Двое мирных жителей и боец «Орлана» пострадали в Белгородской области
22:30
-
В Выборге открылся мотофестиваль «Балтик ралли»
22:13
- Рэпера Face* объявили в розыск в России 21:54
-
Камера сняла, как петербуржец для веселья повис на цепях «Авроры»
21:31
- Россия прекратила военно-техническое сотрудничество с Германией 20:55
-
Звонницу в память о моряках-десантниках открыли на острове Соммерс. Загудит ее колокол и в 3D
20:32
- «Родине» дали газ. В Выскатке перевели на голубое топливо зерносушилку 20:12
- Детский лагерь в Рощино закрылся из-за туберкулеза у сотрудника 19:56
-
Атлеты из Ленобласти приехали с медалями с чемпионата России по функциональному многоборью
19:33
- В Ленобласти будут судить машиниста-инструктора. От починенных он получил 1,4 миллиона за удобные графики и занятия 19:14
- Поэтессу из Ленинграда и экс-депутата Петербурга признали иноагентами 18:57
-
Украинский беспилотник повредил авиационный колледж и магазины в Рыльске
18:34
- Детский лагерь в Рощино закрылся из-за инфекционного заболевания 18:16
-
«Балтик Ралли» стартует в Выборге. Публикуем программу
17:58
- Мост через Свирь разведут дважды за выходные 17:30
- Мурманский экс-чиновник проведет 12 лет в колонии за госизмену 17:15
- Трое детей чуть не утонули в Петербурге 16:58
-
«Ситуация может сохраниться надолго». В Псковской области из-за ограничений мобильного интернета создают карту Wi-Fi
16:43
-
Байкеры открыли "МотоПарк Мира" под Выборгом
16:20
- В Ленобласти в субботу ожидается пекло - до 29 градусов 16:08
- В Кудрово намерены запретить электросамокаты. Но готовы договариваться 15:40
- Мужчину наказали за сильную тягу. Он не дотерпел до курилки Пулково 15:25
- Жарко, сухо, купаться можно, но не везде. Какая погода будет в Ленобласти до понедельника 15:10
- Для школьников разрабатывают онлайн-тренажер для сдачи ЕГЭ 14:53
- Под Приозерском юноша на спор полез на столб и получил разряд током 14:41
-
За убийство обидчика матери под Всеволожском арестован приезжий. Суд услышал про арматуру в руках
14:18
- Песков о возможном ограничении WhatsApp: Это сервис номер 1, но законы надо исполнять 14:00
-
Травмы подростка на питбайке, полученные в ДТП на "Нарве", изучат в уголовном деле
13:37
- Песков прокомментировал новые санкции против России, напомнив, что это оружие обоюдоострое 13:22
- Арестован второй обвиняемый в похищении шиномонтажника в Буграх из ревности 13:09
- Восемь жильцов трехэтажного дома в Ермилово эвакуировали из-за пожара 12:58
- ФАС попросила продавцов школьных товаров ограничить цены 12:43
- Смертельное падение молодого рабочего с 14-го этажа на стройке под Всеволожском рассмотрят в суде 12:28
- ЕС введет полный запрет транзакций для подсанкционных российских банков 12:07
- У жителя Петербурга сожгли дом под Всеволожском 11:48
- "Известия" узнали о предложении закрепить цены на базовые продукты 11:25
- Ремонт закроет полосы на дамбе в сторону Кронштадта до вечера 11:10
- Под Киришами найден череп человека 10:58
- Под Бокситогорском школьник упал с качелей и впал в кому 10:45
- Жителю Петербурга спалили летний дом у Бурнево. Пироман задержан 10:30
-
Проверка на дорогах. У половины иностранцев, остановленных в центре Петербурга, документы были не в порядке
10:18
- ФАС проверит торговые сети на предмет сговора из-за цен на пакеты 10:03
- СМИ: 18-й пакет санкций против России уже согласован 09:33
- Из леса во Всеволожском районе спасли мужчину 09:05
-
За ночь сбито 73 беспилотника, в том числе 10 - над Московским регионом. Губернатор Воробьев показал последствия на фото
08:45
-
Рысь чуть не попала под колеса на трассе «Сортавала» у Приозерска - видео
17.07.2025
- Леноблводоканал устраняет нарушения водоснабжения в Старой Малуксе 17.07.2025
-
Видео: Два теплохода столкнулись в Петербурге
17.07.2025
- На Белгородчине за сутки пострадали двое, есть погибшая. А над Россией всего за три часа сбили 24 беспилотника 17.07.2025
- Как будет работать закон о борьбе с борщевиком, пояснили в Госдуме 17.07.2025
- К новому учебному году в Ленобласти после ремонта откроются десять школ 17.07.2025
- Стало известно, когда в России могут повсеместно появиться электронные студенческие 17.07.2025
- Скончалась одна из девочек, на которых подросток напал с молотком в Подмосковье 17.07.2025
- Ленинградским ветеранам СВО добавили выплату в 30 тысяч 17.07.2025
-
Видео: Как идет ремонт на путепроводах на «Коле» под Петербургом и почему там иногда не видно рабочих
17.07.2025
-
Мать с дочерью уносило на сапе в Финский залив
17.07.2025
- Ладожский мост ночью разведут для суперяхты под флагом Великобритании 17.07.2025
- В Ленобласти в этом году 33 стобалльника по ЕГЭ 17.07.2025
- Клещи за неделю укусили почти тысячу жителей Петербурга и Ленобласти. Есть случаи энцефалита 17.07.2025
- Жители Отрадного на ночь останутся без воды 17.07.2025
- Суд отложил рассмотрение жалобы Linde к «Русхимальянсу». Речь о 91 млрд рублей 17.07.2025
- Интерпол взялся за школьника из Петербурга, который писал про шутинг в Brawl Stars. Узнали, чем может закончиться 17.07.2025
-
Житель Киришей арестован за стрельбу из пневматики в подростка
17.07.2025
-
“Несем канистры на пятый этаж”. В Старой Малуксе уже третий день нет холодной воды
17.07.2025
- Запах химии призвал мобильную лабораторию Госэконадзора в город, поселок и садоводства под Тосно 17.07.2025
-
Росгвардия забрала боеприпас времен Великой Отечественный войны со стройки под Петербургом
17.07.2025
- Строительные леса окружили башни Ивангородской крепости — предстоит консервация 17.07.2025
-
Тройка разбойников получила от 13 до 18 лет за налеты на 19 млн. Среди осужденных - бывший сотрудник ФСБ
17.07.2025
- Силовикам хотят разрешить ездить бесплатно по платным дорогам 17.07.2025
-
Завтра в Ленобласти прогнозируют жару
17.07.2025
- Госдума приняла поправку о штрафах за рекламу VPN-сервисов 17.07.2025
- В Петербурге увеличили срок менеджеру за махинации с турпутевками 17.07.2025
- Систему водоотведения проверят в многоэтажке в Шлиссельбурге. Присматриваются к застройщику и управляющей компании 17.07.2025
- Песков сказал, когда определят дату новой встречи России и Украины 17.07.2025
- Депутаты Госдумы предложили платное образование для детей мигрантов без гражданства 17.07.2025
- Песков об отключениях интернета у россиян: "Все оправданно" 17.07.2025
-
Пятеро задержаны на двое суток после драки со спецэффектами у метро в Петербурге
17.07.2025
- Скончался режиссер фильмов "Завтра была война" и "Мастер и Маргарита" с Валентином Гафтом 17.07.2025
- Список ИТ-специалистов, претендующих на отсрочку в армии, хотят расширить 17.07.2025
- Россиянин спрятал 40 кг наркотиков в автомобиле, но перевезти их через таможню не удалось 17.07.2025
- ФСБ задержала в Петербурге украинского агента. Его интересовали базы Балтфлота 17.07.2025
- Наш проект: От Монрепо до Приютино. Как пенсионерам бесплатно посетить музеи Ленобласти 17.07.2025
- Росприроднадзор рассказал, чем опасны зеленые водоросли в Финском заливе 17.07.2025
-
Из леса под Лодейным Полем вывели 89-летнего пенсионера без телефона и с бэкграундом
17.07.2025
- Мединский: Россия передала еще 1 000 тел украинских военнослужащих 17.07.2025
- Человек на велосипеде залил газом оппонента из «Лады» в Новом Девяткино 17.07.2025
- У пятиэтажки в Гатчине агрессор с ножом напал на подругу на восемь лет старше 17.07.2025
- В Воронеже задержали мужчину, который передавал Украине информацию о ПВО и готовился устроить взрыв 17.07.2025
- Купальщики массово тонут на водоемах Ленобласти. А купаться можно только в четырех 17.07.2025
- Подросток на питбайке попал в больницу после столкновения с легковушкой на "Нарве" 17.07.2025
-
Главный синоптик Петербурга рассказал, где идет дождь
17.07.2025
- В Тульской области обломки беспилотника упали на предприятие 17.07.2025
- Под Ломоносовом 19-летний электромонтажник погиб во время ремонта 17.07.2025
- Студент техникума утонул в Новоладожском канале, а школьница чуть не захлебнулась на Медном озере 17.07.2025
- За ночь сбито 122 беспилотника: пострадавших минимум семеро, в том числе дети 17.07.2025
- Отражена атака БПЛА на Ленобласть 17.07.2025
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- У жителя Петербурга сожгли дом под Всеволожском
- Под Киришами найден череп человека
- Под Бокситогорском школьник упал с качелей и впал в кому
- Жителю Петербурга спалили летний дом у Бурнево. Пироман задержан
- Жители Отрадного на ночь останутся без воды
- Житель Киришей арестован за стрельбу из пневматики в подростка
- Как вернуть четверть стоимости билета при поездках на областных автобусах