Конфликт в транспортной отрасли может сильно сказаться на населении Ленинградской области. Областной УФАС пытается в суде добиться отмены действия одного из документов, на основании которого транспортный комитет работает последние шесть лет. В ведомстве же опасаются: отмена положения приведет к невозможности льготникам ездить по карточкам, а некоторые автобусные маршруты между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, могут и вовсе исчезнуть.
ПРАВО НА ТРУД
Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области подало иск в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о нарушении антимонопольного законодательства одним из постановлений правительства 47 региона. Речь идет о «положении об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в Ленобласти». Судебное заседание запланировано на 9 февраля 2012 года.
В заявлении областного УФАС говорится о том, что документ «противоречит нормативным актам, а также создает необоснованные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности». В частности, не устраивает УФАС то, что для осуществления межсубъектных перевозок из Санкт-Петербурга в Ленобласть и обратно компаниям необходимо участвовать в конкурсе. «Это условие ограничивает право на осуществление вида деятельности тех перевозчиков, которые приобрели его в силу выполнения требований федерального законодательства в отношении маршрутов, которые не являются предметом регулирования законодательства субъектов РФ», - говорится в заявлении.
Кроме того, волнует антимонопольное ведомство и тот факт, что после проведения конкурса прекратится деятельность иных перевозчиков, имеющих на это разрешение, «несмотря на то, что оснований для лишения лицензий либо паспорта маршрутов не имеется».
Еще один вопрос, по которому разошлись чиновники — термины и понятия. Дело в том, что комитет по транспорту именует маршруты между Петербургом и Ленобластью, в том числе имеющих продолжительность более 50 километров, пригородными. В УФАС же считают, что это нарушает права пассажиров, потому что по сути эти маршруты являются междугородными, и продажа билетов на них должна осуществляться не менее чем за 10 дней.
БОЛЬШЕ АВТОБУСОВ, МЕНЬШЕ МАРШРУТОВ
В комитете по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области весьма обеспокоены наличием данного иска и считают позицию УФАС неконструктивной. Как рассказал корреспонденту 47News глава ведомства Николай Янченко, удивление вызывает тот факт, что само по себе положение действует на протяжении шести лет, и по большому счету никаких претензий к документу ни у кого никогда не было.
«Иск антимонопольщиков можно назвать демаршем, который явно связан с защитой интересов перевозчиков или группы перевозчиков, которые участвовали в конкурсе на право пассажирских перевозок, но не выиграли его. Непонятно, зачем в преддверии политической весны расшатывать столь серьезную ситуацию. Мы верим в здравомыслие суда», - прокомментировал Янченко.
По его словам, в случае, если суд встанет на сторону УФАС, признает положение антимонопольным и примет решение его отменить, пострадает прежде всего население региона. Так, если не будет действовать данное положение, то компании-перевозчики, желающие возить людей из Санкт-Петербурга в Ленобласть и обратно, будут работать на основании так называемого уведомительного порядка. В результате комитет практически лишится права каким-либо образом контролировать их. «В конкурсе, к примеру, прописывались четкие обязанности компаний, претендующих на перевозку граждан: оборудование автобусов системой ГЛОНАСС, техническое состояние автопарка, наличие ремней безопасности и многое другое. Если перевозчики будут работать в заявительном порядке, то есть по принципу «сел и поехал», то они могут все эти требования не выполнять», - беспокоится глава комитета.
Некоторые же маршруты могут вовсе исчезнуть. В соответствии с условиями конкурса, перевозчики обязаны работать в обязательном порядке, в том числе, и на заведомо убыточных маршрутах. «Может оказаться так, что в один район, к примеру, Всеволожский, найдутся желающие возить, а в другой, Бокситогорский, никто не захочет возить. И тогда люди окажутся без транспортного сообщения», - возмущен он.
Помимо всего прочего, льготники могут лишиться возможности ездить из региона в регион. «Сейчас действует такой принцип: с компаниями заключается договор, в соответствии с которым из бюджета им возвращаются средства за перевоз на социальных маршрутах льготников, которых, в регионе, к слову, насчитывается порядка 400 тысяч человек. Если этот договор заключен не будет, то компенсаций никаких перевозчикам также не будет, соответственно, возить льготников никто не захочет», - считает Янченко.
ЯБЛОКО РАЗДОРА
Впрочем, глава областного УФАС Вадим Владимиров заверил корреспондента 47News в том, что все будет в порядке: «этих последствий, которые вы перечислили, никогда не будет, на то и есть власть в Ленинградской области. Но мы хотим, чтобы все было по закону, и добьемся этого».
Наблюдатели полагают, что судебный иск — прямое продолжение конфликтной ситуации, которая возникла между городскими автоперевозчиками и областным комитетом по транспорту. Напомним, «яблоко раздора» - конкурс на право заключения договора на оказание услуг по перевозке населения автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012-2017 годах. Так, «Ассоциация перевозчиков пассажиров» подала заявления в различные инстанции о признании конкурса не действительным. В комитете по транспорту же считают, что петербургским перевозчикам показались невыполнимыми требования о закупке новых автобусов. К конфликту подключился и областной УФАС, который вынес предписание в отношении областного комитета, проводившего конкурс. Судебные споры по-прежнему продолжаются.
К чему приведет данный конфликт, мы сможем узнать уже буквально через месяц. 47News будет следить за развитием событий.
Юлия Гильмшина,
47News
Все новости
- На Солнце произошли мощные вспышки. Скоро грянет буря 00:21
- Опрос: в 73% компаний Петербурга украшают рабочие места к Новому году 23:56
- Камера сняла вспышку и взрыв на проспекте Петербурга 23:31
- Почувствовать себя в Дамаске. Где в Петербурге уже висит новый флаг Сирии 22:55
- Военный медик вживил пациентам осколки на 12 млн рублей, пока не попался СКР 22:30
- На аукционе ставка за билет на "Щелкунчика" в Большом театре достигла 100 тысяч рублей 21:57
- Финляндия готова отказаться от российского никеля 21:30
- Башар Асад с семьей нашелся в Москве 20:58
- Сокращение помощи Украине и выход из НАТО. Трамп поделился планами 20:29
- «Возможны отклонения в цвете». В Леноблводоканале рассказали, когда вода в Выборге станет чище 19:58
- Конструктор и кондитерская фабрика. Губернатор Ленобласти исполнит желания брата и сестры из Новогорелово 19:28
- На мосту через Оять у Доможирово введен реверс 18:50
- На Волге двое мужчин задохнулись в машинном отделении буксира 18:20
- Карьеры под Бокситогорском погремят пять дней 17:47
- Премьер-министр Израиля заявил о связи смены власти в Сирии с ударами по Ирану и Ливану 17:17
- Теннисист Бублик завершил выступление на выставочном турнире UTS, потерпев три поражения подряд 16:39
- Специалисты советуют жаловаться на фейковые аккаунты в Telegram 16:10
- Песков прокомментировал слова Трампа о желании мира и потерях 15:45
- Филиппинские моряки увидели снег в Усть-Луге и радуются. Теперь зима точно пришла (видео) 15:21
- МИД России: Асад покинул Сирию, наши базы в боевой готовности 14:51
- При столкновении двух трамваев в Перми пострадали 23 человека 14:27
- Пока в Париже открывали Нотр-Дам, в садоводстве под Всеволожском дважды горели дачи 13:59
- Оттепели не ожидается. С какой погоды начнется неделя в Ленобласти 13:22
- Брак сгорел, гори и хата. Житель Ленобласти наблюдал, как полыхает дача бывшей 12:41
- После стрельбы из аэрозольного пистолета в Выборге возбуждено уголовное дело 12:05
- Беспринципный из Сланцев ходил на дни рождения к пенсионерам и оставлял их без денег 11:40
- Пожилой MLM-маркетолог из Гатчины отдала 1,5 миллиона мошенникам, а петербуржец все 22 11:13
- После встречи с Зеленским Трамп призвал к немедленному прекращению огня 11:01
- Дамаск захвачен боевиками. Где Асад - неизвестно 10:34
- Арбалет и стрела из камыша отправили ребенка из Заневки в больницу 10:00
- За ночь над территорией России сбили 46 беспилотников 09:41
- Алисе Фрейндлих – 90 09:25
- Ленобласть — на седьмом месте в СЗФО по числу отдыхающих в санаториях 07.12.2024
- Спят, не беспокоить! Квартиру медведя показали охотники из Ленобласти 07.12.2024
- Ленинградская область заняла второе место премии #МЫМВЕСТЕ 07.12.2024
- В Дагестане задержали дюжину законспирированных, они готовили крупный теракт 07.12.2024
- С досмотрами и за решетками. Нотр-Дам открывается через пять лет после пожара 07.12.2024
- Минобороны Белоруссии назвало причину размещения «Орешник» на своей территории 07.12.2024
- Бастрыкин потребовал доклад о конфликте школьников в Сосновом Бору, который закончился ударом ножниц 07.12.2024
- Часть микрорайона в Васкелово вышла из резервной схемы питания после ночного отключения 07.12.2024
- Из карьера в Петербурге выловили мужчину, который бросился спасать собаку 07.12.2024
- В центре Гатчины дотла сгорел легковой автомобиль 07.12.2024
- В Петербурге открылся самый большой каток в мире 07.12.2024
- У компании Пригожина «Конкорд-М» сменился собственник 07.12.2024
- Жители Ленобласти могут повлиять на судьбу тысячи рублей — на выбор 25 вариантов 07.12.2024
- Открыт «Сквер влюбленных в Буграх»: дерево любви для новобрачных и скамейки-качели для отдыхающих 07.12.2024
- За плечами 22 тысячи поисков. Петербургскому отряду «ЛизаАлерт» исполнилось 13 лет 07.12.2024
- Тоннель у Кронштадта перекроют учения спасателей 07.12.2024
- Делегация Ленобласти проинспектировала отремонтированные дороги в подшефном Енакиево 07.12.2024
- Со снежком. Какая погода ждет Ленобласть в воскресенье 07.12.2024
- Бывшая зампредседателя суда Петербурга погибла при пожаре под Лугой 07.12.2024
- Дом сгорел у Оредежи, есть пострадавший 07.12.2024
- “Глупый бред”. В Петербурге на ровном месте погиб оперативник убойного отдела 07.12.2024
- Фургон Mercedes улетел в кювет и перевернулся на границе с Карелией у Вознесенья, водитель в больнице 07.12.2024
- "От имени Беглова и замминистра МВД" пенсионера из Петербурга обманули на 4,5 млн 07.12.2024
- СК показал, как под снегом выкапывали труп в рулоне линолеума 07.12.2024
- В Кингисеппе сантехника УК нашли в луже крови 07.12.2024
- В Гатчине ревнивец похитил женщину и искал компромат, но она сбежала через окно 07.12.2024
- Заледеневшего финна без документов нашли на российской стороне 07.12.2024
- С могил на кладбище под Волосово кто-то вырвал таблички 07.12.2024
- В Выборге пьяный стрелял по прохожим из аэрозольного пистолета 07.12.2024
- Тело женщины, завернутое в линолеум, нашли в лесу под Волховом 07.12.2024
- Бывшего подопечного психбольницы задержали за убийство мужчины в Павлово 07.12.2024
- В Бокситогорске на улице Больничной сняли большой урожай конопли. И отвезли в полицию 07.12.2024
- Диетолог рассказала, почему зимой мы толстеем и дала 5 советов, чтобы этого избежать 07.12.2024
- Мандаринам на новогоднем столе быть. Абхазия уже привезла в Россию 15 тысяч тонн 07.12.2024
- Тепло и свет на месте. Ленобласть ждет усиленная работа ТЭК на время зимних праздников 06.12.2024
- Автоинспекторы снова собрались на охоту за нетрезвыми водителями в Ленобласти и Петербурге 06.12.2024
- Ушел из жизни физик-ядерщик Велихов 06.12.2024
- Турист «взошел на трон» в Эрмитаже. Свергали росгвардейцы с наручниками 06.12.2024
- «Лада» сбила 5-летнего мальчика с бабушкой на пешеходном переходе у Новоселья 06.12.2024
- Возбуждено еще одно дело, связанное с нападениями на прохожих в «Цветном городе» 06.12.2024
- Прокуратура проверит дом с текущей крышей и плесенью в Коммунарах 06.12.2024
- Поход помощника депутата ЗакСа Ленобласти в ресторан закончился принудительным трудом 06.12.2024
- Подросток напал с ножом на учеников школы в Краснодаре, пострадали пятеро 06.12.2024
- Водитель Volvo арестован за наезд на полицейских в Петербурге 06.12.2024
- Осколки в спину. При атаках ВСУ на Шебекино пострадала женщина 06.12.2024
- В Окулово «Рено» упал в реку. Двоих вытаскивали по-альпинистски, они в больнице 06.12.2024
- В Петербурге неизвестный напал на 10-летнего ребенка на улице и начал душить 06.12.2024
- Пешеход погиб под колесами иномарки у Куровиц 06.12.2024
- Россия и Белоруссия отменяют роуминг с 1 марта 2025 года 06.12.2024
- Ленинградцев просят делиться идеями по благоустройству на 2026 год до конца недели 06.12.2024
- Безвизовый режим между Россией и Мьянмой хотят запустить в 2025 году 06.12.2024
- Путин пообещал Лукашенко «Орешник» в 2025 году 06.12.2024
- Прокуратура и Следком заинтересовались ветхими домами в Коммунаре 06.12.2024
- В Оренбурге задержали отца, который продал годовалого ребенка за полтора миллиона 06.12.2024
- Дознавателя МЧС Петербурга взяли на работе со взяткой в 100 тысяч рублей 06.12.2024
- Иск о потерянном времени. Суд в Петербурге решил судьбу 10 млн за молчание в Смольном 06.12.2024
- СК возбудил уголовное дело о халатности после нападения собак на 9-летнюю в Киришах 06.12.2024
- Ефрейтор СВО понюхал кокаина, выпил водки и уснул за рулем. На КАД два трупа, а у него - колония-поселение 06.12.2024
- Мусороперерабатывающий завод «Островский» под Выборгом пообещали достроить к концу 2025-го 06.12.2024
- “Бессмертный полк” и “Беларусь помнит” объединятся к 80-летию Победы 06.12.2024
- Мороз до минус 11. Суббота в Ленобласти будет холодной и облачной 06.12.2024
- Путина встретили в Минске хлебом-солью и цветами 06.12.2024
- Песков сказал, что ситуация в Курской области "близка к развязке" 06.12.2024
- Женщина пострадала при пожаре в захламленной квартире под Всеволожском 06.12.2024
- В Сосновом Бору школьник получил ножницами в плечо 06.12.2024
- Избитая мужем из Кингисеппского района родила в гостинице Петербурга 06.12.2024
- Минздрав придумал новые правила выдачи больничного 06.12.2024
- Как и предсказывал 47news, прокуратура идёт в суд на ЗакС Ленобласти. Надо было думать, как увольнять депутата Будеева 06.12.2024
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- Камера сняла вспышку и взрыв на проспекте Петербурга
- Пожилой MLM-маркетолог из Гатчины отдала 1,5 миллиона мошенникам, а петербуржец все 22
- После встречи с Зеленским Трамп призвал к немедленному прекращению огня
- Арбалет и стрела из камыша отправили ребенка из Заневки в больницу
- С могил на кладбище под Волосово кто-то вырвал таблички
- Тело женщины, завернутое в линолеум, нашли в лесу под Волховом
- Наш проект: Вернутся в течение минуты. Как получить кешбэк, пополняя транспортную карту