Конфликт в транспортной отрасли может сильно сказаться на населении Ленинградской области. Областной УФАС пытается в суде добиться отмены действия одного из документов, на основании которого транспортный комитет работает последние шесть лет. В ведомстве же опасаются: отмена положения приведет к невозможности льготникам ездить по карточкам, а некоторые автобусные маршруты между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, могут и вовсе исчезнуть.
ПРАВО НА ТРУД
Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области подало иск в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о нарушении антимонопольного законодательства одним из постановлений правительства 47 региона. Речь идет о «положении об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в Ленобласти». Судебное заседание запланировано на 9 февраля 2012 года.
В заявлении областного УФАС говорится о том, что документ «противоречит нормативным актам, а также создает необоснованные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности». В частности, не устраивает УФАС то, что для осуществления межсубъектных перевозок из Санкт-Петербурга в Ленобласть и обратно компаниям необходимо участвовать в конкурсе. «Это условие ограничивает право на осуществление вида деятельности тех перевозчиков, которые приобрели его в силу выполнения требований федерального законодательства в отношении маршрутов, которые не являются предметом регулирования законодательства субъектов РФ», - говорится в заявлении.
Кроме того, волнует антимонопольное ведомство и тот факт, что после проведения конкурса прекратится деятельность иных перевозчиков, имеющих на это разрешение, «несмотря на то, что оснований для лишения лицензий либо паспорта маршрутов не имеется».
Еще один вопрос, по которому разошлись чиновники — термины и понятия. Дело в том, что комитет по транспорту именует маршруты между Петербургом и Ленобластью, в том числе имеющих продолжительность более 50 километров, пригородными. В УФАС же считают, что это нарушает права пассажиров, потому что по сути эти маршруты являются междугородными, и продажа билетов на них должна осуществляться не менее чем за 10 дней.
БОЛЬШЕ АВТОБУСОВ, МЕНЬШЕ МАРШРУТОВ
В комитете по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области весьма обеспокоены наличием данного иска и считают позицию УФАС неконструктивной. Как рассказал корреспонденту 47News глава ведомства Николай Янченко, удивление вызывает тот факт, что само по себе положение действует на протяжении шести лет, и по большому счету никаких претензий к документу ни у кого никогда не было.
«Иск антимонопольщиков можно назвать демаршем, который явно связан с защитой интересов перевозчиков или группы перевозчиков, которые участвовали в конкурсе на право пассажирских перевозок, но не выиграли его. Непонятно, зачем в преддверии политической весны расшатывать столь серьезную ситуацию. Мы верим в здравомыслие суда», - прокомментировал Янченко.
По его словам, в случае, если суд встанет на сторону УФАС, признает положение антимонопольным и примет решение его отменить, пострадает прежде всего население региона. Так, если не будет действовать данное положение, то компании-перевозчики, желающие возить людей из Санкт-Петербурга в Ленобласть и обратно, будут работать на основании так называемого уведомительного порядка. В результате комитет практически лишится права каким-либо образом контролировать их. «В конкурсе, к примеру, прописывались четкие обязанности компаний, претендующих на перевозку граждан: оборудование автобусов системой ГЛОНАСС, техническое состояние автопарка, наличие ремней безопасности и многое другое. Если перевозчики будут работать в заявительном порядке, то есть по принципу «сел и поехал», то они могут все эти требования не выполнять», - беспокоится глава комитета.
Некоторые же маршруты могут вовсе исчезнуть. В соответствии с условиями конкурса, перевозчики обязаны работать в обязательном порядке, в том числе, и на заведомо убыточных маршрутах. «Может оказаться так, что в один район, к примеру, Всеволожский, найдутся желающие возить, а в другой, Бокситогорский, никто не захочет возить. И тогда люди окажутся без транспортного сообщения», - возмущен он.
Помимо всего прочего, льготники могут лишиться возможности ездить из региона в регион. «Сейчас действует такой принцип: с компаниями заключается договор, в соответствии с которым из бюджета им возвращаются средства за перевоз на социальных маршрутах льготников, которых, в регионе, к слову, насчитывается порядка 400 тысяч человек. Если этот договор заключен не будет, то компенсаций никаких перевозчикам также не будет, соответственно, возить льготников никто не захочет», - считает Янченко.
ЯБЛОКО РАЗДОРА
Впрочем, глава областного УФАС Вадим Владимиров заверил корреспондента 47News в том, что все будет в порядке: «этих последствий, которые вы перечислили, никогда не будет, на то и есть власть в Ленинградской области. Но мы хотим, чтобы все было по закону, и добьемся этого».
Наблюдатели полагают, что судебный иск — прямое продолжение конфликтной ситуации, которая возникла между городскими автоперевозчиками и областным комитетом по транспорту. Напомним, «яблоко раздора» - конкурс на право заключения договора на оказание услуг по перевозке населения автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012-2017 годах. Так, «Ассоциация перевозчиков пассажиров» подала заявления в различные инстанции о признании конкурса не действительным. В комитете по транспорту же считают, что петербургским перевозчикам показались невыполнимыми требования о закупке новых автобусов. К конфликту подключился и областной УФАС, который вынес предписание в отношении областного комитета, проводившего конкурс. Судебные споры по-прежнему продолжаются.
К чему приведет данный конфликт, мы сможем узнать уже буквально через месяц. 47News будет следить за развитием событий.
Юлия Гильмшина,
47News
Все новости
-
Гладков: В обстрелянном ПВР находились жители приграничного села Середа. Один мужчина погиб, двое ранены
22:10
- Природный репеллент. Назван экологичный способ защиты от насекомых 21:56
- Фото: Машина скорой помощи столкнулась с легковушкой на «Нарве» 21:32
- Военнослужащий из Всеволожского района погиб на Украине 21:15
- Фото: Мать-лисица вывела лисят на охоту в Нижне-Свирском заповеднике 20:54
- «Мы осуждаем». В ООН прокомментировали атаку беспилотников на Москву 20:35
- Число пострадавших при обрушении трибуны в Ростове-на-Дону увеличилось до 26 человек 20:26
- Тбилисский транзит. Россиянам планируют предложить путевки в Европу через Грузию 19:52
-
В Первомайском в строящемся доме вспыхнула крыша - видео
19:42
- Гладков: Погибли и ранены люди. Пункт временного размещения эвакуированных жителей попал под обстрел в Белгородской области 19:12
- Видео: В Ростове-на-Дону рухнула зрительская трибуна. Погибла женщина, еще 15 человек пострадали 18:49
-
Видео: Над КАД у Мурино поднялась пыль из-за аварии с грузовиком и «Газелью». Заняты две полосы
18:39
-
В Ленобласти нашли первые подосиновики - фото
18:24
-
Видео: КАД у Кудрово заволокло дымом от горящих сараев
17:48
-
На КАД возле Бугров как минимум на неделю перекроют полосу
17:25
- РПЦ создала сайт для сбора средств нуждающимся 17:10
-
Восьмилетняя девочка госпитализирована после столкновения иномарок у Соснового Бора - фото
16:54
-
Путину понятно, что делать после атаки беспилотников на Москву
16:44
- "Рено" улетел в кювет у Важин, водитель погиб 16:31
- МИД России пригрозил самыми жесткими мерами в ответ на атаки беспилотников 16:19
-
«Динамо-ЛО» расстался с самым преданным волейболистом команды
16:05
- Литва заподозрила Белорусскую АЭС в выбросе 15:47
- Жителям Киришей пересчитают коммуналку из-за майского коллапса с водой 15:32
- Водителя, пустившего маленькую девочку за руль BMW с областными номерами, ищут в Петербурге 15:17
- Финляндия показала «забор от России» в разрезе. И ров для надёжности выкопают 15:15
-
Светодиодный фонтан в Волхове сломали хулиганы. Это второй случай в Ленобласти за последнее время
14:54
- Губернатор Белгородской области описал массированную атаку на регион за сутки 14:36
- СК возбудил дело о теракте после атаки беспилотников на Москву 14:19
- Почему нам не хватает витамина D, даже если погода - солнечная 14:04
-
Дело о жестоком убийстве бизнесмена у поселка Дубинино рассмотрят в суде
13:45
- Выкуп бедности. Счетная палата оценила эффективность соцконтрактов 13:29
- В Кремле отреагировали на атаку беспилотников в Москве и Подмосковье 13:08
- В России с начала лета исчезнут с прилавков вейпы и кальяны 12:59
-
Туша лося тормозила движение у развязки в Мурино (видео)
12:45
- Всё выше и выше. Эксперты заявили о росте цен на авиабилеты за год на 38% 12:32
- СМИ: Adobe начала бесплатно продлевать лицензии пользователям из России, но не всем 12:13
- Под Тосно полицейские нашли в виляющем "Форде" полкило синтетики 11:53
- Единый стандарт компенсации расходов на ЖКХ утвердили для федеральных льготников 11:35
- Петербург под влиянием циклона. Из-за порывистого ветра в городе и Ленобласти жарко не будет 11:19
-
Поток воздуха от «Сапсана» снес девочку в наушниках в Любани
11:03
- За угон коммерческого транспорта задержали мужчину из-под Всеволожска 10:55
- В Минобороны России рассказали, кто стоит за атакой восьми беспилотников на Москву и Подмосковье 10:37
- Домушник вынес из квартиры пенсионерки в Любани полмиллиона 10:29
- В небеса из Поднебесной. Побит рекорд по количеству человек на орбите Земли 10:11
- Цензура нецензурного. Роскомнадзор попросили составить чёткий список бранных слов 09:52
- Гибель пожилого водителя искореженных «Жигулей» под Тосно стала уголовным делом 09:34
- Годовалый ребенок выпал с седьмого этажа в Гатчине 09:16
- Москву атаковали беспилотники, повреждены несколько домов, в Московской области работала ПВО 08:58
- Щадящие условия. Риэлторы предложили меры для сокращения отказов в ипотеке 08:40
- Стало известно, представители каких профессий больше всего боятся одиночества 23:30
- Подросткам в Ленобласти обещают работу от 12 тысяч в месяц 23:18
- В зоопарке под Волгоградом на ребенка напала пантера 22:59
- Бывшего вице-губернатора Петербурга, на «Бентли» умчавшего от ГИБДД под Выборг, лишили прав 22:41
-
Видео: В Нижне-Свирском заповеднике воссоединилось многодетное семейство медведей
22:05
- В России могут создать институт репатриации и освободить соотечественников из недружественных стран от экзамена на знание русского языка 21:40
-
На границе с ЕС пожарные Ленобласти «тушили» Нарвскую ГЭС - фото
21:06
- Контрактник из Кирилловского погиб в ходе СВО 20:51
-
Фото: «Папа может». У «Петроградской» замечена маленькая девочка за рулем BMW с областными номерами
20:16
- На скоростной М-11 у Чудово «КамАЗ» въехал в остановившийся грузовик 19:58
-
Мины, гранаты и артснаряды подняли из земли в Ленобласти - фото
19:56
-
Даже владельцы "Бентли" в ужасе от платной парковки - фото
19:22
- Под Шебекино смертельно ранило мужчину 19:10
- Оранжевый уровень опасности. Гидрометцентр объяснил, где в Ленобласти ударят заморозки 18:55
- Не гнать без причины. Автоксперт объяснил, как сэкономить на бензине 18:35
- Что нельзя есть и пить, готовясь к экзаменам, рассказали в Роспотребнадзоре 18:17
- Минюст признал "Гринпис" нежелательной организацией 17:59
- Вывод 13 млн на лукавых платежках конвертированы в 4 года условно для экс-главбуха Дворца культуры в Сосновом Бору 17:44
- В России установили квоты на вывоз минеральных удобрений 17:14
- Около 36 миллиардов долларов. Подсчитана сумма, выведенная из России ушедшими иностранными компаниями 17:05
- На главной дороге Тосно обновят асфальт и дорожные знаки 16:46
- Смерть мужа на заводе под Гатчиной по вине работодателя суд оценил в 300 тысяч рублей 16:32
-
В Ленобласти снова грядут заморозки
16:17
- Поход под Выборг за рыбой с сетями встал петербуржцу в 68 тысяч с хвостиком 16:03
- "Не язык народов РФ": в Краснодаре запретили вывески на иностранных языках 15:51
- Злоумышленники атаковали сетевые ресурсы "Сколково" 15:35
- Эрдогана поздравил даже патриарх 15:18
- Путин подписал закон, касающийся автомобилистов 15:04
-
Как собрать ребенка в оздоровительный лагерь: советы родителям и список нужных и запретных вещей
14:43
-
СК изучает видео с дракой девочек-подростков в Кудрово. Они боролись в «партере» у машин
14:28
-
Трасса на Разбегаево уходит на капремонт до 2025 года
14:14
- Подполковник от Дрозденко. Стало известно, кто победит на выборах в ЗакС Ленобласти в сентябре 14:11
- Минтруд предупредил о сокращении числа женщин 30-39 лет к 2030 году 14:00
- Дым от пригоревшей пищи призвал пожарных в 15-этажку Никольского 13:45
- Путин снял запрет на выборы в регионах с военным положением 13:34
- Удар грузовика искорежил «Жигули» на трассе «Россия» под Тосно, погиб пенсионер 13:18
- Две легковушки разбились в Кировске после маневра неисправного автобуса. В больнице женщина 13:11
- Грибы-колдуны и цветочки-розочки вывели Ленобласть в лидеры Минсельхоза 13:00
- Под Белгородом от обстрела загорелся цех с лакокрасочными жидкостями, ранены четыре сотрудника 12:48
- Путин подписал закон о денонсации Договора об обычных вооруженных силах в Европе 12:32
- СМИ: в Киеве - серия взрывов 12:19
- Кухонный пожар тушили утром в 8-этажке в Гатчине 12:10
-
Россиянам напомнили о длинных выходных в июне
11:57
- Прощай, «наливайка». Работу питейных заведений в жилых домах планируют ограничить 11:42
-
Сержант из Киришского района погиб на Украине
11:28
-
В лобовом столкновении на перекрестке Выборга пострадали два человека - фото
11:15
-
Два теплохода во вторник перекроют «Колу» - на трассе разведут Ладожский мост
10:57
- Ленобласть на стыке антициклона и фронтального раздела: какой погоды ждать по городу и области 10:39
- Штрафы, налоги и запреты. Россиян предупредили о рисках при покупке авто 10:21
- Цифровая неграмотность. Жители Ленобласти признались, что им не хватает «продвинутых знаний» 10:02
- Отключать и защищать. Российский сенатор призвал создать аналог "китайского файрвола" 09:44
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- Восьмилетняя девочка госпитализирована после столкновения иномарок у Соснового Бора - фото
- "Рено" улетел в кювет у Важин, водитель погиб
- Поток воздуха от «Сапсана» снес девочку в наушниках в Любани
- За угон коммерческого транспорта задержали мужчину из-под Всеволожска
- Домушник вынес из квартиры пенсионерки в Любани полмиллиона
- Гибель пожилого водителя искореженных «Жигулей» под Тосно стала уголовным делом