Конфликт в транспортной отрасли может сильно сказаться на населении Ленинградской области. Областной УФАС пытается в суде добиться отмены действия одного из документов, на основании которого транспортный комитет работает последние шесть лет. В ведомстве же опасаются: отмена положения приведет к невозможности льготникам ездить по карточкам, а некоторые автобусные маршруты между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, могут и вовсе исчезнуть.
ПРАВО НА ТРУД
Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области подало иск в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о нарушении антимонопольного законодательства одним из постановлений правительства 47 региона. Речь идет о «положении об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в Ленобласти». Судебное заседание запланировано на 9 февраля 2012 года.
В заявлении областного УФАС говорится о том, что документ «противоречит нормативным актам, а также создает необоснованные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности». В частности, не устраивает УФАС то, что для осуществления межсубъектных перевозок из Санкт-Петербурга в Ленобласть и обратно компаниям необходимо участвовать в конкурсе. «Это условие ограничивает право на осуществление вида деятельности тех перевозчиков, которые приобрели его в силу выполнения требований федерального законодательства в отношении маршрутов, которые не являются предметом регулирования законодательства субъектов РФ», - говорится в заявлении.
Кроме того, волнует антимонопольное ведомство и тот факт, что после проведения конкурса прекратится деятельность иных перевозчиков, имеющих на это разрешение, «несмотря на то, что оснований для лишения лицензий либо паспорта маршрутов не имеется».
Еще один вопрос, по которому разошлись чиновники — термины и понятия. Дело в том, что комитет по транспорту именует маршруты между Петербургом и Ленобластью, в том числе имеющих продолжительность более 50 километров, пригородными. В УФАС же считают, что это нарушает права пассажиров, потому что по сути эти маршруты являются междугородными, и продажа билетов на них должна осуществляться не менее чем за 10 дней.
БОЛЬШЕ АВТОБУСОВ, МЕНЬШЕ МАРШРУТОВ
В комитете по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области весьма обеспокоены наличием данного иска и считают позицию УФАС неконструктивной. Как рассказал корреспонденту 47News глава ведомства Николай Янченко, удивление вызывает тот факт, что само по себе положение действует на протяжении шести лет, и по большому счету никаких претензий к документу ни у кого никогда не было.
«Иск антимонопольщиков можно назвать демаршем, который явно связан с защитой интересов перевозчиков или группы перевозчиков, которые участвовали в конкурсе на право пассажирских перевозок, но не выиграли его. Непонятно, зачем в преддверии политической весны расшатывать столь серьезную ситуацию. Мы верим в здравомыслие суда», - прокомментировал Янченко.
По его словам, в случае, если суд встанет на сторону УФАС, признает положение антимонопольным и примет решение его отменить, пострадает прежде всего население региона. Так, если не будет действовать данное положение, то компании-перевозчики, желающие возить людей из Санкт-Петербурга в Ленобласть и обратно, будут работать на основании так называемого уведомительного порядка. В результате комитет практически лишится права каким-либо образом контролировать их. «В конкурсе, к примеру, прописывались четкие обязанности компаний, претендующих на перевозку граждан: оборудование автобусов системой ГЛОНАСС, техническое состояние автопарка, наличие ремней безопасности и многое другое. Если перевозчики будут работать в заявительном порядке, то есть по принципу «сел и поехал», то они могут все эти требования не выполнять», - беспокоится глава комитета.
Некоторые же маршруты могут вовсе исчезнуть. В соответствии с условиями конкурса, перевозчики обязаны работать в обязательном порядке, в том числе, и на заведомо убыточных маршрутах. «Может оказаться так, что в один район, к примеру, Всеволожский, найдутся желающие возить, а в другой, Бокситогорский, никто не захочет возить. И тогда люди окажутся без транспортного сообщения», - возмущен он.
Помимо всего прочего, льготники могут лишиться возможности ездить из региона в регион. «Сейчас действует такой принцип: с компаниями заключается договор, в соответствии с которым из бюджета им возвращаются средства за перевоз на социальных маршрутах льготников, которых, в регионе, к слову, насчитывается порядка 400 тысяч человек. Если этот договор заключен не будет, то компенсаций никаких перевозчикам также не будет, соответственно, возить льготников никто не захочет», - считает Янченко.
ЯБЛОКО РАЗДОРА
Впрочем, глава областного УФАС Вадим Владимиров заверил корреспондента 47News в том, что все будет в порядке: «этих последствий, которые вы перечислили, никогда не будет, на то и есть власть в Ленинградской области. Но мы хотим, чтобы все было по закону, и добьемся этого».
Наблюдатели полагают, что судебный иск — прямое продолжение конфликтной ситуации, которая возникла между городскими автоперевозчиками и областным комитетом по транспорту. Напомним, «яблоко раздора» - конкурс на право заключения договора на оказание услуг по перевозке населения автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2012-2017 годах. Так, «Ассоциация перевозчиков пассажиров» подала заявления в различные инстанции о признании конкурса не действительным. В комитете по транспорту же считают, что петербургским перевозчикам показались невыполнимыми требования о закупке новых автобусов. К конфликту подключился и областной УФАС, который вынес предписание в отношении областного комитета, проводившего конкурс. Судебные споры по-прежнему продолжаются.
К чему приведет данный конфликт, мы сможем узнать уже буквально через месяц. 47News будет следить за развитием событий.
Юлия Гильмшина,
47News
Все новости
- США представят Украине кредит на 20 млрд долларов за счет российских активов 23:59
- Гросси: Дрон атаковал автомобиль экспертов МАГАТЭ по пути к Запорожской АЭС 23:31
- Бастрыкин требует возбудить уголовное дело после падения с лестницы ученицы школы Выборга 23:05
- ВОЗ: Официально ковид унес семь миллионов жизней, но реальное число в три раза больше 22:55
- В Ленобласти сократилось число летучих мышей. Зимой они гибнут и из-за туристов 22:28
- Желтый уровень опасности объявлен в Ленобласти и Петербурге из-за ветра 21:58
- В 2024 году обанкротились почти 3 тысячи компаний Финляндии 21:29
- Под Выборгом нашли самую ровную и пушистую, которая украсит Дворцовую площадь 20:55
- Грузовики разлетелись под Волховом: один протаранил остановку 20:22
- Ленобласть стала шестой в «Зеленом рейтинге» России 20:12
- Деды Морозы, елочные курьеры и пекари трдельников. Кто нужен Петербургу на работе в новогодние праздники 19:54
- Армия котов оккупировала коттеджный поселок в Сосновом Бору. Но они не прочь сдаться 19:30
- Петербург и Ленобласть в среду продует резким ветром 19:15
- Мать с перцовкой заступилась за дочь в Осельках и стала фигуранткой уголовного дела 18:52
- Доровнялись. От ЛЭП в Новосаратовке Эконадзор уехал с трофеем-экскаватором 18:29
- Путин обратит внимание Генпрокуратуры на звонки украинских аферистов 18:14
- Роспотребнадзор поставил на контроль неизвестную болезнь из Нигерии 17:51
- Тосненский район больше не во власти ФСБ. Избрали нового главу администрации 17:20
- Напавшему на четырех девочек и женщин на окраине Петербурга предъявлено хулиганство 17:10
- Тело мужчины обнаружили в обгоревшем доме в Сярьгах 16:57
- В России собираются поднять штрафы за нарушение ПДД, четверть может пойти в федеральный бюджет 16:50
- Путь в 20 километров от Гатчины до Куровиц закатали в новый асфальт. Посмотрите, как было и стало 16:38
- Взятка в 2,7 млн за срочное оформление бананов отправила начальника таможенного поста в Петербурге в колонию на четыре года 16:25
- Невеста из Разметелево. Блогер Ивлеева снова замужем 16:10
- Метро в Петербурге будет работать в новогоднюю ночь 15:56
- Нездоровые игры с маленькими девочками обернулись 22 годами колонии для жителя Лодейного Поля 15:40
- Госдума одобрила в первом чтении запрет принимать в школу детей мигрантов, которые не знают русского языка 15:25
- Кириши простились с погибшим на СВО земляком 15:10
- ВТБ купил «Почта Банк». Не сделка — а сплошная вентиляция 14:56
- Уточнение по делу о вымогательстве у спецпредставителя губернатора Петербурга 14:42
- Subaru снес пешехода в Малом Карлино 14:39
- Песков: Путину поступило более 300 тысяч обращений, больше всего - от женщин 14:35
- Лукашенко: Цели для "Орешника" будет определять Белоруссия, а нажимать кнопку вместе с Россией 14:18
- Лукашенко заявил, что в Белоруссии есть ядерное оружие 13:59
- Кирху у будущего «Парка-Библии» под Приозерском передали Церкви Ингрии 13:45
- Такси с выключенными фарами влетела в Isuzu под Ропшей 13:32
- Клип Моргенштерна* «Новая волна» запретили в России 13:14
- Учительница хореографии спасла кота Мартина после похищения в Петербурге. Британец снова дома 12:58
- СК Ленобласти предъявил обвинение угонщику яхт из Колумбии. Он уже за решеткой за убийство в 2010-х 12:45
- Двухэтажный дом испустил столб дыма под Колтушами 12:27
- НАК: В России предотватили 190 терактов с начала 2024 года 12:19
- "Прямая линия" Деда Мороза. Дети звонят Путину и просят подарки 11:58
- Коронавирус пробудился в декабре. Заболеваемость в России выросла почти на 8% за неделю 11:37
- В Нижнем Новгороде задержали потенциальных диверсантов. Среди них - гражданин России и Германии 11:25
- БПЛА пытались атаковать военный аэродром в Саратовской области 11:10
- Абхазия просит Россию возобновить соцвыплаты в республике 11:00
- На стоянке автосервиса под Колтушами сгорели четыре грузовика, будка охраны и покрышки 10:47
- Гость в Шлиссельбурге избил хозяина теннисной ракеткой 10:33
- Под Гатчиной именинник палил из обреза и отбивался от полиции компьютером 10:17
- Квартира в Луге, где погибли два человека, вспыхнула от сигареты 10:00
- На Коптевском рынке в Москве загорелся павильон, а затем пламя распространилось на 400 "квадратов" 09:49
- Маленький ребенок госпитализирован с детской площадки в Кудрово 09:40
- У парома в Подпорожье ребенку взрывом разворотило руку 09:26
- На трассе под Тихвином разбились два грузовика и легковушка, в больнице женщина и ребенок 09:05
- Диетолог рассказала, как не надо худеть к Новому году 08:49
- 2024 год стал самым жарким за всю историю метеонаблюдений 09.12.2024
- Переход на новые реагенты на водоочистных в Выборге переносится, нашлись утечки 09.12.2024
- Следком Ленобласти пересчитал дела о коррупции 09.12.2024
- Четыре миллиона, которые получают участники СВО за инвалидность, станут платить и волонтерам 09.12.2024
- Финляндия планирует выйти из Конвенции о запрете противопехотных мин 09.12.2024
- Ленинградские спортсмены завоевали семь медалей на всероссийских соревнованиях по тайскому боксу 09.12.2024
- Австрия позволила Болгарии и Румынии войти в Шенгенскую зону 09.12.2024
- В Дагестане арестовали семерых по делу о подготовке терактов 09.12.2024
- Взрыв обрушил склад в Подмосковье, из-под завалов достали два тела 09.12.2024
- Газопровод соединил деревни под Тихвином, врезаться могут 150 домов 09.12.2024
- В районных администрациях Ленобласти появится новая должность — для участников СВО 09.12.2024
- После прилета дрона трое были ранены осколками в Белгородской области 09.12.2024
- Аннинские укрепления в Выборге закроются для пешеходов 09.12.2024
- Три новых автобуса начнут колесить по Выборгу 09.12.2024
- «Елка желаний» зажглась в Ленобласти: на ней 800 шаров 09.12.2024
- Петербуржец в суде требовал с бывшей жены 100 тысяч за «урода» в переписке 09.12.2024
- В 16 уже можно. Правительство России и кикшеринговые компании договариваются об изменении правил 09.12.2024
- Счастье — это выбор. Психолог рассказал, как люди делают себя несчастными 09.12.2024
- Петербург и Ленобласть разделят оттепель, а вот осадки вторника только для ленинградцев 09.12.2024
- Рыбацкое бинго. Человека с больной рукой забрали с льдины в Ладожском озере 09.12.2024
- В Сясьстрое ребенка увезли на скорой после катания с горки – в администрации указали на опасный отбойник 09.12.2024
- Сколько в Ленобласти и Петербурге копить на первоначальный взнос по ипотеке 09.12.2024
- Гражданин Ирака пытался "дать на лапу" в Кингисеппе. За ним стояли мигранты из Ирана 09.12.2024
- Конструкция рухнула вместе с рабочим на разборе горнолыжного комплекса в Подмосковье 09.12.2024
- Генпрокурор Краснов: На взысканные с коррупционеров 760 млрд можно было построить 250 школ 09.12.2024
- Меньше аварий и смертей. Число ДТП на дорогах Ленобласти упало на 12% 09.12.2024
- Пиотровский призвал беременных женщин ходить в Эрмитаж: "И роды будут хорошие, и дети" 09.12.2024
- СК хочет признать биткоины имуществом. Так их и искать легче, и конфисковывать 09.12.2024
- Мошенники предлагают россиянам работу в Центробанке и не только. Но платить будут не вам, а вы 09.12.2024
- Ленобласть встретит Новый год без салютов и "программ для взрослых" 09.12.2024
- Сигареты с нового года подорожают на 4,6% 09.12.2024
- В Госдуме предложили штрафовать рублем за продажу энергетиков детям 09.12.2024
- Посетителя супермаркета с торчащим из кармана пистолетом задержали в Петербурге 09.12.2024
- "Не играй в мои игрушки". Полиция пришла в детсад Петербурга по следам драки 09.12.2024
- Мужчина погиб под колесами электрички в Петербурге 09.12.2024
- Песков: Решение предоставить убежище Асаду принадлежит Путину 09.12.2024
- Жителям Курской области дали еще год на уплату налогов, но не всем 09.12.2024
- Россия передала Украине тела погибших военнопленных при крушении Ил-76 09.12.2024
- "На ЛАЭС готовится взрыв". Жестокий к животным петербуржец перешел к опасным шуткам 09.12.2024
- Пользователей айфонов пугают блокировкой Apple ID 09.12.2024
- Почти миллион рублей спишут с карты мошенника в пользу его жертвы в Лодейнопольском районе 09.12.2024
- Врио главы Курской области Хинштейн заявил, что ночует на работе, и призвал коллег покаяться 09.12.2024
- Пожар вспыхнул на подворье Оптиной пустыни под Рощино 09.12.2024
- Из-за утечек на водоводе в части Выборга снова отключили воду 09.12.2024
- Ночью в Горелово серебристая легковушка превратилась в факел 09.12.2024
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- Тосненский район больше не во власти ФСБ. Избрали нового главу администрации
- Учительница хореографии спасла кота Мартина после похищения в Петербурге. Британец снова дома
- СК Ленобласти предъявил обвинение угонщику яхт из Колумбии. Он уже за решеткой за убийство в 2010-х
- Под Гатчиной именинник палил из обреза и отбивался от полиции компьютером
- Квартира в Луге, где погибли два человека, вспыхнула от сигареты
- Маленький ребенок госпитализирован с детской площадки в Кудрово
- Петербуржцы продолжают экономить на поездках в наземном транспорте по ЕКП