На открывающем осеннюю сессию заседании Законодательного собрания Ленинградской области депутаты рассмотрят в первом чтении региональную целевую программу (РЦП) по профилактике правонарушений на 2006-2009 годы.
Как сообщили корреспонденту «47News» в пресс-службе ЛеноблЗакСа, до этого подобной программы, действующей одновременно по нескольким направлениям укрепления законности и правопорядка, в области не существовало.
На заседании комиссии по законности и правопорядку было решено, что в первом чтении программе будет рассмотрена на ближайшем заседании Законодательного собрания 13 сентября.
Одна из основных задач программы - снижение уровня преступности на территории области, который в регионе остается высоким. (По данным ГУВД, в 2005 году в области совершено 2174 преступления на 100 тыс. населения, при этом количество тяжких и особо тяжких преступлений за год увеличилось на 10%. Значительно больше выявлено наркопреступлений, отмечен рост уровня уличной и подростковой преступности в ряде районов области).
Программа должна также воссоздать систему социальной профилактики правонарушений: активизировать борьбу с пьянством, наркоманией, подростковой беспризорностью. По программе будут созданы 190 рабочих мест для временного трудоустройства лиц, прибывших из мест лишения свободы - для профилактики повторных преступлений. Впрочем, денег на все это, как отметили депутаты, отпущено совсем немного: из областного бюджета в ближайшие три года будет потрачено чуть менее 84 миллионов рублей (в 2007 году - 25 миллионов рублей), а из бюджетов муниципальных образований - пять миллионов рублей (все они – в будущем году). Учитывая тек же затраты федерального бюджета и средства из других источников, всего на программу должно быть истрачено порядка 111 миллионов рублей. К тому же, чтобы исключить двойное финансирование, придется исключить все запланированные в программе строки расходов из других целевых программ (в том числе "Молодежь Ленинградской области", "Развитие физической культуры и спорта", "Культура Ленинградской области", "Семья"). На заседании комиссии отметили некоторые недоработки в программе и невысокую эффективность, которую ждут от нее разработчики. Так в 2007 году ожидается сокращение преступлений против личности всего на 30-40 преступлений, а преступлений, совершенных подростками - на 41, снижение количества потребителей наркотиков - на 200-300 человек. Учитывая то, как плохо обстоят дела с выявлением и официальным учетом наркозависимых - это мизер, отметили депутаты.
Председатель Законодательного собрания Кирилл Поляков, выступая на заседании комиссии, подчеркнул, что особое внимание в программе нужно обратить на профилактику наркомании среди тех подростков, кто еще не успел попробовать наркотики, так как вылечить тех, кто уже стал наркоманом, практически невозможно. "Спасать от наркотиков нужно тех, кто еще не начал их потреблять. Нужно издать брошюры для родителей, чтоб они были в курсе - какие могут быть признаки того, что ребенок попробовал наркотики. Чтобы родители успели это пресечь", - отметил Кирилл Поляков. Депутаты согласились и с тем, что в перспективе нужно ужесточить наказание за распространение наркотиков. Вспомнили даже об опыте Китая, где за торговлю наркотиками грозит смертная казнь, и благодаря этому был остановлен вал наркоторговли. Они признали, что в России вряд ли будут приняты такие "крутые меры", но хоть какие-то положительные сдвиги должны появиться - этому и должна способствовать новая целевая программа.