Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, похоже, ввсерьез занялся вопросом увеличения областного бюджета за счет сокращения зарплат народных избранников. В четверг на заседании Совета областного парламента было высказано решение губернатора наложить вето на закон, принятый областным ЗАКСом, увеличивающий количество депутатов, работающих на профессиональной основе. Вчера же пресс-служба губернатора распространила его заявление о необходимости провести мониторинг зарплат и у муниципальных чиновников.
Напомним, что по существующему законодательству число «профессиональных» депутатов не должно превышать 20, но по факту на профессиональной основе в Ленинградской области работают уже 34 народных избранника, получающих зарплату из областного бюджета. Губернатор потребовал от парламентариев откорректировать количество депутатов, работающих на профессиональной основе, в соответствии со штатным расписанием, т.е. сократить до 20 человек, а потом уже увеличивать их число до 36. По информации депутата Законодательного Собрания области Владимира Леонова, в качестве аргумента Валерий Сердюков представил депутатам анализ расходов на областной парламент, сравнив его с соседними с Ленинградской областью регионами: исходя из этих данных, расходы на ЛеноблЗАКС значительно превысили расходы на парламенты других регионов.
По мнению депутата Петра Гройзмана, работающего на профессиональной основе, губернатор Ленинградской области Сердюков представил «ужасный» документ, в котором расписаны затраты на Законодательное собрание. «Вето губернатора преодолеваться не будет, но на ближайшем заседании парламента мы обсудим, что делать дальше», - заявил Петр Гройзман. В то же время, по мнению Гройзмана, в случае, если областные парламентарии откажутся бороться с решением губернатора, сокращения количества профессиональных депутатов не произойдет. «Мы будем тянуть резину до последнего, тем более осталось небольшое время до окончания срока нашего депутатства», - заявил депутат.
Между тем, по данным пресс-службы областного ЗакСа, 5 июля, возможно, депутаты попробуют преодолеть вето губернатора. Эту же информацию подтвердил и депутат Владимир Леонов. «Нам придется преодолевать губернаторское вето, если же мы это не сделаем, то нам придется в суде отстаивать увеличение количества депутатов, работающих на профессиональной основе», - заявил депутат.
Как сообщил один из депутатов областного парламента, его ежемесячная зарплата превышает 50 тысяч рублей. Их питерские коллеги ежемесячно получают чуть больше. Как сообщил один из депутатов петербургского ЗАКСа, его заработная плата составляет около 55 тысяч рублей.
По мнению ряда парламентариев, вето, наложенное губернатором области на законопроект об увеличении депутатов, работающих на профессиональной основе, является частью кампании по дискредитации ЛеноблЗАКСа в преддверии выборов народных избранников. Губернатор, по словам этих лиц, хочет сформировать послушный парламент, чтобы гарантировать свое утверждение на этом посту на новый срок. Кампания по дискредитации парламента является результатом того, что областной ЗАКС отказался самосократиться с 50 до 36 депутатов.
Напомним, что в феврале 2006 года губернатор области Валерий Сердюков внес на рассмотрение парламента проект изменений в устав области, предусматривающий сокращение числа депутатов с 50 до 36. Депутаты посчитали, что сокращение числа мест в парламенте необходимо губернатору для обеспечения поддержки его кандидатуры после завершения срока полномочий (они истекают в 2008 году, по действующему законодательству утверждать кандидатуру губернатора будет состав парламента, избранный в марте 2007 года). В апреле 2006 года депутаты проголосовали против принятия этого законопроекта.
В четверг губернатора Седюкова также взволновал вопрос о зарплате для муниципальных чиновников. По его требованию областные чиновники проведут мониторинг уровня оплаты труда муниципальных служащих, в первую очередь - руководителей муниципальных образований первого уровня.
«В преддверии муниципальной реформы ставилась задача не увеличивать количество чиновников на местах, они были переведены из районных администраций, помещений также дополнительно не требовалось. Сегодня в областное правительство поступают отдельные сигналы о том, что уровень оплаты труда в муниципалитетах в разы отличается от среднего на территории, при том, что средства – дотационные», - говорится в пресс-релизе, распространенном пресс-службой губернатора.
По данным источников в правительстве Ленинградской области, зарплаты некоторых глав Муниципальных образований доходят до 80 тысяч рублей. При этом согласно рекомендациям областного правительства, они не должны в месяц получать больше 20 тысяч рублей.
Напомним, в соответствии с поправками в закон о Местном самоуправлении, большинство полномочий, предусмотренных реформой МСУ для передачи в ведение муниципальных властей, были оставлены областным правительством за собой. Соответствующие полномочиям налоги также были сохранены за областными властями. В связи с этим все 204 поселения области являются дотационными.
Алексей Подгородецкий