Похоже, что реформа местного самоуправления не поспособствовала развитию Всеволожского района, а, наоборот, ухудшила его положение. Она породила здесь целую серию мелких конфликтов на разных уровнях власти, которые очевидно снижают эффективность управлением районом в целом. Да и сама верховная власть в районе уже много месяцев находится в неполном «рулевом» составе.
После смерти главы муниципального образования Николая Орлова, на это место претендовали два его заместителя — Александр Соболенко и Валерий Сластен. В ходе продолжительной борьбы в течение полутора лет, исполняющим обязанности главы МО стал Сластен. Тем не менее, занять это кресло официально, без дополнения в виде букв «и.о.», пока представляется нереальным. В регламенте совета депутатов Всеволожского района сказано, что для выборов главы необходимо 2/3 голосов от всего корпуса, то есть из 40 депутатов должно проголосовать 26. К слову сказать, это незаконно. По областному закону и уставу муниципального образования такие решения должны приниматься с половиной депутатов от общего числа плюс один. Нетрудно догадаться, что их должно быть 21.
Изменить регламент предполагалось на вчерашнем заседании депутатской сессии района, в повестке дня которого этот вопрос стоял одним из первых. Но решение не было принято. Против был юрист аппарата совета депутатов, который настаивал на том, что поправки написаны неправильно и должны быть внесены в Устав муниципального образования. Какая в том нужда, если порядок голосования установлен в соответствующем областном законе, юрист не пояснил. В итоге вопрос отправили на доработку.
К слову сказать, кандидатура на должность главы Всеволожского района есть. Руководитель Муринского поселения Владимир Брезгун выдвинут на эту должность региональным политическим советом «Единой России». Но вот примут ли депутаты кандидата от правящей партии - остается загадкой. Во всяком случае, на вчерашнем заседании они не стали даже выносить на обсуждение предложение о проведении голосования за кандидатуру нового главы на предстоящей внеочередной сессии, которая состоится 15 мая. По всему выходит, что вакуум власти в районе не будет заполнен здесь еще долго.
Между тем, укрепление властной вертикали отнюдь не помешало бы Всеволожскому району. Раздробленность и междоусобные конфликты лихорадят район уже не первый год. Особенно это заметно в целом ряде муниципальных образований первого уровня. Разметелево, посёлок им. Свердлова сотрясают войны между советами депутатов и главами администраций. При этом, там же постоянно вспыхивают конфликты между главами МО и депутатским корпусом. В поселке им. Морозова тлеет война между коммунальщиками , принадлежащими местному градообразующему предприятию, и администрацией. Характерно, что все эти конфликты вспыхивают в МО, тяготеющих к лидеру всеволожской оппозиции Эдуарду Чирко.
Отстранение от должности главы администрации поселка Рахья Сергея Кузнецова дало повод для войны в стенах рахьинской администрации. Причем, страсти накалялись там достаточно долго - с того момента, как депутаты самовольно отстранили Кузнецова от должности и не пускали в здание администрации. Сейчас претендентов на место главы Рахьи довольно много, однако, сами жители поселка стали замечать что-то неладное и не позволили сесть в это кресло Мире Машковой. Кстати, она намеревалась занять должность главы администрации еще в 2006 году. По слухам, и тогда, и на последнем конкурсном отборе кандидатов на это место, Машкова пыталась найти «нестандартные подходы» к конкурсной комиссии.
В феврале было возбуждено уголовное дело по факту взятки в отношении главы Токсово Василия Пахомова. Уже ни для кого не секрет, что связано это было с земельными отношениями. Вопрос выделения земельных участков в таком «сладком» районе, как Всеволожский и является главным для борцов за властные места. Хотя развитие района, как и всей области, подразумевает сбалансированное использование земель под промышленные площадки и строительство предприятий, развитие сельхозпредприятий и жилищное строительство, на всеволожской земле чаще воюют за землю для строительства коттеджей. Беспорядочное разбазаривание земель ведет, по меньшей мере, к нерациональному использованию потенциала Всеволожского района, снижению его инвестиционной привлекательности, наконец, лишает его жителей надежды на решение бесконечного числа социальных и коммунальных проблем.
Очевидно, что глава администрации района Игорь Самохин в одиночку уже не в состоянии справиться с этим кризисом. Сегодня любая политически сильная фигура, не вовлеченная в междоусобные дрязги, способная остановить его фактический распад, была бы для района благом. Но не окажется ли так, что когда власть в районе наконец восстановиться, развивать, по сути, будет уже нечего, а весь район растащат к тому времени по соткам и гектарам на чьи-нибудь незатейливые нужды.
Людмила Петрова, корреспондент «47News»