Постоянная комиссия по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Законодательного собрания Ленобласти поддержала инициативу своих коллег, депутатов Кемеровской области, которые предлагают внести изменения в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части лицензирования строительства.
Как сообщили 47News в пресс-службе областного парламента, кемеровчане предлагают отложить переход строительной отрасли на саморегулирование, который намечен на середину 2008 года – хотя бы на три с половиной года. С 1 июля по закону № 136-ФЗ прекращается лицензирование инженерных изысканий для строительства, проектирования и строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного характера. Пока лицензирующим органом в данной сфере является Росстрой, но часть его полномочий передана в федеральный лицензионный центр. До середины 2006 года этот центр по доверенности Росстроя проводил проверки, но полтора года назад они были фактически прекращены, а в декабре минувшего года президент Владимир Путин подписал закон, в результате действия которого строительная отрасль одномоментно перейдет на систему саморегулирования строительных организаций.
На заседании комиссии в ЗакСе Ленобласти выступил заместитель исполнительного директора Союза строительных организаций области Владимир Алексеев, который рассказал, что именно через специальную комиссию Союза в регионе будет осуществляться саморегулирование отрасли. По закону эта организация получит право проводить сертификацию компаний, которые будут входить в состав Союза. 24 февраля вместе с питерскими коллегами представители Союза строительных организаций области подписали меморандум, в котором говорится о взаимодействии и взаимопризнании документов. Например, будет принят единая форма бланка для сертификации организаций.
Владимир Алексеев отметил, что Российским союзом строителей уже разработаны все типовые документы для регистрации региональных союзов в качестве саморегулируемых организаций. Процесс запущен и вряд ли инициативу региональных парламентариев, которые хотели бы отсрочить переход на новую форму работы, поддержат в Москве, полагают представители строительного союза.
Депутаты, в частности, Юрий Пахомовский («Единая Россия»), отметили, что новый закон по сути заставит все фирмы, которые еще не вступили в строительные союзы, в срочном порядке сделать это. Депутат Сергей Кузьмин («Справедливая Россия») выразил обеспокоенность, что работа в новых условиях может ударить в первую очередь по небольшим строительным организациям, которые занимаются отделочными работами. В целом парламентарии выразили сомнение, что система сертификации в рамках саморегулирования будет эффективной и позволит в полной мере решить проблемы, существующие в строительной отрасли. Большинство членов постоянной комиссии высказалось за то, чтобы отложить переход на новую систему, как это и предлагают коллеги из Кемеровской области, до 1 января 2011 года.
Как отметил, подводя итоги обсуждения, председатель комиссии по строительству, депутат Игорь Бойченко («Единая Россия»), областные парламентарии вскоре вернутся к изучению данного вопроса: в мае 2008 года планируется провести расширенное заседание постоянной комиссии по вопросам лицензирования и сертификации в строительстве.