Группа областных инвесторов рискует остаться без 300 миллионов рублей, вложенных в ломоносовские земли. Их хочет отдать городу прокуратура Петербурга. Суд полагает, что территориального спора между соседними субъектами нет, а областной ЗакС и вовсе засекретил границу.
Во вторник, 2 июня, арбитражный суд рассмотрит иск прокуратуры Санкт-Петербурга к администрации Ломоносовского района Ленинградской области и частному предпринимателю. Надзор полагает, что руководство Ломоносовского района незаконно отдало в аренду городскую землю, а арендатор также незаконно её использует. Если суд поддержит прокуроров, под ударом окажутся сразу три участка приграничья и около 300 миллионов рублей инвестиций.
Как стало известно 47news, 20 мая в администрацию президента обратилась группа индивидуальных предпринимателей, владеющая коммерческой недвижимостью на Талиинском и Красносельском шоссе в Виллозском поселении Ломоносовского района . Они жалуются, что из-за банальной ошибки или заблуждения чиновников могут лишиться своего бизнеса и капиталовложений.
В совокупности предприниматели владеют тремя участками, два из которых, суммарной площадью 3720 квадратных метров, приобретены в собственность в 2011 и 2014 годах, а один — на 1640 метров, арендован сроком на 25 лет. Договор аренды был заключен в июле прошлого года, когда районную администрацию возглавлял Василий Хорьков и успешно зарегистрирован в областном Росреестре. На купленной и арендованной земле предприниматели успели построить торговый центр, ресторан фастфуда, магазин шаговой доступности, а также провели благоустройство территории. По мнению юриста Павла Полякова, представляющего интересы бизнесменов, минимальная стоимость вложений составила порядка трехсот миллионов рублей.
В настоящий момент прокуратура Петербурга требует признать договор аренды недействительным и освободить участок от размещенных на нем объектов. Также, по сведению предпринимателей, надзорное ведомство, совместно с комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга готовят документы для подачи исков на аннулирование прав собственности на два других участка.
Позиция надзора, изложенная в исковом заявлении — арендованный участок на самом деле принадлежит городу а не области, а значит администрация Ломоносовского района не имела права сдавать его в аренду. Указывается, что адрес участка равнозначен другому: Санкт-Петербург, Красносельское шоссе, дом 40. В своем мнении прокуратура опирается на соглашение "Об уточнении границы между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью", подписанном губернаторами двух субъектов в марте 2003 года.
В свою очередь предприниматели убеждены — приобретая и арендуя землю у органов исполнительной власти Ломоносовского района, они не располагали и не могли располагать сведениями об их действительной территориальной принадлежности. Они ориентировались только на данные государственного кадастрового учета. На участки были получены областные кадастровые паспорта, какие-либо обременения отсутствовали.
"После того, как на нас неожиданно подали судебные иски, мы наняли кадастрового инженера. Он наложил административную границу между субъектами на данные публичной кадастровой карты и оказалось, что примерно две-трети всего участка находится на территории города. Мы обратились в областную кадастровую палату. Там сообщили, что над уточнением границ работает специальная группа, созданная по поручению губернатора Санкт-Петербурга и по завершению её работы мы все же окажемся в Ленобласти",- рассказал корреспонденту 47news юрист Поляков.
По словам Полякова, желая быстрее разобраться в ситуации, бизнесмены обратились в федеральный Росреестр в Москве. Там ответили интересное: текстовое описание границы между городом и областью установлено соглашением между законодательными собраниями двух субъектов в 2003 году, однако данные для внесения изменений в государственный кадастр в Росреестр так и не поступили.
Тогда собственники спорных участков захотели сами ознакомиться с этим соглашением и запросили его копию в областном Законодательном собрании . Однако, в правовом управлении ЗакСа ответили — на соглашение наложен гриф "для служебного пользования", в связи с чем "предоставить его копию не представляется возможным".
Глава Ломоносовской администрации Алексей Кондрашов признал проблему, доставшейся ему "по наследству" от прежнего руководства района. "У нас есть взаимные земельные притязания с городом вдоль Таллинского шоссе. В свое время ЗакС постановил уточнить границы участков, но по факту эта работа так и не была проведена. В результате проблемы есть даже в зоне многоквартирной жилой застройки. Так, в домах на углу КАД и Таллинского шоссе жители получают городскую прописку, ведь земля петербургская. Но право собственности на недвижимость получают областное. Две недели назад мы в очередной раз обратились в правительства города и области с просьбой завершить работу по уточнению границ", - рассказал журналисту Кондрашов.
По его словам районная администрация надеется добиться ясности за 3-4 месяца.
Таким образом пока бизнесменам остается надеется на Фемиду, хотя известные прецеденты не внушают оптимизма. Так, в ноябре прошлого года арбитражный суд уже вынес решение по подобному делу в пользу КУГИ Санкт-Петербурга. Ведомство оспорило договор аренды земельного участка на территории того же Виллозского поселения, заключенный между Ломоносовской администрацией и частным предпринимателем Шершневым в 2012 году. Шершнев арендовал участок, площадью 3147 квадратных метров, на пять лет для создания на нем платной автостоянки.
"То обстоятельство, что после подписания соглашения об уточнении границы на местности не были установлены границы объектов землеустройства, не влияет на момент вступления соглашения в силу. Соглашение не оспорено в судебном порядке и является действующим. Спора о границах между субъектами Российской Федерации Санкт-Петербургом и Ленинградской областью не имеется", - постановил суд.
В результате договор был признан ничтожным судами первой и второй инстанции. Кассационная жалоба этого бизнесмена пока не рассмотрена.
Артем Шалякин,
47news