Впервые чиновники Ленобласти подвели результаты дачной амнистии, благодаря которой люди могут оформить садовый участок в собственность. Пока только 2000 человек воспользовались «помилованием». Эксперты по недвижимости считают, что увеличение числа желающих оформить документы чиновникам не нужно. Областная Росрегистрация не сможет принять поток всех желающих оформить собственность: пока ее пропускная способность – около 15 000 человек в год.
В минувшую пятницу чиновники рассказали о промежуточных итогах проекта «Дачная амнистия». Напомним, что эта государственная акция стартовала 1 сентября прошлого года. Владельцы дач, садовых построек и иных частных строений с этого времени могут легализовать возведенные дома без надлежащих разрешений построек. Также можно оформить в собственность самовольно захваченные несколько соток, если на них никто больше не претендует. Предельный размер для «амнистируемого» - 12 соток в садоводстве, и 20 соток для индивидуального строения. Действовать амнистия будет до 1 января 2010 года.
«За период действия закона о «дачной амнистии» в Ленобласти было подано около 2 тысяч заявок на регистрацию права собственности и только в 26 случаях заявителю было отказано», - сообщила руководитель управления Росрегистрации по Петербургу и Ленинградской области Галина Волчецкая.
«В основном петербуржцы оформляют собственность из-за двух причин, – рассказал исполняющий обязанности руководителя Управления Роснедвижимости по Ленобласти Владимир Артемьев. – Основная - если надо продать участок с домом или оформить наследство. Иногда люди оформляют собственность, если существует конфликт с садоводством, и они хотят платить напрямую с местной администрацией. Отказов очень мало, и то по формальным причинам, например, отсутствие кадастрового плана».
Бесплатно, но неформально
Всего у петербуржцев два варианта оформления в собственность: платный, с проведением межевания, и бесплатный. Последний интересен для тех, кому нужна справка о владении собственностью. Границы участка будут приведены условно, поэтому для продажи этот вариант непригоден. Берется в садоводстве генплан, из него делается выкопировка участка. В садоводстве берется заключение, что местоположение участка соответствует Генплану. С этими двумя документами садовод идет в местное самоуправление. Если до него никто туда не обращался из этого же садоводства, то председатель садоводства должен дать постановление копии о бессрочном пользовании данной землей и свидетельство о регистрации садоводческого товарищества. Всего 4 документа. По истечении двух месяцев местным самоуправлением выносится решение.
Для продажи
Чтобы оформить участок в собственность для продажи, нужно произвести его межевание. Этим занимаются коммерческие структуры. На сегодня стоимость таких работ в Ленобласти достигает 10 тысяч рублей. «Но в ближайшее время мы предложим региональному парламенту законопроект, согласно которому стоимость землемерных работ для участка в 5 соток будет составлять около 6 тысяч рублей», - сообщил вице-губернатор Ленобласти Александр Дрозденко.
Также вице-губернатор заявил, что правительство региона планирует законодательно определить социальные категории граждан, которым будут положены льготы. Планируется рассмотреть закон в областном ЗАКСе этой весной.
Базовые цены также будут зависеть от числа смежных участков: обмерить 5 соток будет стоить 6000 рублей, если участок один. Если несколько, то будет скидка: 5,6 тысячи рублей за два, 5,3 тысячи – за три, и 5 тысяч – если смежных участков больше, чем четыре. Если участок больше 5 соток, то планируется увеличить цену на 3% за каждую сотку. Зимой кадастр дороже в 1,52 раза из-за сложности работ. Межевание садоводу не должно обойтись больше, чем в 8000 рублей
Эксперты рынка недвижимости считают, что Росрегистрация не готова к массовому наплыву садоводов. «Областное отделение Росрегистрации не может принять более 70 заявок в день, - отметили в агентстве АРИН. – число же садовых участков в Ленобласти, которые не находятся в собственности, - несколько сот тысяч»
СПРАВКА
Львиная часть частной недвижимости – жилых и садовых домов, гаражей и других бытовых построек – на сегодня не прошла процедуру государственной регистрации. В основном, эта проблема касается садоводств. Эти объекты недвижимости не могут ни продаваться, ни передаваться по наследству. Более того, незаконно возведенные постройки должны сноситься.
Для полной регистрации прав на земельный участок необходимо предоставить его кадастровый план. Однако нормативные акты СССР, РСФСР и Российской Федерации не предусматривали создание таких планов. С 1975 года оформлялся план земельного участка/землепользования, с 1991 года – чертеж границ участка. Все документы были в ведении правления садоводства, оно обладало правом бессрочного пользования на данную землю. В индивидуальную собственность участки стали оформляться только с 1993 года.
Действующий Гражданский кодекс РФ допускает легализацию самовольных построек только в судебном порядке. Причем на хозяина возлагается бремя доказывания соответствия домика или гаража требованиям градостроительных регламентов и строительных норм и правил, а также ненарушения прав третьих лиц. Если соблюдать такой порядок, то с учетом массового характера самовольных построек суды только этим делами и будут заниматься. При этом чтобы оформить собственность надо заполнить 20-30 позиций в документе, например справки от пожарных, санитарно эпидемиологических и других служб.
Георгий Карчик