Строительство долгожданных для Шлиссельбурга детского сада и школы задержано из-за отсутствия ливневой канализации и теплоснабжения. Районная администрация и несущий убытки подрядчик винят за медлительность власть Шлиссельбурга. Проблема контролируется губернатором, а ответственность грозит солидарностью.
Разделение полномочий между муниципальными образованиями первого (поселения) и второго (районы) уровня на практике в очередной раз порождает сложности, препятствующие реализации социальных проектов. Частный случай в городе Шлиссельбурге Кировского района Ленинградской области иллюстрирует ситуацию, когда строительство необходимых городу детских садов и школ наталкивается на бюрократическую бахрому из-за нестыковки сфер ответственности муниципальных образований. В результате, несмотря на совместные усилия заказчика, подрядчика и городской администрации, одинаково заинтересованных в реализации социального проекта, всё происходит наоборот.
В начале 2012 года администрация Кировского района объявила конкурс на строительство детского сада на 280 мест на Пролетарской улице города Шлиссельбург. Стоимость проекта - 273 миллиона рублей. Заказчиком выступило МУ "Управление капитального строительства" города Кировск (УКС). Позже был также объявлен конкурс на строительство по соседству школы на 600 учащихся, стоимостью более 400 миллионов рублей. По условиям конкурсов, детский сад должен был быть введён в эксплуатацию к 1 сентября 2013, а школа - к началу апреля этого года. Проекты обоих детских учреждений были предварительно разработаны ОАО "Ленгражданпроект" - одной из крупнейших проектных организаций, работающих на территории Ленобласти.
Оба конкурса на строительство были выиграны ООО "Содис Строй", входящим в группу компаний "Содис", ведущую активное строительство в Санкт-Петербурге (так, например, фирма является подрядчиком в амбициозных девелоперских проектах миллиардера Михаила Зингаревича). Благодаря такой биографии, вряд ли кто-либо мог заявить об аффилированности компании к ответственным кировским лицам.
Подрядчик приступил к выполнению контрактов по переданному ему заказчиком проекту. Оба детских учреждения должны были быть выполнены в одном архитектурном стиле и иметь общие коммунальные сети. К началу лета 2013 года встал вопрос о подключении построенного здания детского сада к теплоснабжению и ливневой канализации. Однако администрация города Шлиссельбурга, в ведении которой находятся городские коммунальные сети, разрешение на подключение линии теплоснабжения к предусмотренной проектом котельной не дала, обосновывая это решение нехваткой её мощности. С подключением к ливневой канализацией также возникли серьезные сложности — оказалось, что на Пролетарской улице Шлиссельбурга она отсутствует как таковая.
Как рассказал корреспонденту 47news руководитель проектов компании "Содис Строй" Сергей Яковлев, Шлиссельбургская администрация решила подключить здание детского сада к строящейся новой котельной "Южная". "Нам пообещали, что котельная будет введена в эксплуатацию в октябре, и предложили провести к ней участок теплотрассы. Проект был скорректирован, участок теплотрассы нами проложен, но котельная не достроена до сих пор. При этом по госконтракту мы были обязаны завершить работы в срок и, соответственно, начинать отделочные и косметические работы в детском саду, результат которых не пережил бы зимы в неотапливаемых помещениях. В итоге нам пришлось установить дизель-генератор и поставить в здании детского сада тепловые пушки, чтобы уберечь помещение от вымерзания прошлой зимой. Эти затраты — около 10 миллионов рублей были оплачены "Содис Строем", и вопрос об их компенсации до сих пор не решен",- рассказал Яковлев.
По словам Яковлева, по факту неподключения детского сада в 2013-2014 годах состоялось около 10 совещаний в комитете и управлении по строительству Ленинградской области, с участием представителей администраций обоих муниципальных уровней и компании-застройщика. Шлиссельбургская администрация обещала подключить котельную "Южная" несколько раз, но постоянно срывала сроки. В качестве временной меры администрация Шлиссельбурга провела линию теплоснабжения от соседнего многоквартирного дома, которая, впрочем, обеспечила не более 20% отопления детского сада, и вызвала недовольство у местных жителей, в квартирах которых похолодало. Последней датой запуска котельной "Южная" был назначен апрель 2014 года, но она до сих пор не запущена, а, значит, объект не может быть сдан. Ливневая канализация, отсутствие которой неожиданно обнаружилось при строительстве, также ещё не построена, хотя работы по её организации администрацией ведутся.
Также, на восемь месяцев задержалось и строительство школы. Согласно проекту предполагался перенос газовой магистрали, проходящей по участку строительства, но подрядчик Шлиссельбургской администрации эти работы в срок не осуществил. В результате к апрелю, вместо ввода учебного заведения в эксплуатацию, “Содис Строй" возвёл только первый этаж здания. Как отметил Сергей Яковлев, ответственность за срыв выполнения государственного контракта формально ложится на "Содис Строй".
Заместитель главы администрации Кировского района Ленобласти Александр Векслер заверил корреспондента 47news, что администрация как заказчик строительства знает о ситуации и не предъявляет к "Содис Строю" претензий. "Поймите, в первую очередь нам нужно сдать социально значимые объекты. В Шлиссельбурге, в отличие от других образований Кировского района, значительная нехватка детских садов. Ну, а школа вообще способна полностью решить все проблемы со среднем образованием в городе, причём лет на 10 вперёд. Нужно закончить работы, а об ответственности за срыв сроков будем думать потом. Строительство объектов находится на контроле у губернатора Ленобласти и ответственность за их ввод в эксплуатацию будет общей", - прокомментировал он.
Также Векслер отметил, что подобные проблемы являются не частными, а структурными. "В отличие от строительства в мегаполисе, здесь у нас просто голая земля — нет электричества, воды, канализации, ничего. Нельзя сказать, что администрация Шлиссельбурга ничего не делает — делает, но медленно. Как обычно, вопрос упирается в сроки и финансирование. Сейчас нам устно обещают ввести в строй котельную и ливневую канализацию где-то к июню. Впрочем, это уже далеко не первое обещание и дата, которую мы слышим",- объяснил Векслер.
Получить внятный комментарий в администрации Шлиссельбургского городского поселения корреспонденту 47news не удалось. Глава администрации Николай Хоменко находится в отпуске и, судя по гудкам его мобильного телефона, вне пределов страны. Начальник отдела архитектуры и градостроительства Камиль Тимашев посоветовал журналисту обращаться к заказчику и подрядчику строительства.
- Ни во что это строительство не упирается. У работ есть заказчики и исполнители - много осведомленных людей для того, чтобы задавать вопросы бедному архитектору. Нечего мне вам сказать,- напористо заявил Тимашев.
Впрочем, Тимашев всё же заверил корреспондента, что все силы администрации Шлиссельбурга направлены на запуск котельной "Южная", которая "скоро будет".
- И ливневую канализацию строим, уже почти готова. Приезжайте, на месте вам покажу её,- предложил Тимашев.
Стоит отметить, что в конкретной хозяйственной ситуации скрыт и политический аспект. В свете грядущих осенью этого года муниципальных выборов солидарная ответственность администраций в глазах избирателей вряд ли возможна. И те представители местной власти, кто сумеет избежать славы ответственных за срыв строительства социальных объектов, автоматически приобретут дополнительные очки.
Артем Шалякин,
47news
Все новости
- В Петербурге легковушка наехала на пешехода. Первыми помощь пострадавшему оказали росгвардейцы 19:10
- От стройки в Янино трясется «Землянино» - видео 18:57
- Подступает магнитная буря, на небе будут волнения 18:44
- Убившего пассажира автобуса после замечания о громкой музыке в Гатчине приговорили к 11 годам колонии 18:22
- Долговое ярмо. Объем долгов россиян на взыскании у приставов вырос на треть 17:56
- Дрон влетел в многоквартирный дом в Белгороде, пострадали двое 17:47
- Для заболевших вирусом Коксаки россиян запустили горячую линию 17:27
- «Вывезли последнего пациента». В Вырице незаметно реорганизуют больницу 17:15
- Матери погибшего участника СВО помогают с ремонтом дома в Вырице 16:55
- Разбогатела на 2 млрд после развода. Татьяна Ким вошла в рейтинг богатейших людей мира 16:34
- «Снежный штаб» вернулся на дороги. Три способа пожаловаться на гололед в Ленобласти 16:19
- В России признали нежелательной организацию, объединяющую участников интеллектуальных игр 16:00
- Ветер понес баржу с грузом по Финскому заливу, — она снесла причал 15:40
- Глава Коми объявил об отставке после разговора с Путиным 15:21
- Петербуржец «минировал» магазин. Он огорчился, когда купил имитацию икры за 7 тысяч 15:02
- Течет ручей, смердит ручей. Причину зловония в Новой Охте нашли в Мурино 14:43
- С замначальника УМВД в Ленобласти полиция требует 170 тысяч за премию девушкам-подчиненным 14:28
- Путин вновь подтвердил готовность к переговорам по Украине 14:12
- Минобороны: При аварии на Курской АЭС в результате действий Украины заражению подвеглась бы значительная часть Европы 13:50
- Более 20 человек отравились в столовой на предприятии в Уфе 13:32
- Гибель каменщика из Узбекистана на новостройке в Янино стала уголовным делом 13:13
- Песков прокомментировал заявления США о якобы присутствии военных КНДР в России 12:51
- Гражданин Узбекистана воевал на СВО за Россию, раскаялся, но получил на родине 5 лет тюрьмы 12:37
- На Белгородчину налетели дроны, один взорвался, ранена женщина 12:21
- На пути в Ленобласть перехватили 14 тонн чая с мухой-горбаткой. Она переносит холеру 12:06
- СК установил обстоятельства хищения еще одного имущественного комплекса Минобороны 11:48
- Водителя остановили в Псковской области с центнером экстази в колесах фуры 11:32
- Правительство не одобрило проект об упрощении получения гражданства 11:15
- Отлучить от кормушки. В России готовят многоуровневую систему защиты от кредитных мошенников 10:55
- За ночь силы ПВО перехватили беспилотники над Брянской областью 10:37
- Вечнозелёная инфляция. Новогодние елки в этом году существенно подорожают 10:29
- Ежедневный доход. Россиянам назвали способ заработать на пенсии 10:11
- Красная карточка. В Госдуму внесут проект о мгновенном информировании о нарушении ПДД 09:52
- Никогда не пишите это! Рекрутеры рассказали о раздражающих фразах в резюме соискателей 09:34
- Рубли, евро и драгоценности вынес вор из дома пенсионерки во Всеволожске 09:16
- На рыбалке в Новодевяткино местный житель вытащил из воды мертвеца 08:58
- Врач рассказала, какие овощи могут заменить картофель 08:40
- Два человека пострадали при ДТП под Волосово 23:40
- Тамбовскую область возглавил участник программы «Время первых», Ростовскую – глава ОАК 21:31
- В Тосно спасатели вырезали водителя «Лады» после столкновения с «французом» 20:14
- Губернаторы Ростовской и Тамбовской областей объявили об уходе в отставку. Обоих ждут новые должности 19:25
- Майя Санду выиграла выборы президента Молдавии во втором туре с 55,33% голосов 18:31
- Полиция возбудила уголовное дело после фатального ДТП с маршруткой под Тосно 18:02
- Вирус Коксаки начал распространяться среди детей по России. Пошли проверки 17:06
- Как делать витаминные капельницы, чтобы не загубить здоровье, объяснил врач 16:21
- Путин рассказал, кто поможет восстанавливать Курскую область после освобождения от ВСУ 15:49
- Под Лугой легковушку разворотило после столкновения с грузовиком, потерявшим колесо 15:17
- Это мелочь. В Госдуме предложили полностью отказаться от монет 15:07
- Гололедица, снег и до минус 8 градусов. Какая погода ждет Ленобласть завтра 14:31
- Тысяча рабочих в Великобритании экспериментально вышли на четырехдневку 14:10
- Крупные артиллерийские учения НАТО стартуют в Финляндии 13:39
- Глазков показал, как под Всеволожском лось чихал на всех 13:12
- 19 тысяч жителей Новгородской области остались без света из-за погоды 12:46
- Крылья, лапки, плавники. Рыбок, кошек, попугаев в офисах стало больше 12:36
- В Новом Девяткино 78-летняя отдала 2 млн рублей после разговора с лжесотрудниками ФСБ 12:05
- Замкомандующего группировки «Восток»: дожди повлияют на ход продвижения на СВО 11:35
- Шестиклассник попал в реанимацию после взрыва баллона с монтажной пеной на даче под Кировском 11:02
- Фото: 5 детей и двое водителей пострадали в аварии на трассе в Волосовском районе 10:46
- Пока радуйтесь солнцу, но к вечеру снова - снег 10:29
- Полиция показала, в каких дорожных условиях под Тосно автобус с пассажирами развернуло и швырнуло в кювет 10:01
- Ленобласть отмечает День народного единства 09:30
- У Тосно пассажирский автобус перевернулся в кювете. Есть погибший 03.11.2024
- Разведчик СВО из Ленобласти найден утонувшим в Карелии 03.11.2024
- От сумы и от тюрьмы. Юрист объяснил, что делать, если вас несправедливо обвиняют 03.11.2024
- Подозреваемый в подрыве ЛЭП в Петербурге задержан и взят под стражу. В тот день без света остались сотни домов - видео 03.11.2024
- Полигон «Монита» снова горит под Гатчиной и отбивается от претензий на 166 миллионов 03.11.2024
- В Ленобласти метель и корка на льду, а в Сочи +21 в море и полные пляжи 03.11.2024
- Успеть привиться. В середине ноября ожидается подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ 03.11.2024
- В районе Курска сбили ракету и дрон, другой атаковал население, есть пострадавшие 03.11.2024
- Под бой курантов. Стало известно, где россияне проведут новогоднюю ночь 03.11.2024
- Уже не подешевеет. Эксперт объяснил рост цен на красную икру 03.11.2024
- Видео и фото: Поселок под Выборгом накрыло смогом. Так грелся производитель бочек для вина и солений 03.11.2024
- Болеть по графику. Минздрав предложил изменить порядок формирования листков нетрудоспособности 03.11.2024
- Смертельная протопка. В МЧС раскрыли число жертв пожаров из-за неправильного использования печей 03.11.2024
- Зарыть под снег. Эксперт дала рекомендации по осенней посадке для раннего урожая весной 03.11.2024
- Не родись красивой, а родись с квартирой. В Госдуме предложили проводить лотереи для новорожденных, Ленобласть опередила 03.11.2024
- Ленобласть накроет ночная метель, а понедельник — день тяжёлый, предупреждают синоптики 03.11.2024
- Рыбацкий дом сгорел на Ладожском озере, внутри нашли погибшего 03.11.2024
- Заметёт, завьюжит. Вильфанд заявил, что с 5 ноября весь Северо-Запад России будет покрыт снегом 03.11.2024
- Арестован начальник управления МЧС Курортного района Петербурга 03.11.2024
- Чайлдфри с хвостиком. Кинолог: у собак нет необходимости рожать "для здоровья" 03.11.2024
- Петербуржца депортировали из Турции за фото в метро Стамбула 03.11.2024
- Четыре после шести. Россиян ждет укороченная рабочая неделя 03.11.2024
- Пожилая сборщица из Сосново в два приема отдала мошенникам 4,2 млн 03.11.2024
- Житель Сланцев напал на мигранта с сумкой в Петербурге 03.11.2024
- В садоводстве под Юкками пришедших отключать коммуникации встретили выстрелами 03.11.2024
- В Янино каменщик фатально разбился, упав с шестого этажа 03.11.2024
- Из петербургской квартиры жителя Ленобласти вынесли холсты на 100 тысяч долларов 03.11.2024
- Десятки пакетиков с наркосинтетикой вынесли из квартиры дамы в Гатчине 03.11.2024
- Обратилась, когда ноги отказали. Ленинградские врачи удалили женщине 20-килограммовую опухоль 03.11.2024
- Пять полезных и быстрых завтраков, которые можно приготовить с вечера 02.11.2024
- Петербуржец получил реальный срок из-за долга по алиментам 02.11.2024
- Регистрация, поликлиника, детсад. На Госуслугах появился сервис жизненная «жизненная ситуация» для переезда 02.11.2024
- Фото: Ветеринары Подпорожья спасли глаз пострадавшей в рогатой потасовке корове Бусинке 02.11.2024
- Фура влетела в остановку с людьми в Кировской области - фото 02.11.2024
- Аферисту придется отдать 635 тыс. рублей пенсионерке из Тихвина 02.11.2024
- Дрозденко рассказал, чем еще в Ленобласти поддержат участников СВО 02.11.2024
- Бес в ребро, руки на шею. Житель Любани расскажет суду, зачем душил соперника в бытовке 02.11.2024
- Петербург и Москву объединят дополнительные поезда в зимние праздники 02.11.2024
- Команда «сидеть». В Госдуме предложили уголовно карать за призывы к жестокости с животными 02.11.2024
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- «Вывезли последнего пациента». В Вырице незаметно реорганизуют больницу
- С замначальника УМВД в Ленобласти полиция требует 170 тысяч за премию девушкам-подчиненным
- На пути в Ленобласть перехватили 14 тонн чая с мухой-горбаткой. Она переносит холеру
- Водителя остановили в Псковской области с центнером экстази в колесах фуры
- Полиция показала, в каких дорожных условиях под Тосно автобус с пассажирами развернуло и швырнуло в кювет
- Вечнозелёная инфляция. Новогодние елки в этом году существенно подорожают