Строительство долгожданных для Шлиссельбурга детского сада и школы задержано из-за отсутствия ливневой канализации и теплоснабжения. Районная администрация и несущий убытки подрядчик винят за медлительность власть Шлиссельбурга. Проблема контролируется губернатором, а ответственность грозит солидарностью.
Разделение полномочий между муниципальными образованиями первого (поселения) и второго (районы) уровня на практике в очередной раз порождает сложности, препятствующие реализации социальных проектов. Частный случай в городе Шлиссельбурге Кировского района Ленинградской области иллюстрирует ситуацию, когда строительство необходимых городу детских садов и школ наталкивается на бюрократическую бахрому из-за нестыковки сфер ответственности муниципальных образований. В результате, несмотря на совместные усилия заказчика, подрядчика и городской администрации, одинаково заинтересованных в реализации социального проекта, всё происходит наоборот.
В начале 2012 года администрация Кировского района объявила конкурс на строительство детского сада на 280 мест на Пролетарской улице города Шлиссельбург. Стоимость проекта - 273 миллиона рублей. Заказчиком выступило МУ "Управление капитального строительства" города Кировск (УКС). Позже был также объявлен конкурс на строительство по соседству школы на 600 учащихся, стоимостью более 400 миллионов рублей. По условиям конкурсов, детский сад должен был быть введён в эксплуатацию к 1 сентября 2013, а школа - к началу апреля этого года. Проекты обоих детских учреждений были предварительно разработаны ОАО "Ленгражданпроект" - одной из крупнейших проектных организаций, работающих на территории Ленобласти.
Оба конкурса на строительство были выиграны ООО "Содис Строй", входящим в группу компаний "Содис", ведущую активное строительство в Санкт-Петербурге (так, например, фирма является подрядчиком в амбициозных девелоперских проектах миллиардера Михаила Зингаревича). Благодаря такой биографии, вряд ли кто-либо мог заявить об аффилированности компании к ответственным кировским лицам.
Подрядчик приступил к выполнению контрактов по переданному ему заказчиком проекту. Оба детских учреждения должны были быть выполнены в одном архитектурном стиле и иметь общие коммунальные сети. К началу лета 2013 года встал вопрос о подключении построенного здания детского сада к теплоснабжению и ливневой канализации. Однако администрация города Шлиссельбурга, в ведении которой находятся городские коммунальные сети, разрешение на подключение линии теплоснабжения к предусмотренной проектом котельной не дала, обосновывая это решение нехваткой её мощности. С подключением к ливневой канализацией также возникли серьезные сложности — оказалось, что на Пролетарской улице Шлиссельбурга она отсутствует как таковая.
Как рассказал корреспонденту 47news руководитель проектов компании "Содис Строй" Сергей Яковлев, Шлиссельбургская администрация решила подключить здание детского сада к строящейся новой котельной "Южная". "Нам пообещали, что котельная будет введена в эксплуатацию в октябре, и предложили провести к ней участок теплотрассы. Проект был скорректирован, участок теплотрассы нами проложен, но котельная не достроена до сих пор. При этом по госконтракту мы были обязаны завершить работы в срок и, соответственно, начинать отделочные и косметические работы в детском саду, результат которых не пережил бы зимы в неотапливаемых помещениях. В итоге нам пришлось установить дизель-генератор и поставить в здании детского сада тепловые пушки, чтобы уберечь помещение от вымерзания прошлой зимой. Эти затраты — около 10 миллионов рублей были оплачены "Содис Строем", и вопрос об их компенсации до сих пор не решен",- рассказал Яковлев.
По словам Яковлева, по факту неподключения детского сада в 2013-2014 годах состоялось около 10 совещаний в комитете и управлении по строительству Ленинградской области, с участием представителей администраций обоих муниципальных уровней и компании-застройщика. Шлиссельбургская администрация обещала подключить котельную "Южная" несколько раз, но постоянно срывала сроки. В качестве временной меры администрация Шлиссельбурга провела линию теплоснабжения от соседнего многоквартирного дома, которая, впрочем, обеспечила не более 20% отопления детского сада, и вызвала недовольство у местных жителей, в квартирах которых похолодало. Последней датой запуска котельной "Южная" был назначен апрель 2014 года, но она до сих пор не запущена, а, значит, объект не может быть сдан. Ливневая канализация, отсутствие которой неожиданно обнаружилось при строительстве, также ещё не построена, хотя работы по её организации администрацией ведутся.
Также, на восемь месяцев задержалось и строительство школы. Согласно проекту предполагался перенос газовой магистрали, проходящей по участку строительства, но подрядчик Шлиссельбургской администрации эти работы в срок не осуществил. В результате к апрелю, вместо ввода учебного заведения в эксплуатацию, “Содис Строй" возвёл только первый этаж здания. Как отметил Сергей Яковлев, ответственность за срыв выполнения государственного контракта формально ложится на "Содис Строй".
Заместитель главы администрации Кировского района Ленобласти Александр Векслер заверил корреспондента 47news, что администрация как заказчик строительства знает о ситуации и не предъявляет к "Содис Строю" претензий. "Поймите, в первую очередь нам нужно сдать социально значимые объекты. В Шлиссельбурге, в отличие от других образований Кировского района, значительная нехватка детских садов. Ну, а школа вообще способна полностью решить все проблемы со среднем образованием в городе, причём лет на 10 вперёд. Нужно закончить работы, а об ответственности за срыв сроков будем думать потом. Строительство объектов находится на контроле у губернатора Ленобласти и ответственность за их ввод в эксплуатацию будет общей", - прокомментировал он.
Также Векслер отметил, что подобные проблемы являются не частными, а структурными. "В отличие от строительства в мегаполисе, здесь у нас просто голая земля — нет электричества, воды, канализации, ничего. Нельзя сказать, что администрация Шлиссельбурга ничего не делает — делает, но медленно. Как обычно, вопрос упирается в сроки и финансирование. Сейчас нам устно обещают ввести в строй котельную и ливневую канализацию где-то к июню. Впрочем, это уже далеко не первое обещание и дата, которую мы слышим",- объяснил Векслер.
Получить внятный комментарий в администрации Шлиссельбургского городского поселения корреспонденту 47news не удалось. Глава администрации Николай Хоменко находится в отпуске и, судя по гудкам его мобильного телефона, вне пределов страны. Начальник отдела архитектуры и градостроительства Камиль Тимашев посоветовал журналисту обращаться к заказчику и подрядчику строительства.
- Ни во что это строительство не упирается. У работ есть заказчики и исполнители - много осведомленных людей для того, чтобы задавать вопросы бедному архитектору. Нечего мне вам сказать,- напористо заявил Тимашев.
Впрочем, Тимашев всё же заверил корреспондента, что все силы администрации Шлиссельбурга направлены на запуск котельной "Южная", которая "скоро будет".
- И ливневую канализацию строим, уже почти готова. Приезжайте, на месте вам покажу её,- предложил Тимашев.
Стоит отметить, что в конкретной хозяйственной ситуации скрыт и политический аспект. В свете грядущих осенью этого года муниципальных выборов солидарная ответственность администраций в глазах избирателей вряд ли возможна. И те представители местной власти, кто сумеет избежать славы ответственных за срыв строительства социальных объектов, автоматически приобретут дополнительные очки.
Артем Шалякин,
47news
Все новости
- Диетолог перечислила продукты, которые "забирают" энергию 16:32
- МИД Финляндии рассказал, когда откроет границу с Россией 16:17
- Уголовный авторитет из Абхазии останется под стражей в Петербурге. Суд изучил переписку с блатными 15:55
- Снегопад сильный, мороз слабый. Синоптики рассказали, какой погоды ждать в Ленобласти завтра 15:43
- Бумага не стерпела. Петербургский следователь отбрил арестованную форматом А4 15:34
- У кладбища в Тихвине в кювет улетел Ford, пострадал пассажир 15:16
-
"Я заново учусь". Фигурист Роман Костомаров впервые вышел на лед после ампутации конечностей
15:00
-
Дворцовую площадь украсит 120-летняя ель из-под Выборга
14:39
- Ребенок провалился в яму с кипятком в Челябинске 14:19
-
Видео: Школьники закидали снегом Вечный огонь в Красном селе
14:06
- СПЧ: Пытки российский пленных на Украине признали в ООН 13:58
- ЦИК: В новых регионах России пройдет голосование на выборах президента 13:46
- Россия рассчитывает на днях закончить эвакуацию из сектора Газа, но вышли еще не все 13:30
- 169 тысяч пенсионерки из Луги, похищенные по телефону, пополнили баланс москвича 13:11
- Финские пограничники ищут пути оставить россиянина Тордена-Петровского под стражей 12:51
- Стрелявший в Галину Старовойтову захотел на свободу досрочно 12:29
- Правительство РФ предусматривает поддержку трудоустройства бойцов СВО, получивших инвалидность 12:10
- Новый циклон. После него в Ленобласть вернутся сильные морозы 11:52
- ФСБ раскрыла в Крыму сеть агентов украинских спецслужб 11:43
- Собака набросилась на школьника под Приозерском. Парень в больнице 11:31
- Таксист-иностранец приставал к школьнице в Тосно 11:21
- Сдавайте сами. Вступили в силу правила сдачи загранпаспорта при ограничении на выезд 11:13
-
В Вартемягах тушат 300 квадратов полыхающего ангара
10:53
- Вакцину "Спутник Лайт" зарегистрировали с обновленным составом 10:45
- Диетолог объяснила, почему лишние килограммы возвращаются и как избавиться от них навсегда 10:37
- Honda опасно выехала на железную дорогу под Тосно 10:19
- Под Киришами огонь повредил дом с баней и «Жигули», хозяин в больнице 10:01
- Звонок «из ФСБ» вытащил из учителя музыки в Гатчине почти 2,5 млн рублей 09:42
- Под Лугой женщина навеселе вонзила нож в легкое бойфренду 09:24
- Из дома бизнесвумен в Вырице вор вынес украшения, рубли и турецкие лиры 09:06
- Во время ссоры на «Сортавале» водителю стреляли в ногу 08:48
- В лесу под Свердлова найден схрон с 15 кило наркотиков 08:30
-
Видео: «Голова набок». В лесах Ленобласти бродят однорогие лоси
21:17
- Минздрав Палестины: Число погибших при ударах по Газе достигло 18 тысяч 20:50
-
Фото: Лунки под снегом - не то, чем кажутся. Смотрите внимательно, там могут греться тетерева
19:41
- Названа самая несчастная страна в Европе. Этот статус она получает второй год подряд 18:34
- Суд арестовал отца девочки, стрелявшей в гимназии Брянска 17:46
- При пожаре в Велигонтах две женщины отравились угарным газом 17:15
- Что будет, если хрустеть пальцами часто, и надо ли с этим к врачу 16:25
- Обновленный «Спутник Лайт» готов для отправки в регионы, но непонятно - в какие 15:51
-
На «Коле» под Дусьево два грузовика столкнулись с двумя легковыми. Известно об одном пострадавшем
15:18
- Сдержанно, сдержанно встретим Новый год. Города призвали украшать, но не в обиду родственникам участвовавших в СВО 14:41
- Давление снижается, метель. Что ждет Ленобласть в понедельник 14:09
- В Песках задержали того, кто ударил ножом под лёгкое после просьбы закурить 13:30
- Эксперт: Это действие на морозе приведет к "смерти" аккумулятора смартфона 13:08
- Инфекционист объяснил, через сколько дней появятся симптомы гриппа после заражения 12:38
-
Обильные дожди привели к обвалу породы на входе к водопаду Учан-Су в Ялте
12:00
-
Москвич в федеральном розыске не смог схорониться в Сосновом Бору
11:22
- Крым стал самым экономным вариантом для зимних каникул 10:58
-
74 тысячи - без света, не у нас. Но у них - торнадо (видео)
10:41
- К понедельнику погоду в регионе обещают помягче 10:02
- Морозная сушь. Врач напомнила о необходимости использования защитных средств для кожи зимой 09:30
- Всмотрись в себя. Названы главные ошибки, которые мешают найти работу 09.12.2023
- Не доверяйте незнакомцам. Россиян предупредили о новой волне краж аккаунтов Telegram и WhatsApp 09.12.2023
-
Водитель, спасший людей из вспыхнувшего у Новогорелово автобуса, получит медаль «За отличие в тушении пожаров»
09.12.2023
- Гараж с «испанцем» полыхал в Кингисеппе 09.12.2023
- Взломать и обчистить. IT-эксперт рассказал, как мошенники воруют деньги через смартфон 09.12.2023
- В Ленобласти за ноябрь яйца подорожали на 14%, огурцы — сразу на 34% 09.12.2023
- Скользкий вопрос. Юрист рассказал, грозит ли наказание за опоздание на работу из-за непогоды 09.12.2023
- У Невской Дубровки электричка таранила выехавший на пути автомобиль 09.12.2023
-
Фото: На пепелище в Мурино реанимировали кошку. Под завалами она провела почти сутки
09.12.2023
- Возбуждено дело о доведении до самоубийства в отношении отца девочки, стрелявшей в гимназии Брянска 09.12.2023
- Будьте проще. Бренд-шеф дал советы, как сэкономить на новогоднем столе 09.12.2023
-
В воскресенье холода ниже нормы, но не по Вильфанду. Синоптики Ленобласти смягчили прогноз Гидрометцентра России
09.12.2023
- «Если света не будет - разорвет трубы». Под Лесколово 260 коттеджей в минус 12 не греются 09.12.2023
- Охранница гимназии в Брянске, где произошла стрельба, при аресте рассказала, что рамки металлодетектора не работали 09.12.2023
-
СК с овчаркой вытащил 30 мигрантов-нелегалов из общежитий и столовых в Ломоносовском районе
09.12.2023
- Попавшийся в чужом Kia рассказал полиции о Hyundai из Мурино 09.12.2023
-
«В подъездах парево круглый год». В пятиэтажке Ивангорода комары летают и в минус 10
09.12.2023
- Комплекс музеев «Дорога Жизни» возглавил выборгский специалист по войне с финнами 09.12.2023
- Пиромана ищут после поджога разобранного «Фольксвагена» под Гатчиной 09.12.2023
- Пенсионер из Новосергиевки набрал кредитов на 900 тысяч, поверив звонку. Мужчина постарше потерял 1,6 млн на товарах из каталогов 09.12.2023
- Под Выборгом вместе с дачей сгорел Hyundai 09.12.2023
-
В Керро не разъехались грузовик Volvo и Volkswagen, водитель легковушки в больнице - фото
09.12.2023
-
Вонь от очистных призвала в Глебычево прокуратуру и Роспотребнадзор - фото
09.12.2023
- Наличные пенсионерки из Колпино нашлись у внучки в Ульяновке 09.12.2023
- В Сиверском сгорел барак площадью под 400 «квадратов» 09.12.2023
-
В Сосново взрослый бил школьника под камерой после жалоб дочери - видео
09.12.2023
- В Углово огонь уничтожил гараж с «Хендэ». Иномарку привезли на ремонт 09.12.2023
- Водителя вырезали из салона внедорожника после удара об дерево под Выборгом 09.12.2023
- «Холоднющая погода». Вильфанд предсказал Северо-Западу России морозы до минус 38-ми 09.12.2023
-
Гараж инженера-рыбака в Сосновом Бору хранил пакет с психотропным и чертову дюжину свертков - фото
09.12.2023
- После просьбы закурить у магазина в Песках мужчина получил ножом под легкое 09.12.2023
- Под Волосово новорожденный умер, заснув рядом с матерью 09.12.2023
- А куда торопиться? Почти половина россиян не готовятся к Новому году 09.12.2023
- «Скандинавию» снова будут перекрывать. Но уже шесть раз 09.12.2023
- И закрытие границ не помогло. Финляндию одолевают тараканы-мигранты 09.12.2023
- В секторе Газа разбомбили Великую мечеть с тысячелетней историей 09.12.2023
- Российских легкоатлетов все равно не пустят на Олимпиаду в Париже 08.12.2023
- В Мурино потушили частный дом. Огонь охватил почти 200 «квадратов» 08.12.2023
- Принимают экстренно и планово. В Киришской больнице завершился капремонт отделения 08.12.2023
- «Все объекты теплоснабжения в работе, создан резерв топлива». Теплый штаб Ленобласти усилил работу в 20-градусные морозы 08.12.2023
-
«Люди в машинах сидят, греются». Поселок под Тосно остался без тепла и света (фото)
08.12.2023
-
Ленинградец-тхэквондист забрался на вершину "Кубка Эльбруса" ради золота
08.12.2023
- После проверки транспортного прокурора на вокзале в Волхове установили поручни для пандуса 08.12.2023
-
В Ульяновке появилось "Дерево жизни" в память о погибших на СВО бойцах
08.12.2023
-
Частный дом вспыхнул в Мурино. Плотный дым виден из многоэтажек – видео
08.12.2023
- В Ленобласти продлили предупреждение об аномальных холодах 08.12.2023
- Песков: Число обращений к Путину на прямую линию превысит миллион. Заниматься будут каждым 08.12.2023
- МОК пустит на Олимпийские игры-2024 в Париже россиян в нейтральном статусе 08.12.2023
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- Собака набросилась на школьника под Приозерском. Парень в больнице
- Таксист-иностранец приставал к школьнице в Тосно
- В Вартемягах тушат 300 квадратов полыхающего ангара
- Звонок «из ФСБ» вытащил из учителя музыки в Гатчине почти 2,5 млн рублей
- Под Лугой женщина навеселе вонзила нож в легкое бойфренду
- В лесу под Свердлова найден схрон с 15 кило наркотиков
- Пользователи Авито рассказали, как безопасно покупать в интернете