Строительство долгожданных для Шлиссельбурга детского сада и школы задержано из-за отсутствия ливневой канализации и теплоснабжения. Районная администрация и несущий убытки подрядчик винят за медлительность власть Шлиссельбурга. Проблема контролируется губернатором, а ответственность грозит солидарностью.
Разделение полномочий между муниципальными образованиями первого (поселения) и второго (районы) уровня на практике в очередной раз порождает сложности, препятствующие реализации социальных проектов. Частный случай в городе Шлиссельбурге Кировского района Ленинградской области иллюстрирует ситуацию, когда строительство необходимых городу детских садов и школ наталкивается на бюрократическую бахрому из-за нестыковки сфер ответственности муниципальных образований. В результате, несмотря на совместные усилия заказчика, подрядчика и городской администрации, одинаково заинтересованных в реализации социального проекта, всё происходит наоборот.
В начале 2012 года администрация Кировского района объявила конкурс на строительство детского сада на 280 мест на Пролетарской улице города Шлиссельбург. Стоимость проекта - 273 миллиона рублей. Заказчиком выступило МУ "Управление капитального строительства" города Кировск (УКС). Позже был также объявлен конкурс на строительство по соседству школы на 600 учащихся, стоимостью более 400 миллионов рублей. По условиям конкурсов, детский сад должен был быть введён в эксплуатацию к 1 сентября 2013, а школа - к началу апреля этого года. Проекты обоих детских учреждений были предварительно разработаны ОАО "Ленгражданпроект" - одной из крупнейших проектных организаций, работающих на территории Ленобласти.
Оба конкурса на строительство были выиграны ООО "Содис Строй", входящим в группу компаний "Содис", ведущую активное строительство в Санкт-Петербурге (так, например, фирма является подрядчиком в амбициозных девелоперских проектах миллиардера Михаила Зингаревича). Благодаря такой биографии, вряд ли кто-либо мог заявить об аффилированности компании к ответственным кировским лицам.
Подрядчик приступил к выполнению контрактов по переданному ему заказчиком проекту. Оба детских учреждения должны были быть выполнены в одном архитектурном стиле и иметь общие коммунальные сети. К началу лета 2013 года встал вопрос о подключении построенного здания детского сада к теплоснабжению и ливневой канализации. Однако администрация города Шлиссельбурга, в ведении которой находятся городские коммунальные сети, разрешение на подключение линии теплоснабжения к предусмотренной проектом котельной не дала, обосновывая это решение нехваткой её мощности. С подключением к ливневой канализацией также возникли серьезные сложности — оказалось, что на Пролетарской улице Шлиссельбурга она отсутствует как таковая.
Как рассказал корреспонденту 47news руководитель проектов компании "Содис Строй" Сергей Яковлев, Шлиссельбургская администрация решила подключить здание детского сада к строящейся новой котельной "Южная". "Нам пообещали, что котельная будет введена в эксплуатацию в октябре, и предложили провести к ней участок теплотрассы. Проект был скорректирован, участок теплотрассы нами проложен, но котельная не достроена до сих пор. При этом по госконтракту мы были обязаны завершить работы в срок и, соответственно, начинать отделочные и косметические работы в детском саду, результат которых не пережил бы зимы в неотапливаемых помещениях. В итоге нам пришлось установить дизель-генератор и поставить в здании детского сада тепловые пушки, чтобы уберечь помещение от вымерзания прошлой зимой. Эти затраты — около 10 миллионов рублей были оплачены "Содис Строем", и вопрос об их компенсации до сих пор не решен",- рассказал Яковлев.
По словам Яковлева, по факту неподключения детского сада в 2013-2014 годах состоялось около 10 совещаний в комитете и управлении по строительству Ленинградской области, с участием представителей администраций обоих муниципальных уровней и компании-застройщика. Шлиссельбургская администрация обещала подключить котельную "Южная" несколько раз, но постоянно срывала сроки. В качестве временной меры администрация Шлиссельбурга провела линию теплоснабжения от соседнего многоквартирного дома, которая, впрочем, обеспечила не более 20% отопления детского сада, и вызвала недовольство у местных жителей, в квартирах которых похолодало. Последней датой запуска котельной "Южная" был назначен апрель 2014 года, но она до сих пор не запущена, а, значит, объект не может быть сдан. Ливневая канализация, отсутствие которой неожиданно обнаружилось при строительстве, также ещё не построена, хотя работы по её организации администрацией ведутся.
Также, на восемь месяцев задержалось и строительство школы. Согласно проекту предполагался перенос газовой магистрали, проходящей по участку строительства, но подрядчик Шлиссельбургской администрации эти работы в срок не осуществил. В результате к апрелю, вместо ввода учебного заведения в эксплуатацию, “Содис Строй" возвёл только первый этаж здания. Как отметил Сергей Яковлев, ответственность за срыв выполнения государственного контракта формально ложится на "Содис Строй".
Заместитель главы администрации Кировского района Ленобласти Александр Векслер заверил корреспондента 47news, что администрация как заказчик строительства знает о ситуации и не предъявляет к "Содис Строю" претензий. "Поймите, в первую очередь нам нужно сдать социально значимые объекты. В Шлиссельбурге, в отличие от других образований Кировского района, значительная нехватка детских садов. Ну, а школа вообще способна полностью решить все проблемы со среднем образованием в городе, причём лет на 10 вперёд. Нужно закончить работы, а об ответственности за срыв сроков будем думать потом. Строительство объектов находится на контроле у губернатора Ленобласти и ответственность за их ввод в эксплуатацию будет общей", - прокомментировал он.
Также Векслер отметил, что подобные проблемы являются не частными, а структурными. "В отличие от строительства в мегаполисе, здесь у нас просто голая земля — нет электричества, воды, канализации, ничего. Нельзя сказать, что администрация Шлиссельбурга ничего не делает — делает, но медленно. Как обычно, вопрос упирается в сроки и финансирование. Сейчас нам устно обещают ввести в строй котельную и ливневую канализацию где-то к июню. Впрочем, это уже далеко не первое обещание и дата, которую мы слышим",- объяснил Векслер.
Получить внятный комментарий в администрации Шлиссельбургского городского поселения корреспонденту 47news не удалось. Глава администрации Николай Хоменко находится в отпуске и, судя по гудкам его мобильного телефона, вне пределов страны. Начальник отдела архитектуры и градостроительства Камиль Тимашев посоветовал журналисту обращаться к заказчику и подрядчику строительства.
- Ни во что это строительство не упирается. У работ есть заказчики и исполнители - много осведомленных людей для того, чтобы задавать вопросы бедному архитектору. Нечего мне вам сказать,- напористо заявил Тимашев.
Впрочем, Тимашев всё же заверил корреспондента, что все силы администрации Шлиссельбурга направлены на запуск котельной "Южная", которая "скоро будет".
- И ливневую канализацию строим, уже почти готова. Приезжайте, на месте вам покажу её,- предложил Тимашев.
Стоит отметить, что в конкретной хозяйственной ситуации скрыт и политический аспект. В свете грядущих осенью этого года муниципальных выборов солидарная ответственность администраций в глазах избирателей вряд ли возможна. И те представители местной власти, кто сумеет избежать славы ответственных за срыв строительства социальных объектов, автоматически приобретут дополнительные очки.
Артем Шалякин,
47news
Все новости
- В пятницу еще можно будет насладиться теплом, потом - дождливая осень и первые снежинки 11:16
- Спасатели Ленобласти помогли пенсионеру и попавшим в беду автомобилистам выбраться из леса 10:55
- Дошкольник в Тихвине выпал со второго этажа, не оценив коварство подоконника 10:37
-
Весы, канистры и коробка для перчаток. Как полиция зашла за «солью» в садоводство под Выборгом - видео
10:19
- Из полыхавшей бани под Агалатово увезли мужчину с ожогами 10:01
- Знали и не донесли. Учительница музыки и безработная задержаны в Петербурге за молчание о подготовке поджога военкомата 09:42
- Mercedes влетел в рекламный щит под Гатчиной, водитель погиб 09:24
-
Скелет животного дымил сквозь потолок заправки в Выборге
09:06
- Тарзан из Гатчины обчистил квартиру предпринимателя. И охрана не помогла 08:48
- Полиция с ФСБ прошлись по револьверам. Из Петербурга и Ленобласти вынули стволы 08:30
- Дональда Трампа признали виновным в мошенничестве 00:51
-
Спортсмены Ленобласти выиграли семь медалей Чемпионате СЗФО
00:25
- Дорожные карты подписаны. Ленобласть и Белоруссия распланировали сотрудничество на 2024-2025 годы 23:59
-
В «Динамо-ЛО» перешел лучший связующий Молодёжной лиги
23:38
- Пятая с начала сентября. На Земле зарегистрировали очередную магнитную бурю 23:26
- Число погибших при взрыве бензохранилища в Карабахе выросло до 68 22:56
- Температура понизится на следующей неделе. Сосновый Бор первым в Ленобласти включит отопление 22:33
-
«Природа словно посмеялась над ним». В Петербурге нашли непристойный гриб
21:55
- «Найден. Жив». В лесу у Страшево через три дня нашли пенсионера 21:30
- Эстония вслед за Латвией и Литвой решила переименовать Калининград, а заодно и Кингисепп 20:56
- Трудности перевода. Банк России основательно осложнит жизнь мошенникам с 1 октября 20:33
- «В эту поездку хотим подписать несколько контрактов». Ленобласть готова расширить торговлю с Белоруссией 20:11
- Уйти в отгул. Головная боль, давление и дети — главные поводы отпроситься с работы у россиян 19:51
- Пригодится в Янино. Ленобласть закупит в Белоруссии системы для анализа воздуха 19:32
- Пенсионерка-диспетчер требует от государства 700 тысяч. Ее задержали за бабушку, сидевшую в лифте 19:11
-
Останки красноармейцев, погибших во время Великой Отечественной войны, захоронили в Минах
18:53
-
Остались знаки и разметка. На Приморском шоссе уложили 15 километров нового асфальта
18:30
-
Суд отправил в СИЗО почитателя Зевса, напавшего на сотрудника ГИБДД с ножом (видео)
18:15
- «Апостол Андрей» почти на час остановит «Колу» у Марьино 17:58
-
В Сертолово убрали свалку, в Светогорске еще не дошли до дна - видео
17:28
- Глаз замылился. Врач назвала портящие зрение ежедневные привычки 17:16
- Полиция подсчитала, сколько денег семья "отмыла" на закладках в Петербурге и Ленобласти 17:00
-
Убывающая Свирь посадила на мель буксир с баржей - фото
16:52
- Минцифры: Правительство одобрило компенсации пострадавшим от утечек персональных данных 16:42
- У Ивангорода поезд насмерть сбил косолапого 16:30
- Заболеваемость ОРВИ и гриппом поднялась в Петербурге почти на 11% за неделю, растет и в Ленобласти 16:17
- Мать ребенка, который умер от голода в семье блогера-сыроеда Максима Лютого, приговорили к исправительным работам 16:04
- Дрозденко пообещал привезти из Белоруссии контракт на 100 котельных 15:56
-
У школы в Выборге росгвардейцы скрутили человека с камнем и темным прошлым
15:45
- Поход 82-летней за грибами закончился под колесами дрезины у Лебяжьего 15:33
- Путин одобрил идею возродить Царскосельский лицей 15:25
-
Его не спрашивали, а он идёт. Депутат Звонков решил возглавить Всеволожский
15:19
- «Не буду... Не хочу». Песков попросил не спрашивать его про видео с избиением сыном Кадырова поджигателя Корана 15:12
- Теперь точно всё. Финский производитель техники для лесозаготовки Ponsse покинул Горелово и Тихвин 15:00
- Путин поднял зарплаты себе, Мишустину, Медведеву, Бастрыкину и другим госслужащим 14:48
-
С громким шумом идет строительство обхода Мурино, ведущего в Ленобласть (видео)
14:34
-
В Ленобласти ночью ожидается похолодание. Днем до +20
14:21
-
После публикации 47news о плачевном состоянии домов, где живут семьи фронтовиков, в Каменке работает военная прокуратура и СК (видео)
14:04
- Задачи для дачи. В МЧС перечислили правила безопасности при подготовке «фазенды» к зиме 13:46
- В Янино задержан безработный, укравший у первоклассника iPhone 13:23
-
Англичанку со святыней задержали выборгские таможенники
13:14
- ФНС разблокировала счет блогера Елены Блиновской, которая проходит по делу о неуплате налогов 12:58
- Забытый коронавирус снова атакует россиян. Заболеваемость растет 12:43
- Госжилнадзор Ленобласти остался без председателя 12:30
-
“Кореец” и “китаец” не поделили перекресток в Сосновом Бору. В больнице ребенок (фото, видео)
12:24
- Лукашенко рассказал Дрозденко, что говорил с Путиным о железной дороге в Ленобласть 12:08
-
Транспортная полиция перехватила жителя Шушар с двумя сотнями килограммов ж/д деталей из Ленобласти - фото
11:59
- В Белгородской области пострадали пять человек в результате обстрелов 11:53
- СМИ: После взрыва в Степанакерте умерли 20 пострадавших 11:40
- Пятеро пенсионеров в Ленобласти перевели проходимцам 10,5 млн рублей. Им звонили под разными предлогами 11:25
- На периферии антициклона. В Петербурге и Ленобласти до +18-19 градусов 11:05
- The end. WhatsApp перестанет работать на миллионах старых смартфонов 10:47
- Всё выше и выше. Дилеры прогнозируют в 2023 году рост цен на легковые машины на уровне 30% 10:29
- Отрицательный рост. Очередь на квартиры среди детей-сирот увеличилась почти до двухсот тысяч 10:11
- Будьте реалистами. Карьерный консультант назвала главные ошибки при смене профессии 09:52
- Дача под Выборгом выдала полиции полкило наркотиков, а хозяин лаборатории вытащил пару граммов из кармана 09:34
- Какие продукты навредят детям - рассказывает Роспотребнадзор 09:16
-
СК на транспорте и прокуратура выясняют причины падения ограждения моста на ж/д-пути в Петербурге
08:58
- Безработный в Отрадном пытался сбросить знакомую с балкона на глазах у детей 08:40
- «Динамо-ЛО» расторгло контракт с волейболистом из-за травмы 25.09.2023
-
Губернатор Дрозденко почтил память погибших в Хатыни
25.09.2023
- ОЖД назвала причину задержки электричек. Упало ограждение моста 25.09.2023
-
Автобус из Финляндии столкнулся с легковушкой на «Скандинавии», а через 50 метров еще одно ДТП - фото и видео
25.09.2023
- Электрички задержались на выборгском направлении. Сообщалось об обрушении 25.09.2023
- На подлете к аэропорту Бельбек в Севастополе сбили украинскую ракету 25.09.2023
- В Шебекино снаряды попали на территорию предприятия. Есть пострадавшая 25.09.2023
- В Степанакерте произошел взрыв на бензохранилище 25.09.2023
-
Сенатор от Ленобласти Дмитрий Василенко показал в Совфеде книги ненависти из зоны СВО
25.09.2023
- В Ладожском озере сел на мель "Метеор", спущенный на воду в начале перестройки 25.09.2023
- В Отрадном столкнулись две легковушки. Пострадал водитель 25.09.2023
-
Видео: Как в Кудрово техника беспощадно сносит гаражи
25.09.2023
- В Ленобласти задержали магазинного вора, которого разыскивали за более тяжкие преступления 25.09.2023
- По пути из Ивангорода в Нарву молдаванин неумело искушал эстонских пограничников евроденьгами 25.09.2023
-
В Ленобласти уже собрали более 47 тысяч тонн картофеля. Техника и аграрии работают без остановки – видео
25.09.2023
- Газ подвели почти к 18 тысячам земельных участков Ленинградской области 25.09.2023
- «Профиль жертвы». Юрист перечислил данные, необходимые «серьёзному» мошеннику 25.09.2023
- МФЦ Ленинградской области ввел новые услуги для предпринимателей 25.09.2023
- Уходили от нефти, попали в газ. Lego ищет волшебные материалы 25.09.2023
- Лети и смотри. Опрос показал, как россияне справляются с осенней хандрой 25.09.2023
- Кавминвиды. Дизайн модернизированной купюры в 500 рублей представят Совету директоров ЦБ 25.09.2023
- Работа есть, денег нет. Во ВНИИ труда указали на феномен «рыночной бедности» в РФ 25.09.2023
- Трассу в Ям-Ижоре перекроют машинами со стробоскопами 25.09.2023
-
Осень пока не спешит в Ленобласть
25.09.2023
- Нанес 149 ударов. Житель Тосно до смерти избил женщину и теперь проведет 7 лет в колонии 25.09.2023
- Матвиенко возмутилась финансовой "дырой" в "Почте России", которая растет и растет 25.09.2023
- В БДТ подтвердили смерть режиссера Александра Никанорова 25.09.2023
- Нарусовой вынесут предупреждение за заграничную поездку 25.09.2023
-
Налетел с ножом. В Колпино задержали ранившего сотрудника ГИБДД (видео)
25.09.2023
- Минэкономразвития: Потребность экономики в новых кадрах составит 2,3 млн человек 25.09.2023
- Роспотребнадзор объяснил, как определить безопасный уровень громкости в наушниках 25.09.2023
Все новости
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram
Увидели опечатку? Сообщите через форму обратной связи.
- Дошкольник в Тихвине выпал со второго этажа, не оценив коварство подоконника
- Весы, канистры и коробка для перчаток. Как полиция зашла за «солью» в садоводство под Выборгом - видео
- Знали и не донесли. Учительница музыки и безработная задержаны в Петербурге за молчание о подготовке поджога военкомата
- Из полыхавшей бани под Агалатово увезли мужчину с ожогами
- Скелет животного дымил сквозь потолок заправки в Выборге