Ход реформы отрасли жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области был рассмотрен сегодня, 22 февраля, на заседании областного правительства.
Как сообщили корреспонденту «47News» в пресс-центре правительства Ленобласти, губернатор Валерий Сердюков в целом позитивно оценил работу, проведенную в отрасли за последние пять лет. Сегодня, - отметил он, - значительно улучшено качество теплоснабжения, большинство котельных работает на природном газе, на второй план уходят проблемы ремонта кровель, горячего водоснабжения летом. Первоочередными вопросами остаются расселение ветхого и аварийного жилья, обеспечение населения питьевой водой, реконструкция очистных сооружений. Правительством Ленинградской области приняты и реализуются региональные целевые программы по этим направлениям. Как пять назад мы начинали реконструировать котельные, так сегодня начинаем улучшать состояние объектов водоснабжения, и через несколько лет должен быть позитивный результат, - сказал Валерий Сердюков. – В то же время требования людей к комфортному проживанию возрастают, и надо создать все условия для решения существующих проблем.
Конкретными показателями ход реформы проиллюстрировал в своем докладе председатель комитета по энергокомплексу и ЖКХ Сергей Мяков.
Из года в год увеличиваются консолидированные расходы бюджета на улучшение работы отрасли: если в 2000 году сумма финансирования составляла 1,7 млрд. рублей, то в 2005-ом, 2006-ом годах выделяется уже более трех млрд. рублей ежегодно. Такие же объемы сохранятся и в 2007 году. Не многие регионы сегодня могут привести такие же примеры государственной и муниципальной поддержки отрасли, - отметил Сергей Мяков. Отказы в системах жизнеобеспечения за этот период снизились в 4 раза. В результате реализации программы реконструкции источников теплоснабжения улучшилось состояние практически половины котельных области. Появилось 170 современных котельных, в ближайшие полтора года планируется реконструировать еще 30, но уже на инвестиционной основе, с привлечением частного капитала. 72,5% муниципальных источников теплоснабжения сегодня работают на природном газе, значительно снизилось использование таких дорогостоящих видов топлива как мазут и уголь. Экономический эффект составил более 300 млн. рублей.
Значительные средства выделяются на газификацию, которая способствует решению проблем отрасли. Успешно выполняется соглашение правительства Ленинградской области с ОАО «Газпром», ежегодные договоры о сотрудничестве. С 2002 по 2006 годы освоено более 4 млрд. рублей, и в планах на 2007 год суммарные средства на газификацию оцениваются примерно в 2 млрд. рублей. За 2002 – 2006 годы в Ленинградской области газифицировано природным газом 37 населенных пунктов, в том числе города Лодейное Поле, Кириши, Подпорожье, Новая Ладога, поселки Калитино, Советский, Рощино, Вырица, Лебяжье, Токсово, села Старая Ладога, Копорье. Первично газифицировано и переведено с емкостного на природный газ 54,3 тыс. квартир. Прирост газифицированного природным газом жилфонда составил по отношению к 2002 году 16,4 %.
В 212 населенных пунктах области есть природный газ. Однако, отметил Сергей Мяков, в городах и поселениях активно переводится на природный газ муниципальный жилой фонд, а вот про частные домовладения так сказать пока нельзя, и властям муниципальных образований необходимо активизировать работу в этом направлении.
С этого года начата реализация региональной целевой программы обеспечения населения питьевой водой, рассчитанной до 2011 года. С 2000 года осуществляется сотрудничество со скандинавскими странами (Дания, Швеция и Финляндия) в рамках проекта Северная Инициатива по реконструкции объектов водоотведения. За этот период объемы финансирования составили 8,2 млн. евро, из них иностранные инвестиции – 4,2 млн. евро.
По сравнению с 2002 годом в шесть раз – до 180 тыс. - увеличилось количество квартирных приборов учета потребления холодной, горячей воды, что говорит о более рациональном отношении населения к экономии ресурсов.
Однако наряду с плюсами реформы есть и минусы. Основные из них те, что недостаточными темпами ведется акционирование предприятий и низка активность собственников жилых помещений по выбору способа управления многоквартирными домами. Кроме того, задолженность населения достигла размера, равного трехмесячной сумме начисления платежей. В прошлом году предприятия ЖКХ подали в суд свыше 20 тыс. исков на неплательщиков. Судебные органы приняли практически столько же решений о взыскании задолженности, в том числе 29 решений о выселении граждан, но это позволило лишь снизить темпы роста задолженности за два года на 20%.
Комитет по энергокомплексу и ЖКХ предложил правительству принять комплекс мер, направленных на улучшение работы отрасли. Среди них - развитие новых форм управления в жилищной и коммунальной сфере, повышение эффективности государственной бюджетной политики, совершенствование социальной поддержки малообеспеченных слоев населения. В 2005-2006 годах льготы на коммунальные услуги и жилищные субсидии переведены в адресные выплаты, финансируемые за счет средств областного бюджета.
Как отметил Валерий Сердюков, подводя итоги обсуждения, главы муниципальных образований должны обратить внимание на тарифную политику – устанавливать четко обоснованные тарифы и повышать их плавно, на 1-1,5% ежемесячно, а не раз в год. Погашением задолженности за коммунальные услуги рекомендовано активнее заняться мировым судьям, оперативно и эффективно рассматривать обращения предприятий. Губернатор также поручил руководителям профильных комитетов контролировать своевременные выплаты по субсидиям на коммунальные услуги и при вводе в эксплуатацию нового жилья обязательно устанавливать квартирные приборы учета потребления газа, тепла, воды.