Областная политическая жизнь бьет ключом. А куда деться? До выборов осталось чуть больше месяца!
Деньги как последний аргумент
29 января Избирательная комиссия завершила прием заявок на участие в выборах. Изначально воевать собиралось десять партий. Увы! Две из них сошли с дистанции уже на первом этапе. Некогда гремевшее на всю Россию «Яблоко» собрало всего 19 000 подписей вместо необходимых 28 и разделило судьбу своих городских сопартийцев и аграриев. СПС и «Справедливая Россия» с автографами решили не связываться и внесли избирательный залог: 6 миллионов рублей для них оказалось не проблемой. Почему-то это никого не удивило. Главным аргументом «Справедливой России» на нынешних выборах, во всяком случае, в нашем регионе, будут деньги – к такому выводу приходят многие наблюдатели.
КПРФ, ЛДПР и «Единая России» были зарегистрированы по «парламентской льготе», а «Патриоты России», Народная партия и Демократическая партия России сдали подписи. Наблюдателей особенно умилил список вернувшийся из политического небытия ДПР, в котором оказалось запредельное количество однофамильцев. Более того, судя по именам и отчествам можно предположить, что это не просто однофамильцы, но самые что ни на есть близкие родственники. Отец и дочь. Мать и сыновья. Муж и жена. Даже, если это совпадение, натренированный на телесериалах избиратель, в него просто не поверит. Можно с некоторой долей вероятности предположить, что партийная семейственность изрядно смягчит баталии за партийное же финансирование, однако вряд ли вызовет восторг электората.
Сделал элегантный предвыборный ход и губернатор Сердюков, встретившийся с лидерами областных отделений политических партий на базе племенного завода «Приневское». Говорили о честных выборах и о том, что не должно быть черного пиара, однако поддержанное губернатором и «Единой Россией» «Соглашение о честных выборов в Ленинградской области» отказались подписать и «Справедливая Россия», и КПРФ. Договора о ненападении не случилось. Так что финал кампании обещает быть жестким.
Впрочем, вне зависимости от того, какими будут результаты выборы, новому депутатскому корпусу придется нелегко. В первом чтении принят законопроект о статусе депутата областного ЗС. Теперь несчастные парламентарии не смогут без особо уважительной причина манкировать заседаниями парламента или его комиссий. Если же народный избранник нарушит депутатскую этику, ему могут официально объявить замечание, вынести порицание и рассказать о его нехорошем поведении через областные СМИ. Более того, коллеги могут вынудить злодея публично извиниться и, не исключено, что ударить рублем. Например, депремировать - есть мнение, что ко второму чтению законопроекта появится соответствующая поправка.
Скандалов не будет!
На фоне подобного рода бурной деятельности трудовые будни губернатора выглядят скучноватыми. В конце января Валерий Павлович встречался в Москве с президентом ОАО «Российские железные дороги» Владимиром Якуниным. Г-н Якунин, как главный железнодорожник страны, заинтересован в строительстве новых подъездных путей к областным портам и развитию проекта скоростного движения на Хельсинки, но это еще не все. Он считается одним из ближайших соратников президента Путина, а некоторые СМИ всерьез обсуждают кандидатуру Якунина в качестве будущего президента страны. Хорошие отношения и тесное сотрудничество с такого рода фигурой в руках губернатора станут не последним козырем. Особенно на фоне активного внедрения конкурирующего с Сердюковым клана Густовых в газпромовские структуры.
Вторым заметным моментом явилось совещание в областном правительстве по поводу экологических рисков при реализации проекта Северо-Европейского газопровода. С учетом важного геополитического значения проекта и его международного характера, предметного разговора с экологами не избежать. И областное правительство, в отличие от своих городских коллег и соседей, такого рода консультации ведет, и степень рисков для живой природы при строительстве стремится снизить. По крайней мере, на уровне обсуждений и документов.
В любом случае масштабных протестов, подобных тем, что регулярно наблюдаются в Питере при реализации крупных инвестиционных проектов, в области нет и пока не предвидится. Что, без сомнения, повышает рейтинг областного губернатора в Кремле, где больше всего ценят стабильность и отсутствие скандалов.
Кто в области хозяин?
Разобравшись с внешними связями, областная власть спустилась и на муниципальный уровень. Формально это независимые органы власти, однако рычаги давления нашлись и на них. На совещании у губернатора решено, что в феврале и первой половине марта органы МСУ районного уровня отчитаются перед своими избирателями и доложат, что планируют сделать в 2007 году. На каждом из таких собраний будет присутствовать представитель правительства области. По старому – комиссар, по нынешнему – «смотрящий», но, вне зависимости от термина, Сердюков вежливо напоминает муниципалам, кто в доме хозяин. Накануне 11 марта это будет отнюдь нелишним.
И еще одна новация, если не прямым, то косвенным образов ставящая под контроль деятельность органов МСУ. Губернатор предложил, чтобы главные врачи районных больниц и поликлиник впредь назначались по согласованию с Комитетом по здравоохранению областного правительства (сейчас их утверждают главы муниципальных районов). Логика Сердюкова проста и понятна: областные власти выделяют из бюджета средства больницам и поликлиникам, а, стало быть, хотят контролировать, как они будут расходоваться.
Что касается событий чисто экономического плана, здесь, прежде всего, следует обратить внимание на соглашение областного правительства с руководством Восточноевропейской финансовой корпорации (ВЕФК), на базе одного из подразделений которой (скорее всего, в Выборгском районе) будет развернута широкая региональная банковская сеть. Соответственно, на ее основе может возникнуть областной банк, который в перспективе составит конкуренцию областным отделениям Сбербанка и Внешторгбанка, а это уже серьезно.
Если получится, областная власть обзаведется мощным финансовым агентом, тем паче, значительная доля акций будущей финансовой структуры будет принадлежать области. С учетом достаточно широких связей владельцев ВЕФК в Петербурге и Москве, такой партнер – истинная находка.
Кирилл Владимиров