Прокуратурой Ленинградской области принимаются меры к устранению нарушений законодательства, связанных с незаконными застройками береговых полос водоемов.
Как сообщили корреспонденту 47News в пресс-службе надзорного ведомства, проведенные прокуратурой Ленобласти проверки соблюдения законности использования земель общего пользования в регионе показали, что одной из проблем на территории региона является незаконная застройка в береговых полосах водоемов, в связи с чем данный вопрос неоднократно отражается на сайтах сети Интернет, печатных изданиях.
Проблема особенно очевидна на территориях береговых полос Ладожского озера, Финского залива, рек Нева, Назия, Казанка, озер Нахимовское, Глубокое, Суходольское и др. (Всеволожский, Кировский, Выборгский, Приозерский) районы.
В целях недопущения и пресечения нарушений в данной сфере природоохранной прокуратурой принимаются соответствующие меры прокурорского реагирования, обеспечивается контроль за реальным устранением выявленных нарушений.
На протяжении последних трех лет количество выявляемых нарушений имеет тенденцию к увеличению. В 2011 году природоохранной прокуратурой выявлено более 30 нарушений закона в данной сфере, в 2012 году - более 40 случаев незаконного занятия береговых полос водоемов, а в текущем году – уже более 50 незаконных построек в водоохранных зонах.
По всем выявленным нарушениям прокуратурой в суды направлены иски о сносах незаконных построек, на стадии исполнения судебных решений снесено 57 таких объектов.
По неисполненным судебным решениям прокуратурой осуществляется контроль их принудительного исполнения, при выявлении бездействия судебных приставов-исполнителей принимаются предусмотренные законом меры реагирования.
Вместе с тем зачастую неисполнение судебных решений обусловлено представлением судами ответчикам отсрочки их исполнения.
Проверки соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства при планировании, размещении и строительстве объектов в береговых полосах водоемов области проводятся природоохранной прокуратурой на системной основе в комплексе с оценкой деятельности органов местного самоуправления в части полноты реализации ими функций муниципального земельного контроля.
Отсутствие активной правовой позиции органов местного самоуправления при осуществлении земельного контроля является одной из причин, способствующих многочисленным нарушениям в данной сфере, чему прокуратурой также дается соответствующая оценка.
Одной из проблем реализации исполнительных производств по сносам незаконно возведенных строений являлось отсутствие четкого механизма возмещения расходов по совершению исполнительных действий неимущественного характера.
"Методические рекомендации по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий", в соответствии с которыми к расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные в том числе на расходы по исполнению исполнительных документов неимущественного характера (снос незаконно возведенного строения, устранение неполадок и т.д.) разработаны ФССП России только 24.07.2013 года.
В дальнейшем при проверках прокуратурой также будет даваться оценка исполнения судебными приставами-исполнителями положений данной Методики.
Проверки в данной сфере являются приоритетными и будут продолжены на системной основе.