«Институт независимых политических исследований» совместно с «Национальной службой мониторинга» провели опрос редакций региональных СМИ в 78 субъектах РФ и на его основе подготовили рейтинг информационной открытости действующих глав субъектов РФ за I квартал 2012г.

Исследование проводилось методом экспертного опроса. Экспертами выступали журналисты и редакторы региональных СМИ РФ. Респондентам предлагалось оценить степень информационной открытости губернатора их региона по шкале от 0 до 10 (где 0 означал абсолютную закрытость губернатора перед журналистами, а 10 – максимальную степень открытости, при этом допускалось присваивать нецелое значение вплоть до десятых), за период с 1 января по 31 марта 2012г. По итогам опроса для каждого региона было вычислено среднее арифметическое полученных оценок. После этого все губернаторы с учетом полученных баллов и комментариев к ним были разделены на 4 категории: A (высокая степень информоткрытости), B (средняя степень информоткрытости), C (низкая степень информоткрытости) и D (информационная «закрытость»);

В исследовании не участвовали Костромская, Мурманская, Московская, Омская и Смоленская области, где в момент проведения исследования произошли смены глав регионов. В опросе приняли участие около 300 редакций региональных СМИ.

По итогам I квартала 2012г. наиболее высокую степень информационной открытости по мнению региональных СМИ продемонстрировали губернатор Магаданской области Николай Дудов, глава Оренбургской области Юрий Берг, президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.

Лидерами в своих федеральных округах (помимо перечисленных выше) стали глава Адыгеи Аслан Тхакушинов (ЮФО), губернатор Тамбовской области Олег Бетин (ЦФО), губернатор Новгородской области Сергей Митин (СЗФО) и глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол (СФО).

В свою очередь, аутсайдерами рейтинга стали губернатор Самарской области Владимир Артяков, глава Тверской области Андрей Шевелев, губернатор Кемеровской области Аман Тулеев и глава Забайкальского края Равиль Гениатулин.

Категория

Персона

Регион

Балл

Издания

Комментарии респондентов

А

Дудов Николай Николаевич

Магаданская область

9,16

Север ДВ, Колыма-Информ, Магаданская правда

Все заседания проходят в открытом режиме. Комментарий можно взять сразу после мероприятия, при этом не надо обращаться к пресс-службе. Лично отвечает через приемную своего блога

А

Берг Юрий Александрович

Оренбургская область

9,16

Оренбургская неделя, Орская газета, Орский вестник

Журналисты (в т.ч. оппозиционные) ездят во все поездки. Ведет «работающий» блог

А

Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич

Ингушетия

9,13

Кавказский узел, Северный Кавказ, Ингушетия Life, Сердало

Открыт, в пресс-службе мгновенно откликаются на все вопросы и просьбы, хорошо относятся к журналистам в отличие от других регионов СКФО

А

Кобылкин Дмитрий Николаевич

ЯНАО

9,13

Рабочий Надыма, Красный север, Полярный круг, Север-пресс

Ни одного случая отказа в комментарии, даже когда речь идет о проблемных темах. Благодаря оперативной работе пресс-службы журналисты могут наблюдать за каждым рабочим днем губернатора фактически в режиме «онлайн»

А

Маркелов Леонид Игоревич

Марий Эл

9,00

Радио Марий Эл, Маримедиа, Марийская правда, Волжская правда

Пресс-служба хорошо работает, по любым интересующим темам комментарии поступают оперативно

А

Тхакушинов Аслан Китович

Адыгея

9,00

Портал Адыгеи, Советская Адыгея, Кавказский узел

Открыт для любой темы и беседы со СМИ. Ежедневно публикуется информация как положительная, так и отрицательная

А

Якушев Владимир Владимирович

Тюменская область

9,00

Вслух.ру, Тюменская линия, Тюменский курьер

Впервые в истории была проведена прямая линия с губернатором, вопросы на которую поступали не только телефону, но и от активных пользователей соцсетей

А

Бетин Олег Иванович

Тамбовская область

8,66

Тамбовский курьер, Притамбовье, Онлайн-Тамбов

Есть онлайн-портал, куда стекаются и где решаются актуальные вопросы

А

Илюхин Владимир Иванович

Камчатский край

8,66

Полуостров Камчатка, Камчатское время, Камчатский край

Информация доносится регулярно и профессионально, присутствует оперативное реагирование на острые ситуации. Губернатор нередко «ходит в народ», что также делает работу журналистов более интересной

А

Митин Сергей Герасимович

Новгородская область

8,66

Новгородское областное ТВ, Новгородские ведомости, ИА Ваши новости, Агентство информационных коммуникаций, Новгород, ГТРК Славия

В области уже нет ни одного СМИ, которое не взяло бы у него интервью. Легко соглашается на разные смелые предложения - например, встречу с блогерами

А

Савченко Евгений Степанович

Белгородская область

8,50

ТРК Мир Белогорья, Смена, Новости Оскола, Голос Белогорья

В регулярном режиме проводит пресс-конференции и встречи с главными редакторами. Пресса беспрепятственно присутствует на всех мероприятиях с его участием. Проблем с доступом к первому лицу нет

А

Собянин Сергей Семенович

Москва

8,33

Моссовет, Говорит Москва, ТВЦ

Общается с журналистами свободно, часто и охотно

А

Мень Михаил Александрович

Ивановская область

8,33

Наше слово, Ивановская газета, Мое Иваново

Лично общается с любым человеком в Твиттере, пресс-служба «достаточна демократична»

А

Морозов Сергей Иванович

Ульяновская область

8,25

Ulgrad.ru, 73online.ru, Ульяновская правда, Mosaica.ru

Выгодно отличается в плане общения со СМИ от предыдущих губернаторов, у журналистов есть личный мобильный телефон, не возникает проблем с комментариями

А

Бочкарев Василий Кузьмич

Пензенская область

8,17

Пензенская правда, PenzaNews, Пензенский бизнес-журнал

Уровень информоткрытости достаточно высок в последние годы, особая активность проявляется в Интернете

А

Гайзер Вячеслав Михайлович

Коми

8,17

Твоя параллель, Трибуна, БНКоми

«Контактен», не избегает острых вопросов, открыт для восприятия новой для себя информации

А

Кожемяко Олег Николаевич

Амурская область

8,17

Зейские огни, ПортАмур, Деловое Приамурье

Открыт, всегда отвечает на вопросы, пресс-служба работает хорошо. Внимателен к журналистам

А

Белых Никита Юрьевич

Кировская область

8,13

Вятский край, Вятский наблюдатель, Вятка на сети, Ъ-Приволжье

Активно использует соцсети, участвует в обсуждении на многих общественных площадках

А

Мамсуров Таймураз Дзамбекович

Северная Осетия

8,00

Владикавказ, 15 регион, Моздокский вестник

Часто дает интервью. Доступен для журналистов (не только региональных). Пресс-служба работает активно

А

Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич

Дагестан

7,75

Новое дело, РИА Дагестан, Свободная республика, Черновик, Кавказский узел, Северный Кавказ

«Задать любой вопрос можно всегда»

А

Груздев Владимир Сергеевич

Тульская область

7,66

Тульские новости, Тульская служба новостей, Тулатайп

Активен в социальных сетях, не возникают проблемы с получением комментариев

А

Юревич Михаил Валериевич

Челябинская область

7,66

Курс дела, УралПресс, Эхо Москвы в Челябинске

Ведение страниц в Twitter и ЖЖ, высокая частота обновления информации на официальном сайте

А

Жилкин Александр Александрович

Астраханская область

7,50

Астрахань ФМ, Волга-Астрахань, ИД Каспий

Молодой, энергичный, достаточно открыт. Нет препонов, легко можно встретиться. Его «фишка» - работа с молодежью. В последнее время журналисты «ощущают уход главы в блогосферу»

А

Кара-оол Шолбан Валерьевич

Тыва

7,50

Центр Азии, Плюс Информ, Тувинская правда, Риск

Регулярные встречи с журналистами, существуют «клубы главредакторов», откликается на все предложения

А

Орлов Игорь Анатольевич

Архангельская область

7,50

Двина-Информ, Северный рабочий, Bclass.ru

После инаугурации провел встречу с редакторами печатных изданий, отдельно сделал пресс-конференцию в Северодвинске, чего раньше не было

А

Сердюков Валерий Павлович

Ленинградская область

7,50

Всеволжские вести, Выборгские вести, 47 новостей

Доступ «к телу» есть, но острые вопросы практически не поднимаются

А

Федоров Игорь Геннадьевич

Ненецкий АО

7,50

Ненецкая ТРК, Нарьян-Мар Онлайн, Выбор НАО, Нарьяна Вындер

Открыт, но не на все вопросы удается получить ответ

А

Хамитов Рустэм Закиевич

Башкортостан

7,50

Республика Башкортостан, Ъ-Башкортостан, Общественная электронная газета

Инициировал проект «Открытая республика», но практически все подразделения правительства крайне неохотно контактируют с прессой

А

Винников Александр Аронович

Еврейская АО

7,33

Ди Вох, ГТРК Бира, Голос Биробиджана

Постоянно на контакте с представителями СМИ

А

Зимин Виктор Михайлович

Хакасия

7,16

Хакасия-Информ, ИА Хакасия, Взгляд (Абакан)

Вся информация через совещания и пресс-релизы. При этом договориться о личном приёме либо эксклюзивном интервью вполне реально

А

Михайлов Александр Николаевич

Курская область

7,16

Курская правда, Курский вестник, Курск-сити

«Информационный всплеск» после выборов в ГД

А

Вахруков Сергей Алексеевич

Ярославская область

7,00

ИА Улица Свободы, Ярославский регион, Городские новости, АиФ-Верхняя Волга

Старается быть максимально открытым для СМИ, но вокруг него существует ряд служб и конкретных лиц, которые негативно влияют на его взаимодействие с прессой

А

Комарова Наталья Владимировна

ХМАО

7,00

ИА Мангазея, ГТРК «Югория», телекомпания Север

Большое количество встреч с населением, участвует в программах, активно комментирует

А

Кувшинников Олег Александрович

Вологодская область

7,00

СеверИнфо, Бизнес и власть, МК в Вологде, ИА Новости Вологодской области

В отличие от В.Позгалева серьезно проигрывает, поскольку практически не проводит встречи со СМИ, не знает журналистов. В данных вопросах очень сильно выручает глава комитета информационной политики, который выступает «посредником» в отношении губернатора и СМИ

B

Бердников Александр Васильевич

Алтай

6,83

ГТРК «Горный Алтай», Звезда Алтая, Листок

Не проводит закрытых для СМИ совещаний, но официальная информация «односторонняя»

B

Волков Александр Александрович

Удмуртия

6,80

ТК Новый регион, Удмуртская правда, Выбери радио.ру, Известия Удмуртия, Свое дело

Для многих журналистов взять комментарий, не согласованный с пресс-службой, практически невозможно

B

Миклушевский Владимир Владимирович

Приморский край

6,75

Золотой рог, Арсеньевские вести, Примамедиа, Владивосток

«Дальше будет умнее - закроется». «Сделал за месяц в плане инфоуслуг столько, сколько предыдущий губернатор за 3 года»

B

Копин Роман Валентинович

Чукотский АО

6,66

Крайний север, Залив Креста, ГТРК Чукотка

Без комментариев

B

Нелидов Андрей Витальевич

Карелия

6,66

Карельская губерния, КарелИнформ, РТК «Сампо»

Стремится к публичности. «Ему нравится общественное внимание». Но охотно разговаривает лишь на «безопасные» темы

B

Шанцев Валерий Павлинович

Нижегородская область

6,66

Ъ-Нижний Новгород, НИА Нижний Новгород, Нижегородские новости

Позиционируется как «интернет-губернатор», пресс-служба работает. Однако случаются задержки в запросах

B

Артамонов Анатолий Дмитриевич

Калужская область

6,50

Знамя, Весть, Gazeta.kaluga.ru

В «достаточной мере» открыт для прессы

B

Наговицын Вячеслав Владимирович

Бурятия

6,50

НГ - Бурятия, Бурятия, Сибинфо, Восток-Телеинформ

С одинаковой периодичностью проводит пресс-конференции для журналистов, прямые линии на ТВ. Однако в повседневной жизни общение с журналистами минимально

B

Виноградов Николай Владимирович

Владимирская область

6,38

Vip-новости 33, ГТРК Владимир, 6 канал, Владимирская служба новостей

Примерно раз в 2 месяца проводит пресс-конференции, отвечает на вопросы журналистов, но его сложно назвать «полностью открытым»

B

Юрченко Василий Алексеевич

Новосибирская область

6,38

Город 54, СибИнфо, Тайга.Инфо, Ъ-Сибирь

Нет таких моментов, когда невозможно получить комментарий, в целом доступен. «Но хотелось бы больше содержательности»

B

Богомолов Олег Алексеевич

Курганская область

6,33

Новый мир, Курган и курганцы, Радио «За облаками»

В сообщениях с упоминанием губернатора встречается «откровенная показуха»

B

Кузнецов Лев Владимирович

Красноярский край

6,30

Сибинфо, Огни Енисея, Прима, Сибирское агентство новостей, ТРК 7 Канал

Масштабное мероприятие - Красноярский экономический форум - в некоторой степени обязало быть открытым для общения с прессой

B

Гаевский Валерий Вениаминович

Ставропольский край

6,25

Ъ-Юг, Вечерний Ставрополь, Ставропольские губернские ведомости, Северный Кавказ

«Достаточно открыт» для представителей СМИ

B

Гордеев Алексей Васильевич

Воронежская область

6,13

Vrnnews.ru, Время Воронежа, Коммуна, Ъ-Черноземье

Отношения со СМИ «достаточно зарегулированы». Нет оперативности в получении комментариев

B

Борисов Егор Афанасьевич

Саха-Якутия

6,00

SakhaNews, ЯСИА, Sakhalife.ru

В предвыборный период активно встречался с населением. В «мирное время» информационная открытость гораздо ниже

B

Денин Николай Васильевич

Брянская область

6,00

Брянский рабочий, Брянский перекресток, Брянск.ру, ГТРК Брянск

Пресс-служба распространяет только ту информацию, которая им нужна

B

Жвачкин Сергей Анатольевич

Томская область

6,00

Все новости-Томск, Втомске.ру, НИА Томск

Достаточно доступен, есть колонка обратной связи на сайте администрации. При этом после вступления в должность пока не проводил встреч с журналистами

B

Игнатьев Михаил Васильевич

Чувашия

6,00

Чебоксарская правда, Советская Чувашия, Чебоксары.ру

Сам губернатор достаточно открыт, но возникают проблемы (вплоть до цензуры) на уровне его окружения

B

Шпорт Вячеслав Иванович

Хабаровский край

6,00

Ъ-Дальний Восток, Хабаровские вести, Амурмедиа

В январе-феврале участвовал в массе встреч с общественностью - во-первых, предвыборных, во-вторых, в рамках консультаций по поводу создания региональной ОП. Вместе с тем, кардинальных изменений в общении с прессой не произошло: по-прежнему ведет микроблог в Twitter, но в предвыборный период «так и не догадался» выйти в другие соцсети, неформальных встреч с главредами не проводил

C

Голубев Василий Юрьевич

Ростовская область

5,83

Ъ-Юг, Газета Дона, Наше время

Без комментариев

C

Ткачев Александр Николаевич

Краснодарский край

5,73

ФедералПресс-Юг, Белореченская правда, Наш Новороссийск, Сочи-24, Югополис, Ъ-Юг

Информационная активность обусловлена особым положением региона, большим количеством событий, происходящих в крае. В то же время малодоступен для журналистов в плане интервью, его появление даже на главном краевом «Девятом канале» в качестве гостя или героя программы - большая редкость

C

Козлов Александр Петрович

Орловская область

5,50

Орловская среда, Орелград.ру, ТРК Истоки

Низкая оценка из-за долгого конфликта с местной телерадиокомпанией «Истоки» - есть проблемы с аккредитацией отдельных журналистов

С

Темрезов Рашид Бориспиевич

Карачаево-Черкесия

5,38

Кавказский узел, Северный Кавказ, День Республики, Кавказ экспресс

Монополия государственных СМИ, независимую прессу практически не замечают, но для остальных СМИ проблем нет

С

Каноков Арсен Баширович

Кабардино-Балкария

5,33

Кабардино-Балкарская правда, Кавказский узел, Северный Кавказ

Без комментариев

С

Минниханов Рустам Нургалиевич

Татарстан

5,33

Время и деньги, Ъ-Казань, Эхо Москвы-Казань

Большинство мероприятий закрыто для прессы. Пресс-конференции редки

С

Орлов Алексей Маратович

Калмыкия

5,33

Элистинский курьер, Элистинская панорама, Калмыкия-онлайн

Во встречах принимают участие официальные СМИ, для журналистов проходит отбор вопросов

С

Турчак Андрей Анатольевич

Псковская область

5,33

Центр деловой информации Псковской области, Псковская губерния, Псковское агентство информации

Регулярно проводит «встречи без галстуков» с участием всех СМИ области, в рамках которой отвечает абсолютно на любые вопросы. Однако в паузах между встречами с комментариями есть серьезные проблемы

С

Цуканов Николай Николаевич

Калининградская область

5,33

Страж Балтики, Rugrad.eu, Калининградская правда

«Говорит достаточно много, готов к диалогу, но далеко не всегда его заявления по существу»

С

Полтавченко Георгий Сергеевич

Санкт-Петербург

5,25

Закс.ру, Фонтанка.ру, Бизнес ФМ в Петербурге, Росбалт

Менее «живой» по сравнению с В.Матвиенко, формальный характер общения с прессой

С

Чиркунов Олег Анатольевич

Пермский край

5,25

Агентство Текст, Пермские новости, Новости Перми и Пермского края, Эхо Москвы-Пермь

Идёт относительно активное общение через соцсети, но с другой стороны пресс-конференции крайне редки, подходы к прессе «только для избранных», сложно добиться интервью

С

Мезенцев Дмитрий Федорович

Иркутская область

5,17

Телеинформ, Сибинфо, Ъ-Иркутск

Вся активность, а равно и открытость пришлись на его непродолжительное участие в президентской кампании, причем предпочтение отдавалось федеральным СМИ

С

Мишарин Александр Сергеевич

Свердловская область

5,17

Российская газета-Урал, Ъ-Урал, Наша газета

Отсутствовал по причине болезни 2 месяца. Сменился пресс-секретарь, появились шаги для того, чтобы по-новому выстроить отношения со СМИ. Начались неформальные встречи с журналистами

D

Кадыров Рамзан Ахматович

Чеченская республика

5,00

Чечня сегодня, Столица плюс, Кавказский узел, Северный Кавказ

Без комментариев

D

Хорошавин Александр Вадимович

Сахалинская область

5,00

Советский Сахалин, СахалинИнфо, Губернские ведомости

Достаточно закрытый человек для определенных журналистов. Случаются отказы в получении информации

D

Боженов Сергей Анатольевич

Волгоградская область

4,66

Высота 102, Волгоград.ру, Волгоградская правда

Губернатор соглашается на встречи в редакциях крупных СМИ города. Но с его приходом информация от пресс-службы «практически потеряла социальную значимость». В финансируемых из областного бюджета СМИ в период предвыборной кампании была введена цензура

D

Королев Олег Петрович

Липецкая область

4,66

Город 48, Липецкое время, 7 канал

Общается только с представителями областных СМИ, которые финансируются из областного бюджета. У остальных журналистов есть только одна возможность задать вопрос - пресс-конференция, которая проходит раз в год

D

Меркушкин Николай Иванович

Мордовия

4,66

Ъ-Приволжье, МС Радио, MordovMedia.ru

«Худшие традиции советской печати»

D

Ковалев Олег Иванович

Рязанская область

3,66

Rzn.info, Рязанские ведомости, МедиаРязань

Заседания проводятся в закрытом режиме, без приглашения прессы. Есть проблемы с получением комментариев. На выездные мероприятия отбирается только лояльная пресса, вопросы «не по теме поездки» практически не допускаются

D

Радаев Валерий Васильевич

Саратовская область

3,33

СаратовИнформ, СаратовБизнесКонсалтинг, Новые времена

«Открытость» ограничивается пресс-релизами

D

Карлин Александр Богданович

Алтайский край

3,13

Сибинфо, Банкфакс, АиФ-Барнаул, Свободный курс

«Прокурор, застегнутый на все пуговицы: минимум эмоций, минимум открытости, минимум коммуникабельности»

D

Гениатулин Равиль Фаритович

Забайкальский край

3,00

Забинфо, Земля Чита, АиФ-Забайкалье

Фактически все СМИ региона, так или иначе, подконтрольны администрации, нет необходимости быть «информационно открытым»

D

Тулеев Аман Гумирович

Кемеровская область

3,00

Кузнецкий рабочий, Газета Кемерова, Сибинфо

«Некогда очень активный в публичном поле губернатор ныне предпочитает находиться в тени»

D

Шевелев Андрей Владимирович

Тверская область

2,66

Афанасий Биржа, Караван, Тверское информагентство

Поверхностный характер пресс-релизов, закрытость информации об окружении, «забюрократизированность» процедуры получения комментариев

D

Артяков Владимир Владимирович

Самарская область

2,50

Ъ-Самара, СамараБизнесконсалтинг, Пресс-волга

За время губернаторства провел всего две пресс-конференции. Примерно 99% мероприятий с участием губернатора не анонсируется для всех СМИ, о них узнает только пул. Если удается попасть на мероприятие с участием губернатора, то пресс-служба обычно не дает задать вопрос тем, кто не входит в пул

б/0

Ковтун Марина Васильевна (с 13.04)

Мурманская область

б/0

-

-

б/0

Островский Алексей Владимирович (врио)

Смоленская область

б/0

-

-

б/0

Ситников Сергей Константинович (врио)

Костромская область

б/0

-

-

б/0

Шойгу Сергей Кужугетович (с 11.05)

Московская область

б/0

-

-

б/0

Назаров Виктор Иванович (с 30.05)

Омская область

б/0

-

-

47News, по материалам «Института независимых политических исследований» и «Национальной службы мониторинга»