«Институт независимых политических исследований» совместно с «Национальной службой мониторинга» провели опрос редакций региональных СМИ в 78 субъектах РФ и на его основе подготовили рейтинг информационной открытости действующих глав субъектов РФ за I квартал 2012г.
Исследование проводилось методом экспертного опроса. Экспертами выступали журналисты и редакторы региональных СМИ РФ. Респондентам предлагалось оценить степень информационной открытости губернатора их региона по шкале от 0 до 10 (где 0 означал абсолютную закрытость губернатора перед журналистами, а 10 – максимальную степень открытости, при этом допускалось присваивать нецелое значение вплоть до десятых), за период с 1 января по 31 марта 2012г. По итогам опроса для каждого региона было вычислено среднее арифметическое полученных оценок. После этого все губернаторы с учетом полученных баллов и комментариев к ним были разделены на 4 категории: A (высокая степень информоткрытости), B (средняя степень информоткрытости), C (низкая степень информоткрытости) и D (информационная «закрытость»);
В исследовании не участвовали Костромская, Мурманская, Московская, Омская и Смоленская области, где в момент проведения исследования произошли смены глав регионов. В опросе приняли участие около 300 редакций региональных СМИ.
По итогам I квартала 2012г. наиболее высокую степень информационной открытости по мнению региональных СМИ продемонстрировали губернатор Магаданской области Николай Дудов, глава Оренбургской области Юрий Берг, президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.
Лидерами в своих федеральных округах (помимо перечисленных выше) стали глава Адыгеи Аслан Тхакушинов (ЮФО), губернатор Тамбовской области Олег Бетин (ЦФО), губернатор Новгородской области Сергей Митин (СЗФО) и глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол (СФО).
В свою очередь, аутсайдерами рейтинга стали губернатор Самарской области Владимир Артяков, глава Тверской области Андрей Шевелев, губернатор Кемеровской области Аман Тулеев и глава Забайкальского края Равиль Гениатулин.
Категория |
Персона |
Регион |
Балл |
Издания |
Комментарии респондентов |
А |
Дудов Николай Николаевич |
Магаданская область |
9,16 |
Север ДВ, Колыма-Информ, Магаданская правда |
Все заседания проходят в открытом режиме. Комментарий можно взять сразу после мероприятия, при этом не надо обращаться к пресс-службе. Лично отвечает через приемную своего блога |
А |
Берг Юрий Александрович |
Оренбургская область |
9,16 |
Оренбургская неделя, Орская газета, Орский вестник |
Журналисты (в т.ч. оппозиционные) ездят во все поездки. Ведет «работающий» блог |
А |
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич |
Ингушетия |
9,13 |
Кавказский узел, Северный Кавказ, Ингушетия Life, Сердало |
Открыт, в пресс-службе мгновенно откликаются на все вопросы и просьбы, хорошо относятся к журналистам в отличие от других регионов СКФО |
А |
Кобылкин Дмитрий Николаевич |
ЯНАО |
9,13 |
Рабочий Надыма, Красный север, Полярный круг, Север-пресс |
Ни одного случая отказа в комментарии, даже когда речь идет о проблемных темах. Благодаря оперативной работе пресс-службы журналисты могут наблюдать за каждым рабочим днем губернатора фактически в режиме «онлайн» |
А |
Маркелов Леонид Игоревич |
Марий Эл |
9,00 |
Радио Марий Эл, Маримедиа, Марийская правда, Волжская правда |
Пресс-служба хорошо работает, по любым интересующим темам комментарии поступают оперативно |
А |
Тхакушинов Аслан Китович |
Адыгея |
9,00 |
Портал Адыгеи, Советская Адыгея, Кавказский узел |
Открыт для любой темы и беседы со СМИ. Ежедневно публикуется информация как положительная, так и отрицательная |
А |
Якушев Владимир Владимирович |
Тюменская область |
9,00 |
Вслух.ру, Тюменская линия, Тюменский курьер |
Впервые в истории была проведена прямая линия с губернатором, вопросы на которую поступали не только телефону, но и от активных пользователей соцсетей |
А |
Бетин Олег Иванович |
Тамбовская область |
8,66 |
Тамбовский курьер, Притамбовье, Онлайн-Тамбов |
Есть онлайн-портал, куда стекаются и где решаются актуальные вопросы |
А |
Илюхин Владимир Иванович |
Камчатский край |
8,66 |
Полуостров Камчатка, Камчатское время, Камчатский край |
Информация доносится регулярно и профессионально, присутствует оперативное реагирование на острые ситуации. Губернатор нередко «ходит в народ», что также делает работу журналистов более интересной |
А |
Митин Сергей Герасимович |
Новгородская область |
8,66 |
Новгородское областное ТВ, Новгородские ведомости, ИА Ваши новости, Агентство информационных коммуникаций, Новгород, ГТРК Славия |
В области уже нет ни одного СМИ, которое не взяло бы у него интервью. Легко соглашается на разные смелые предложения - например, встречу с блогерами |
А |
Савченко Евгений Степанович |
Белгородская область |
8,50 |
ТРК Мир Белогорья, Смена, Новости Оскола, Голос Белогорья |
В регулярном режиме проводит пресс-конференции и встречи с главными редакторами. Пресса беспрепятственно присутствует на всех мероприятиях с его участием. Проблем с доступом к первому лицу нет |
А |
Собянин Сергей Семенович |
Москва |
8,33 |
Моссовет, Говорит Москва, ТВЦ |
Общается с журналистами свободно, часто и охотно |
А |
Мень Михаил Александрович |
Ивановская область |
8,33 |
Наше слово, Ивановская газета, Мое Иваново |
Лично общается с любым человеком в Твиттере, пресс-служба «достаточна демократична» |
А |
Морозов Сергей Иванович |
Ульяновская область |
8,25 |
Ulgrad.ru, 73online.ru, Ульяновская правда, Mosaica.ru |
Выгодно отличается в плане общения со СМИ от предыдущих губернаторов, у журналистов есть личный мобильный телефон, не возникает проблем с комментариями |
А |
Бочкарев Василий Кузьмич |
Пензенская область |
8,17 |
Пензенская правда, PenzaNews, Пензенский бизнес-журнал |
Уровень информоткрытости достаточно высок в последние годы, особая активность проявляется в Интернете |
А |
Гайзер Вячеслав Михайлович |
Коми |
8,17 |
Твоя параллель, Трибуна, БНКоми |
«Контактен», не избегает острых вопросов, открыт для восприятия новой для себя информации |
А |
Кожемяко Олег Николаевич |
Амурская область |
8,17 |
Зейские огни, ПортАмур, Деловое Приамурье |
Открыт, всегда отвечает на вопросы, пресс-служба работает хорошо. Внимателен к журналистам |
А |
Белых Никита Юрьевич |
Кировская область |
8,13 |
Вятский край, Вятский наблюдатель, Вятка на сети, Ъ-Приволжье |
Активно использует соцсети, участвует в обсуждении на многих общественных площадках |
А |
Мамсуров Таймураз Дзамбекович |
Северная Осетия |
8,00 |
Владикавказ, 15 регион, Моздокский вестник |
Часто дает интервью. Доступен для журналистов (не только региональных). Пресс-служба работает активно |
А |
Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич |
Дагестан |
7,75 |
Новое дело, РИА Дагестан, Свободная республика, Черновик, Кавказский узел, Северный Кавказ |
«Задать любой вопрос можно всегда» |
А |
Груздев Владимир Сергеевич |
Тульская область |
7,66 |
Тульские новости, Тульская служба новостей, Тулатайп |
Активен в социальных сетях, не возникают проблемы с получением комментариев |
А |
Юревич Михаил Валериевич |
Челябинская область |
7,66 |
Курс дела, УралПресс, Эхо Москвы в Челябинске |
Ведение страниц в Twitter и ЖЖ, высокая частота обновления информации на официальном сайте |
А |
Жилкин Александр Александрович |
Астраханская область |
7,50 |
Астрахань ФМ, Волга-Астрахань, ИД Каспий |
Молодой, энергичный, достаточно открыт. Нет препонов, легко можно встретиться. Его «фишка» - работа с молодежью. В последнее время журналисты «ощущают уход главы в блогосферу» |
А |
Кара-оол Шолбан Валерьевич |
Тыва |
7,50 |
Центр Азии, Плюс Информ, Тувинская правда, Риск |
Регулярные встречи с журналистами, существуют «клубы главредакторов», откликается на все предложения |
А |
Орлов Игорь Анатольевич |
Архангельская область |
7,50 |
Двина-Информ, Северный рабочий, Bclass.ru |
После инаугурации провел встречу с редакторами печатных изданий, отдельно сделал пресс-конференцию в Северодвинске, чего раньше не было |
А |
Сердюков Валерий Павлович |
Ленинградская область |
7,50 |
Всеволжские вести, Выборгские вести, 47 новостей |
Доступ «к телу» есть, но острые вопросы практически не поднимаются |
А |
Федоров Игорь Геннадьевич |
Ненецкий АО |
7,50 |
Ненецкая ТРК, Нарьян-Мар Онлайн, Выбор НАО, Нарьяна Вындер |
Открыт, но не на все вопросы удается получить ответ |
А |
Хамитов Рустэм Закиевич |
Башкортостан |
7,50 |
Республика Башкортостан, Ъ-Башкортостан, Общественная электронная газета |
Инициировал проект «Открытая республика», но практически все подразделения правительства крайне неохотно контактируют с прессой |
А |
Винников Александр Аронович |
Еврейская АО |
7,33 |
Ди Вох, ГТРК Бира, Голос Биробиджана |
Постоянно на контакте с представителями СМИ |
А |
Зимин Виктор Михайлович |
Хакасия |
7,16 |
Хакасия-Информ, ИА Хакасия, Взгляд (Абакан) |
Вся информация через совещания и пресс-релизы. При этом договориться о личном приёме либо эксклюзивном интервью вполне реально |
А |
Михайлов Александр Николаевич |
Курская область |
7,16 |
Курская правда, Курский вестник, Курск-сити |
«Информационный всплеск» после выборов в ГД |
А |
Вахруков Сергей Алексеевич |
Ярославская область |
7,00 |
ИА Улица Свободы, Ярославский регион, Городские новости, АиФ-Верхняя Волга |
Старается быть максимально открытым для СМИ, но вокруг него существует ряд служб и конкретных лиц, которые негативно влияют на его взаимодействие с прессой |
А |
Комарова Наталья Владимировна |
ХМАО |
7,00 |
ИА Мангазея, ГТРК «Югория», телекомпания Север |
Большое количество встреч с населением, участвует в программах, активно комментирует |
А |
Кувшинников Олег Александрович |
Вологодская область |
7,00 |
СеверИнфо, Бизнес и власть, МК в Вологде, ИА Новости Вологодской области |
В отличие от В.Позгалева серьезно проигрывает, поскольку практически не проводит встречи со СМИ, не знает журналистов. В данных вопросах очень сильно выручает глава комитета информационной политики, который выступает «посредником» в отношении губернатора и СМИ |
B |
Бердников Александр Васильевич |
Алтай |
6,83 |
ГТРК «Горный Алтай», Звезда Алтая, Листок |
Не проводит закрытых для СМИ совещаний, но официальная информация «односторонняя» |
B |
Волков Александр Александрович |
Удмуртия |
6,80 |
ТК Новый регион, Удмуртская правда, Выбери радио.ру, Известия Удмуртия, Свое дело |
Для многих журналистов взять комментарий, не согласованный с пресс-службой, практически невозможно |
B |
Миклушевский Владимир Владимирович |
Приморский край |
6,75 |
Золотой рог, Арсеньевские вести, Примамедиа, Владивосток |
«Дальше будет умнее - закроется». «Сделал за месяц в плане инфоуслуг столько, сколько предыдущий губернатор за 3 года» |
B |
Копин Роман Валентинович |
Чукотский АО |
6,66 |
Крайний север, Залив Креста, ГТРК Чукотка |
Без комментариев |
B |
Нелидов Андрей Витальевич |
Карелия |
6,66 |
Карельская губерния, КарелИнформ, РТК «Сампо» |
Стремится к публичности. «Ему нравится общественное внимание». Но охотно разговаривает лишь на «безопасные» темы |
B |
Шанцев Валерий Павлинович |
Нижегородская область |
6,66 |
Ъ-Нижний Новгород, НИА Нижний Новгород, Нижегородские новости |
Позиционируется как «интернет-губернатор», пресс-служба работает. Однако случаются задержки в запросах |
B |
Артамонов Анатолий Дмитриевич |
Калужская область |
6,50 |
Знамя, Весть, Gazeta.kaluga.ru |
В «достаточной мере» открыт для прессы |
B |
Наговицын Вячеслав Владимирович |
Бурятия |
6,50 |
НГ - Бурятия, Бурятия, Сибинфо, Восток-Телеинформ |
С одинаковой периодичностью проводит пресс-конференции для журналистов, прямые линии на ТВ. Однако в повседневной жизни общение с журналистами минимально |
B |
Виноградов Николай Владимирович |
Владимирская область |
6,38 |
Vip-новости 33, ГТРК Владимир, 6 канал, Владимирская служба новостей |
Примерно раз в 2 месяца проводит пресс-конференции, отвечает на вопросы журналистов, но его сложно назвать «полностью открытым» |
B |
Юрченко Василий Алексеевич |
Новосибирская область |
6,38 |
Город 54, СибИнфо, Тайга.Инфо, Ъ-Сибирь |
Нет таких моментов, когда невозможно получить комментарий, в целом доступен. «Но хотелось бы больше содержательности» |
B |
Богомолов Олег Алексеевич |
Курганская область |
6,33 |
Новый мир, Курган и курганцы, Радио «За облаками» |
В сообщениях с упоминанием губернатора встречается «откровенная показуха» |
B |
Кузнецов Лев Владимирович |
Красноярский край |
6,30 |
Сибинфо, Огни Енисея, Прима, Сибирское агентство новостей, ТРК 7 Канал |
Масштабное мероприятие - Красноярский экономический форум - в некоторой степени обязало быть открытым для общения с прессой |
B |
Гаевский Валерий Вениаминович |
Ставропольский край |
6,25 |
Ъ-Юг, Вечерний Ставрополь, Ставропольские губернские ведомости, Северный Кавказ |
«Достаточно открыт» для представителей СМИ |
B |
Гордеев Алексей Васильевич |
Воронежская область |
6,13 |
Vrnnews.ru, Время Воронежа, Коммуна, Ъ-Черноземье |
Отношения со СМИ «достаточно зарегулированы». Нет оперативности в получении комментариев |
B |
Борисов Егор Афанасьевич |
Саха-Якутия |
6,00 |
SakhaNews, ЯСИА, Sakhalife.ru |
В предвыборный период активно встречался с населением. В «мирное время» информационная открытость гораздо ниже |
B |
Денин Николай Васильевич |
Брянская область |
6,00 |
Брянский рабочий, Брянский перекресток, Брянск.ру, ГТРК Брянск |
Пресс-служба распространяет только ту информацию, которая им нужна |
B |
Жвачкин Сергей Анатольевич |
Томская область |
6,00 |
Все новости-Томск, Втомске.ру, НИА Томск |
Достаточно доступен, есть колонка обратной связи на сайте администрации. При этом после вступления в должность пока не проводил встреч с журналистами |
B |
Игнатьев Михаил Васильевич |
Чувашия |
6,00 |
Чебоксарская правда, Советская Чувашия, Чебоксары.ру |
Сам губернатор достаточно открыт, но возникают проблемы (вплоть до цензуры) на уровне его окружения |
B |
Шпорт Вячеслав Иванович |
Хабаровский край |
6,00 |
Ъ-Дальний Восток, Хабаровские вести, Амурмедиа |
В январе-феврале участвовал в массе встреч с общественностью - во-первых, предвыборных, во-вторых, в рамках консультаций по поводу создания региональной ОП. Вместе с тем, кардинальных изменений в общении с прессой не произошло: по-прежнему ведет микроблог в Twitter, но в предвыборный период «так и не догадался» выйти в другие соцсети, неформальных встреч с главредами не проводил |
C |
Голубев Василий Юрьевич |
Ростовская область |
5,83 |
Ъ-Юг, Газета Дона, Наше время |
Без комментариев |
C |
Ткачев Александр Николаевич |
Краснодарский край |
5,73 |
ФедералПресс-Юг, Белореченская правда, Наш Новороссийск, Сочи-24, Югополис, Ъ-Юг |
Информационная активность обусловлена особым положением региона, большим количеством событий, происходящих в крае. В то же время малодоступен для журналистов в плане интервью, его появление даже на главном краевом «Девятом канале» в качестве гостя или героя программы - большая редкость |
C |
Козлов Александр Петрович |
Орловская область |
5,50 |
Орловская среда, Орелград.ру, ТРК Истоки |
Низкая оценка из-за долгого конфликта с местной телерадиокомпанией «Истоки» - есть проблемы с аккредитацией отдельных журналистов |
С |
Темрезов Рашид Бориспиевич |
Карачаево-Черкесия |
5,38 |
Кавказский узел, Северный Кавказ, День Республики, Кавказ экспресс |
Монополия государственных СМИ, независимую прессу практически не замечают, но для остальных СМИ проблем нет |
С |
Каноков Арсен Баширович |
Кабардино-Балкария |
5,33 |
Кабардино-Балкарская правда, Кавказский узел, Северный Кавказ |
Без комментариев |
С |
Минниханов Рустам Нургалиевич |
Татарстан |
5,33 |
Время и деньги, Ъ-Казань, Эхо Москвы-Казань |
Большинство мероприятий закрыто для прессы. Пресс-конференции редки |
С |
Орлов Алексей Маратович |
Калмыкия |
5,33 |
Элистинский курьер, Элистинская панорама, Калмыкия-онлайн |
Во встречах принимают участие официальные СМИ, для журналистов проходит отбор вопросов |
С |
Турчак Андрей Анатольевич |
Псковская область |
5,33 |
Центр деловой информации Псковской области, Псковская губерния, Псковское агентство информации |
Регулярно проводит «встречи без галстуков» с участием всех СМИ области, в рамках которой отвечает абсолютно на любые вопросы. Однако в паузах между встречами с комментариями есть серьезные проблемы |
С |
Цуканов Николай Николаевич |
Калининградская область |
5,33 |
Страж Балтики, Rugrad.eu, Калининградская правда |
«Говорит достаточно много, готов к диалогу, но далеко не всегда его заявления по существу» |
С |
Полтавченко Георгий Сергеевич |
Санкт-Петербург |
5,25 |
Закс.ру, Фонтанка.ру, Бизнес ФМ в Петербурге, Росбалт |
Менее «живой» по сравнению с В.Матвиенко, формальный характер общения с прессой |
С |
Чиркунов Олег Анатольевич |
Пермский край |
5,25 |
Агентство Текст, Пермские новости, Новости Перми и Пермского края, Эхо Москвы-Пермь |
Идёт относительно активное общение через соцсети, но с другой стороны пресс-конференции крайне редки, подходы к прессе «только для избранных», сложно добиться интервью |
С |
Мезенцев Дмитрий Федорович |
Иркутская область |
5,17 |
Телеинформ, Сибинфо, Ъ-Иркутск |
Вся активность, а равно и открытость пришлись на его непродолжительное участие в президентской кампании, причем предпочтение отдавалось федеральным СМИ |
С |
Мишарин Александр Сергеевич |
Свердловская область |
5,17 |
Российская газета-Урал, Ъ-Урал, Наша газета |
Отсутствовал по причине болезни 2 месяца. Сменился пресс-секретарь, появились шаги для того, чтобы по-новому выстроить отношения со СМИ. Начались неформальные встречи с журналистами |
D |
Кадыров Рамзан Ахматович |
Чеченская республика |
5,00 |
Чечня сегодня, Столица плюс, Кавказский узел, Северный Кавказ |
Без комментариев |
D |
Хорошавин Александр Вадимович |
Сахалинская область |
5,00 |
Советский Сахалин, СахалинИнфо, Губернские ведомости |
Достаточно закрытый человек для определенных журналистов. Случаются отказы в получении информации |
D |
Боженов Сергей Анатольевич |
Волгоградская область |
4,66 |
Высота 102, Волгоград.ру, Волгоградская правда |
Губернатор соглашается на встречи в редакциях крупных СМИ города. Но с его приходом информация от пресс-службы «практически потеряла социальную значимость». В финансируемых из областного бюджета СМИ в период предвыборной кампании была введена цензура |
D |
Королев Олег Петрович |
Липецкая область |
4,66 |
Город 48, Липецкое время, 7 канал |
Общается только с представителями областных СМИ, которые финансируются из областного бюджета. У остальных журналистов есть только одна возможность задать вопрос - пресс-конференция, которая проходит раз в год |
D |
Меркушкин Николай Иванович |
Мордовия |
4,66 |
Ъ-Приволжье, МС Радио, MordovMedia.ru |
«Худшие традиции советской печати» |
D |
Ковалев Олег Иванович |
Рязанская область |
3,66 |
Rzn.info, Рязанские ведомости, МедиаРязань |
Заседания проводятся в закрытом режиме, без приглашения прессы. Есть проблемы с получением комментариев. На выездные мероприятия отбирается только лояльная пресса, вопросы «не по теме поездки» практически не допускаются |
D |
Радаев Валерий Васильевич |
Саратовская область |
3,33 |
СаратовИнформ, СаратовБизнесКонсалтинг, Новые времена |
«Открытость» ограничивается пресс-релизами |
D |
Карлин Александр Богданович |
Алтайский край |
3,13 |
Сибинфо, Банкфакс, АиФ-Барнаул, Свободный курс |
«Прокурор, застегнутый на все пуговицы: минимум эмоций, минимум открытости, минимум коммуникабельности» |
D |
Гениатулин Равиль Фаритович |
Забайкальский край |
3,00 |
Забинфо, Земля Чита, АиФ-Забайкалье |
Фактически все СМИ региона, так или иначе, подконтрольны администрации, нет необходимости быть «информационно открытым» |
D |
Тулеев Аман Гумирович |
Кемеровская область |
3,00 |
Кузнецкий рабочий, Газета Кемерова, Сибинфо |
«Некогда очень активный в публичном поле губернатор ныне предпочитает находиться в тени» |
D |
Шевелев Андрей Владимирович |
Тверская область |
2,66 |
Афанасий Биржа, Караван, Тверское информагентство |
Поверхностный характер пресс-релизов, закрытость информации об окружении, «забюрократизированность» процедуры получения комментариев |
D |
Артяков Владимир Владимирович |
Самарская область |
2,50 |
Ъ-Самара, СамараБизнесконсалтинг, Пресс-волга |
За время губернаторства провел всего две пресс-конференции. Примерно 99% мероприятий с участием губернатора не анонсируется для всех СМИ, о них узнает только пул. Если удается попасть на мероприятие с участием губернатора, то пресс-служба обычно не дает задать вопрос тем, кто не входит в пул |
б/0 |
Ковтун Марина Васильевна (с 13.04) |
Мурманская область |
б/0 |
- |
- |
б/0 |
Островский Алексей Владимирович (врио) |
Смоленская область |
б/0 |
- |
- |
б/0 |
Ситников Сергей Константинович (врио) |
Костромская область |
б/0 |
- |
- |
б/0 |
Шойгу Сергей Кужугетович (с 11.05) |
Московская область |
б/0 |
- |
- |
б/0 |
Назаров Виктор Иванович (с 30.05) |
Омская область |
б/0 |
- |
- |
47News, по материалам «Института независимых политических исследований» и «Национальной службы мониторинга»