При закупке лекарственных средств для льготных категорий граждан, комитет госзаказа Ленинградской области сформировал лоты с нарушением антимонопольного законодательства. Ленинградское УФАС России выдало комитету предписание об аннулировании торгов.
Как сообщили 47News в пресс-службе Ленинградского УФАС России, в антимонопольную службу поступили жалобы ЗАО «Торгово-Промышленное предприятие Северо-Запад» на действия комитета государственного заказа Ленобласти при проведении открытых аукционов на право заключения контракта на поставку в 2012 году лекарственных средств для обеспечения льготных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
По мнению заявителя, при проведении аукциона на поставку лекарственных средств, влияющих на систему свертывания крови, 8 из 25 позиций лота имеют одно торговое наименование. Также, при проведении аукциона на поставку сердечно-сосудистых лекарственных средств, 4 из 41 позиции имеют одно торговое наименование.
Проведя внеплановую проверку и заслушав пояснения представителей сторон, комиссия Ленинградского УФАС России решила признать жалобы ЗАО «Северо-Запад» обоснованными, указав на то, что формирование технических заданий подобным образом недопустимо, так как они ограничивают количество участников торгов и противоречат ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов. Комитету государственного заказа Ленобласти будет выдано предписание об аннулировании торгов.
В антимонопольной службе отметили, что ФАС России разработаны методические рекомендации о соблюдении законодательства при осуществлении государственных закупок лекарственных средств. В соответствии с этими рекомендациями, если у лекарственного средства с активным действующим веществом, или так называемым международным непатентованным наименованием (МНН) существует только одно торговое название, то аукцион проводится только на закупку этого средства, т.е. одно МНН размещается в отдельном лоте (в отдельном размещении заказа). Аналогичные требования предъявляет ФАС и к заказам, которые размещаются как по МНН, так и по торговому названию лекарственного средства.
Напомним, что аналогичное решение было принято УФАС в феврале 2012 года - комиссии Ленинградского УФАС обнаружила нарушения закона при размещение заказа на поставку в 2012 году инсулинов для льготников Ленобласти. Торги были отменены.