Скоро в Ленобласти могут открыться вечерние школы, в которых мигрантов будут обучать русскому языку. Также для иностранцев в Ленобласти могут построить Дом дружбы народов и купить специальный микроавтобус, который будет колесить по просторам региона с рассказами о важности взаимного уважения. Но основную ставку правительство области делает на пропаганду толерантности в СМИ - власти рассчитывают в основном с помощью силы печатного слова избавить жителей региона от мигрантофобии.
ЛЕТО КОНФЛИКТНОЕ
«А сейчас будем обсуждать очень сложный вопрос», - горестно вздохнул в середине заседания правительства Ленинградской области председатель комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Владимир Скоробогатов. Обсуждение напрямую касалось его профиля деятельности, а именно — долгосрочной целевой программы, призванной «гармонизировать этнополитические отношения» в регионе.
Можно высказать предположени, к написанию этой программы чиновников сподвигло «жаркое лето-2011», когда на территории Ленобласти произошли сразу три крупных конфликта с участием местных жителей и приезжих: в поселке Кобралово Гатчинского района, городе Никольское Тосненского района и в Невской Дубровке Всеволожского района. Тогда в причинах произошедшего разбирались буквально все — прокуратура, полиция, СМИ и общественность.
Во всех ситуациях вроде бы удалось разобраться, но выводы на будущее власти решили сделать. Пока - на бумаге.
КАК МОГЛИ
«Тема для нас очень новая. Мы как могли старались! И старались учесть все аспекты, и надеемся получить замечания и предложения, где мы что недоучли или, наоборот, лишнее предложили», - честно признался Скоробогатов, как бы намекая на то, что критики его программа достойна, но не слишком жесткой.
Для начала он попытался перечислить все народности, проживающие на территории 47 региона, но потом решил не делать этого: «Не хочу называть все народности, просто хочу заметить: нас в Ленобласти много, очень много. А предлагаемая программа должна наладить мир между всеми народами, ведь миграционные потоки также требуют, чтоб с ними работали», - пояснил он.
Затем он вкратце перечислил, какими собственно способами с этими самыми миграционными потоками будет вестись работа. Как выяснилось, у программы много разделов и подразделов, как то: мониторинг тематического законодательства, организация деятельности экспертных советов, проведение тематических материалов и конкурсов, и все они, конечно, должны быть направлены на «развитие национально-культурного взаимодействия и сохранение традиций». Авторы программы даже рассчитывают отпраздновать «день спонтанного появления доброты» 17 февраля и «международный день мигранта» 18 декабря
Программа предусматривает, что с работодателями в Ленобласти будут проводиться разъяснительные работы и «предоставляться раздаточный материал для освоения их работниками культурных ценностей России». Также возможно создание вечерних школ для обучения мигрантов основам русского языка. Для них же, мигрантов, будут разрабатывать некие научно-исследовательские материалы и создаваться информационные стенды «для мигрантов» и «о мигрантах».
Из более конкретных идей: в Ленобласти будет создана некая мобильная школа, «способствующая просвещению населения», то есть пропагандирующая толерантные мысли (для школы даже будет закуплен микроавтобус). Ожидается и даже строительство не много не мало Дома дружбы народов. Правда, это все в будущем, детали не уточняются.
ПРОСВЕТИТЬ И ОСВЕТИТЬ
Отдельным пунктом в документе идет «Информационное сопровождение». В частности, планируется создать «пресс-клуб для освещения этноконфессиональной тематики», создавать и размещать информационные материалы в СМИ, выпускать тематические печатные издания, распространять социальную рекламу, проводить соответствующие социологические опросы, конференции и круглые столы.
«Программа носит преимущественно социально-ориентированный характер, поэтому экономическая и бюджетная эффективность труднопрогнозируемы», - честно признался Владимир Скоробогатов.
Кстати, из областного бюджета на программу будет выделено в общей сложности 59 миллионов рублей: в 2012 — 22,2, в 2013 — 18, в 2014 — 18,8. При этом львиная доля - 38,5 миллионов - уйдет на информационную составляющую, а около 12 — на различные мероприятия и конференции. Отметим, в паспорте программы, с которым ознакомился корреспондент 47News, говорится, что большого количества публикаций в СМИ не требуется: за три года статей и социальных роликов должно быть размещено всего 44.
НЕ ДОРОГОВАТО ЛИ?
Финансовая сторона дела не порадовала вице-губернатора Александра Дрозденко: «В программе на различные опросы, изучения мнения людей уходят огромные средства. Не дороговато ли выходит программа, если мы перед ее составлением ничего не изучили?», - спросил он.
- Да, мы не знаем, сколько у нас народов и народностей... Но изучать-то нужно, - не согласился губернатор Ленобласти Валерий Сердюков.
- Так что - теперь, за каждую статью платить по 150 тысяч рублей? Мы что им, такой большой гонорар должны платить? Это не очень понятно, - отстаивал свою точку зрения Дрозденко.
- Нужно работать с мигрантами, чтобы они привлекались к общественно-полезному труду, показывать им нашу культуру, воспитывать, - перешел к другому аспекту Сердюков.
- Непонятно, кто еще кого воспитает, - еле слышно произнес Скоробогатов.
- У нас Двас по этим делам главный специалист. Но он сейчас сидит и болтает. Григорий Викторович, какое ваше мнение по этому поводу? - с усмешкой поинтересовался Сердюков.
Мнение Дваса журналисты не услышали, потому что его микрофон оказался выключенным. Но говорил он все явно что-то чрезвычайно важное, поскольку Сердюков постановил сделать его «ответственным по этому вопросу». Никакой критики программы не было.
Юлия Гильмшина, 47News
Справка:
По официальным данным Всероссийской переписи населения 2002 года, национальный состав жителей Ленинградской области разнообразен, в регионе проживают представители более 80 народностей. Большую часть населения составляют русские - 90,8%, за ними идут украинцы - 3,0%, белорусы - 2,0%, финны - 0,7%, татары - 0,5%, вепсы - 0,3%, а также цыгане, евреи, карелы, чуваши, эстонцы, поляки, азербайджанцы, узбеки и другие. В процентном отношении их доля (каждого народа) в населении области составляет не более 2,7%.
На территории Ленинградской области действуют 332 зарегистрированные религиозные организации, относящиеся к 8 конфессиям.