Уже во второй раз депутаты ЗакСобрания Ленобласти отложили рассмотрения законопроекта об Уполномоченном по правам ребенка в регионе. Причиной послужили юридические оплошности в представленном документе. Новый вариант закона, очевидно, будет рассматривать уже обновленный состав ЗакСа.
Законопроект «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ленинградской области» был внесен на рассмотрение губернатором области Валерием Сердюковым и представлен в парламенте в понедельник, 14 ноября, на очередном заседании. Однако проект «зарубили» еще на стадии рассмотрения парламентскими комиссиями. «Мы его отклоняем, так как много пунктов, которые нужно менять. В таком виде, как сейчас, законопрокет принимать нельзя», - заявил в ходе заседания депутат, председатель постоянной комиссии по законности и правопорядку Олег Петров.
Любопытно, что ранее аналогичный законопроект был внесен на рассмотрение депутатами фракции КПРФ, однако и он не получил одобрения парламента и даже после редактирования был отклонен в мае этого года. Правовое управление ЗакСа в своем заключении на законопроект также высказало свои замечания, которые касались правового и редакционного характера.
«Дубль второй» для законопроекта о детском омбудсмене также не удался. «Статус уполномоченного по правам ребенка не определен, непонятно, какой у него будет штат, сколько бюджетных средств понадобится на содержание аппарата», - перечислил претензии к закону в беседе с корреспондентом 47News депутата Олег Петров. Кроме того, для принятия этого закона нужно вносить соответствующие поправки в Устав Ленобласти и в региональный бюджет.
Впрочем, по словам Петрова, регион не нарушает федеральное законодательство, откладывая процесс принятия закон о детском омбудсмене. В настоящее время уполномоченный по правам ребенка действует на основании распоряжения губернатора Ленобласти на основании конкурсного отбора. Тогда как уполномоченный по правам человека в Ленобласти назначается решением ЗакСа и его деятельность регламентируется соответствующим законом. «Уполномоченный по правам ребенка в России также работает на основании указа президента РФ, мы не нарушаем законодательство», - пояснил Петров.
Напомним, что сейчас должность детского омбудсмена в регионе занимает Тамара Литвинова - она была назначена на этот пост в декабре 2010 года. В случае принятия законопроекта, вероятно, будет выбран новый омбудсмен. Предложения по кандидатуре на рассмотрение ЗакСа могут вносить губернатор, а также фракции и группы депутатов численностью не менее пяти. Пока же депутатов устраивает не только отсутствие закона, но и действующий уполномоченный по правам ребенка Тамара Литвинова. «Это профессионал, который знает проблемы детей, имеет огромный опыт работы в этой сфере и к тому же знает регион», - считает Олег Петров. Впрочем, новый вариант законопроекта о детском омбудсмене будет рассматривать уже новый состав областного парламента.
Людмила Петрова, 47News