По действующему Трудовому кодексу РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Приостановка работы означает прекращение выполнения работником своих трудовых обязанностей, что позволяет ему отсутствовать на рабочем месте. После получения извещения от работодателя о готовности погасить задолженность по зарплате, гражданин обязан выйти на работу на следующий же день. Законодательство предусматривает также случаи, когда такая «зарплатная забастовка» не допускается (аварийно-спасательные службы, обеспечение жизнедеятельности, государственные служащие и т.д.).
Но будет ли работник получать зарплату за период вынужденного прогула? «При приостановке работы по инициативе работника в связи с задержкой выплаты заработной платы предполагается, что работодатель имеет возможность обеспечивать работой, однако не выполняет условие трудового договора о своевременной и в полном объеме оплате труда, – размышляет начальник правового управления Федеральной службы по труду и занятости Иван Шкловец. – Кодекс не устанавливает какой-либо непосредственной обязанности работодателей оплачивать работнику время, приостановления им работы. Следовательно, в этом случае заработная плата начисляться не должна».
О справедливости такого вывода свидетельствует еще один факт. В июне 2006 года в Трудовой кодекс РФ были внесены многочисленные изменения, которые вступили в силу с 6 октября. Среди поправок обсуждался также проект сохранения средней заработной платы на период приостановки работы. Этот вопрос рассматривался на заседании Комитета по труду и социальной политике Государственной Думы РФ, однако по итогам рассмотрения была рекомендована к отклонению и не включена в текст закона.
Если верить отчету Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленобласти (Петростату), то на 1 октября 2006 года просрочки по оплате труда в Санкт-Петербурге имело всего 9 организаций, не выплатившие в сумме 16,5 млн. рублей 1812 работникам. В Ленобласти ситуация чуть хуже – 19 компаний-должников, недоимка – 23,6 млн. рублей, зарплату не получает почти 4 тысячи человек. Сотрудники этих компаний должны решить, что им делать: продолжать работать, надеясь на погашение долгов (возникших как до кризиса, так и потом), либо испортить отношения с руководством, уйдя в неоплачиваемый отпуск.
Напомним, что самой крупной забастовочной историей на территории Ленинградской области было выступление рабочих автозавода «Форд» во Всеволожском районе. Год назад профсоюз работников завода потребовал от администрации повысить на треть заработную плату, унифицировать оклады мастеров одного разряда и предоставить доступ к средствам социального страхования.
Первая недельная “итальянская” забастовка, т. е. работа в строгом соответствии с инструкциями, стоила Ford сокращения объема производства на 20%. В “натуральном” выражении, по данным главы профсоюза Алексея Этманова, прошлогодняя ноябрьская акция обошлась компании в 160 автомобилей, не сошедших с конвейера. Менеджмент Ford пошел на уступки, удовлетворив все требования, кроме повышения заработной платы. Частичным результатом профсоюз довольствоваться не стал и организовал новую забастовку “по-итальянски”, которая прошла в марте этого года. После нее зарплату специалистов 1-го разряда повысили на 17,5%, а более высоких разрядов — на 14,5%.