Обращаясь сегодня с посланием к Федеральному собранию, Президент Российской Федерации Владимир Путин назвал демографическую проблему наиболее острой проблемой современной России. Для преодоления ее, по словам Владимира Путина, необходимо решить три основных задачи: снизить смертность, повысить рождаемость и проводить эффективную миграционную политику, причем как в масштабах всей страны, так и в регионах. Президент призвал руководителей субъектов федерации озаботиться скорейшим решением демографической проблемы, предложив для этого ряд механизмов.
Как сообщили "47News" в пресс-службе правительства региона, в Ленинградской области эта проблема, также как и в других областях России, присутствует, но многое уже сегодня сделано для ее решения. Областное правительство на одном из заседаний в феврале прошлого года рассмотрело и одобрило концепцию демографического развития региона на период до 2010 года. Концепция представляет собой систему целей и приоритетных направлений деятельности органов региональных и местных властей, по регулированию социально-демографического развития региона на среднесрочную перспективу.
Нынешняя демографическая ситуация достаточна непростая. Хотя за последнее время и были несколько улучшены основные демографические показатели по рождаемости и смертности населения, но все же они далеки и от положения в прежние годы и от желаемого в будущем. По сравнению с пиком рождаемости в Ленинградской области, который пришелся на 1983 год, по итогам 2005 года рождаемость снизилась на 40%. Уровень рождаемости в 2005 году составил 7,8 человек на 1000 населения. В том случае, если не последует принятие радикальных шагов в сфере регулирования демографической политики, по расчетам статистики численность населения в трудоспособном возрасте в Ленинградской области к 2010 году может сократиться на 20-25 тысяч человек, в 2015 году – на 80-85 тысяч человек. В целом сокращение населения к 2015 году превысит 140 тысяч человек.
Для улучшения демографической ситуации в регионе правительство Ленинградской области стремится использовать все три составляющих, обеспечивая увеличение рождаемости, сокращение смертности и положительного сальдо миграционного прироста. Подготовлен анализ основных причин негативной демографической ситуации и выработаны предложения по всем направлениям. В сфере стабилизации и повышения рождаемости и укрепления семьи областные власти добиваются повышения социального статуса молодых семей. Многое предстоит сделать с учетом мыслей, высказанных в президентском послании. Надо стимулировать молодых родителей за счет введения выплаты дополнительных пособий на рождение ребенка. Важна и психологическая работа для изменения установок в пользу заведения семьи и детей. Повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семей – лежит в основе всех мер. В области же регулирования миграции планируется создание условий для привлечения мигрантов из стран Балтии и СНГ и сокращения оттока трудоспособного населения Ленобласти на предприятия Санкт-Петербурга.
Механизм реализации концепции предусматривает объединение и координацию действий органов законодательной и исполнительной власти всех уровней. Планируется разработать и реализовать региональную программу по улучшению демографической ситуации в регионе на среднесрочную перспективу. Особое внимание следует обратить на учет демографической ситуации при разработке программ экономического развития. Концепция предполагает и организацию информационно-просветительской деятельности по пропаганде целей и задач региональной демографической политики.
В конце декабря 2005 года постановлением губернатора был принят план реализации концепции демографического развития в 2006-2008 годах с перечислением конкретных мероприятий, исполнителей, с указанием сроков исполнения поставленных задач и объемов их финансирования.