С 1 января 2011 года цены на электроэнергию во всей стране были отпущены в свободное плавание. В результате нововведения предприятия, вместо ожидаемого улучшения ситуации, начали жаловаться на непомерное увеличения расходов, а некоторые заявляют, что и вовсе в шаге от краха. Власти Ленобласти столкнулись с парадоксальной ситуацией: в результате новых общефедеральных законов рост тарифов составил чуть ли не 100%, а правительство России требует от регионов уложиться в 15%.

ПУТИН СКАЗАЛ

Такого скопления людей и телекамер зал заседания правительства Ленобласти не видел давно. Еще бы - ведь в повестке дня совещания губернатора Сердюкова стоял вопрос о том, как, наконец, добиться того, чтобы цены на электроэнергию не увеличились больше, чем на 15% по сравнению с уровнем прошлого года.

Неизвестно, что определяло значимость этого совещания больше – то, что поручение по скорейшему решению вопроса с ростом тарифов дал лично премьер-министр РФ Владимир Путин или то, что для региона этот рост грозит превратиться из большой проблемы в очень большую. В пользу первого говорили жесты: Валерий Павлович не выпускал из рук документ, которым, как позже выяснилось, являлся протокол одного из февральских заседаний правительства РФ. «Здесь написано, и мы должны выполнять то, что здесь написано», - казалось, эта фраза, сказанная в различных вариациях, являлась самым важным аргументом. В зале существенно не хватало большой, обрамленной рамочкой, фотографии того, кто подписал «то, что написано».

В пользу второго говорили цифры. «Тарифы, которые введены с этого года, являются не только нерегулируемыми - они просто убийственные», - заявил Валерий Сердюков. По его словам, многие предприятия столкнулись с тем, что рост тарифов составил от 29 до 83%. Так, на «Заводе железобетонных изделий» в Подпорожье уровень роста составил 83%. «Непонятны тарифы для сельского хозяйства. Если в прошлом году 1 КВт стоил 3,15 руб., то в этом – 4,90. Непонятен рост тарифов на предприятиях социальной сети. В больнице Ломоносовского района 1 КВт стоил 3 руб., а сейчас 4,65», - подтвердил губернатор свои выводы математикой.

 

СНОВА КРИЗИС

Как выяснилось, начиная с января 2011 года тарифы на электроэнергию успели подрасти настолько, что критической в скором времени может стать ситуация во всех отраслях. «Если не принять экстренные меры, то мы окажемся в непростой ситуации», - признал вице-губернатор Григорий Двас. «Мы промышленные предприятия поставили в такую ситуацию, что им непонятно, как жить. А в то же время «Петербургская сбытовая компания» получила более 1 миллиарда рублей прибыли», - возмутился социальному неравенству Сердюков.

Эти слова губернатора, казалось, стали для присутствующих своеобразной кнопкой «старт»: они наперебой бросились рассказывать о том, что тарифы в этом году действительно находятся за гранью разумного и надо ситуацию срочно менять.

«Прирост разницы тарифов составил 22 млн рублей. Это при том, что мы провели полностью модернизацию фабрики, и затраты на электроэнергию снизились. В итоге наше сельское хозяйство становится неконкурентоспособным, ведь у нас средний тариф 59 центов, а в Канаде – 4 цента», - посетовал председатель совета директоров ЗАО «Птицефабрика «Синявинская» Никита Мельников. «Ленобласть потребляет 11 млрд киловатт электроэнергии, увеличение цены на 1 руб. 40 коп. увеличит бюджетные расходы на 15 млрд рублей, где взять такие деньги?», - недоумевал он.

«Предприятия, находящиеся на территории двух субъектов, в Петербурге и Ленобласти, почему-то имеют большую разницу в тарифах», - возмущался вице-губернатор по сельскому хозяйству Сергей Яхнюк.

Также недовольны ростом тарифов представители бизнеса, образования, здравоохранения. «Мы попытались не согласиться с тарифами, но нам сказали в сбытовой компании, что они согласовывают тарифы с вышестоящей организацией», - попытался было рассказать поподробнее зам.председателя комитета общего и профессионального образования Владимир Ярмолик.

«Вы грамотные люди, должны разбираться, у этой компании не может быть вышестоящего начальника. Единственный старший начальник для них – это председатель правительства», - многозначительно напомнил Сердюков и показал еще раз на документ в руках.

 

И КАЗАЛОСЬ БЫ, ПРИЧЕМ ТУТ ЧУБАЙС?

Оказалось, что виновата во всем либерализация экономики: причиной  роста тарифов стало то, что с 1 января 2011 года все расчёты за электрическую энергию осуществляются по нерегулируемым ценам для всех групп потребителей, кроме населения (для граждан тариф регулируется и увеличился лишь на 10,2% к уровню 2010 года). То есть, объяснить это можно примерно так: цены, долгое время бывшие под тяжелым замком, вышли на свободу, и, воспользовавшись вседозволенностью, поднялись до небес. Сдерживать же их правительство не имеет право - это нарушит закон. «Можно сделать вывод, что виновата либерализация рынка и правила формирования тарифов на уровне РФ», - заключил председатель комитета по тарифам и ценовой политике Павел Березовский.

Такой вывод, надо сказать, был самым правильным в данной ситуации, потому что, не будь его, то виноватым без суда и следствия вполне могли объявить и его, Березовского. Правильным он был еще и потому, что отводил все возможные обвинения и от сбытовых компаний, которые, надо сказать, особого участия в дискуссии не принимали. «Сбытовым компаниям увеличивать цены на электроэнергии не выгодно, потому что иначе возрастут долги, а деньги всем нужны здесь и сейчас», - высказался было первый зам.управляющего директора ОАО «Петербургская сбытовая» компания Максим Шаскольский.

 

ТУПИК

Но выгодность и невыгодность губернатора не интересовали. «В пределах 15% играйте с тарифом, как кошка с мышкой в темной комнате. Я не хочу отвечать за то, что творится с нашей энергетикой - идите и убеждайте, иначе вы пойдете на нары», - посоветовал Сердюков гендиректору ОАО «РКС-энерго» Михаилу Коломыцеву, когда тот попытался объяснить, что для разрешения ситуации менять надо российское законодательство.

К слову, последний пояснил свою мысль корреспонденту 47News уже после совещания. По словам главы «РКС-энерго», если у кого и есть соблазн обвинить в высоких тарифах сбытовые компании, то это неправильно. «Мы видим, что на величину тарифа главным образом влияет цена оптового рынка. При этом, формирует цену не рыночные законы экономики, а воля того, кто нам продает электроэнергию, то есть от нас она не зависит никак», - рассказал генеральный директор ОАО «РКС-энерго». По его словам, причина существенного роста тарифов состоит в том, что федеральные законы устанавливают не справедливую рыночную цену на электроэнергию (то есть ту, которая устроит и продавца, и покупателя), а ту цену, которая устраивает только продавца.

Но губернатор не соглашался с возможностью свалить все на чуждую российской сущности либерализацию экономики и закон, который не критикует только ленивый. «Почему мы не подняли голову и не начали разбираться?», - деловито спросил он присутствовавших? Вразумительного ответа не последовало. Возможно потому, что выполнения закона требовал тот, кому заявить о его (закона) неправильности смерти подобно, «дешевле» найти какой угодно способ его выполнения.

В результате долгих споров истина найдена так и не была. Единственным практическим итогом совещания стало создание рабочей группы для выработки предложений по изменению федерального законодательства в Государственную Думу и Правительство РФ. Шаг, наверное, единственно возможный в этой патовой ситуации, но заведомо ничего не меняющий.

«Жить надо сегодня, многие совхозы могут «сдохнуть» до принятия поправок», - заметил под конец председатель постоянной комиссии по АПК и рыбохозяйственному комплексу Виктор Санец.

 

Юлия Гильмшина,

47News