Совет депутатов Кингисеппского района обратился к депутатам ЗакСа Ленобласти по вопросу целесообразности внесения изменений в законодательство об усилении мер ответственности за ненадлежащее воспитание и содержание детей родителями или законными представителями, ведущими асоциальный образ жизни.

Как говорится в обращении к депутатам ЗакСа, значительное количество детей, остающихся без попечения родителей, не являются сиротами - они приобретают этот правовой статус при живых родителях, пренебрегающих своими материнскими и отцовскими обязанностями. «Растет число неблагополучных семей, в которых имеет место жестокое обращение с детьми, как физическое, так и психологическое насилие. В этих «ячейках общества» большая часть семейного бюджета идет на приобретение алкоголя и наркотиков, в результате дети не получают даже самого необходимого», - сообщает официальный сайт администрации Кингисеппского района.

Так, в Кингисеппском районе, по мнению депутатов, комплексная работа органов опеки не приводит к желаемым результатам, поскольку действующее законодательство предполагает малоэффективные санкции за неисполнение родительских обязанностей. Сегодня за такое административное правонарушение, согласно статье 5.35 КоАП РФ, накладывается штраф от ста до пятисот рублей, а то и вовсе дело ограничивается предупреждением.

Кроме того, практика показывает, что к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ систематически привлекаются одни и те же родители. Так, в 2010 году из 138 неблагополучных родителей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних в Кингисеппском района, 63 человека привлекались к ответственности неоднократно. По мнению депутатов, в этом случае законодатель должен усматривать в действиях таких родителей не административное правонарушение, а уголовно наказуемое деяние - жестокое обращение с детьми.

Эффективность применения статьи 156 УК РФ сегодня крайне низка. Так, в 2009 году в ОВД по Кингисеппскому району поступили четыре сообщения о неисполнении родителями своих обязанностей, соединенным с жестоким обращением с детьми, но в возбуждении уголовных дел по всем материалам было отказано. В 2010 году в ОВД по Кингисеппскому району поступили шесть аналогичных сообщений, по статье 156 не возбуждено ни одного уголовного дела.

Исходя из этого, депутаты Кингисеппского района считают, что действующее законодательство не является совершенным в вопросе воспитания детей и требует корректировки. Совет депутатов Кингисеппского района обратился в Законодательное собрание Ленинградской области с просьбой выйти в Государственную Думу РФ с законодательной инициативой по вопросу усиления  мер ответственности за ненадлежащее воспитание и содержание детей родителями, ведущими асоциальный образ жизни.