В среду на очередном заседании Законодательного собрания Ленинградской области в первом чтении принят законопроект «О региональной целевой программе «Пожарная безопасность на территории Ленинградской области на 2007-2010 годы». Хотя законопроект, по мнению многих депутатов, не вполне доработан представителями МЧС, которые его готовили, парламентарии решили принять его в первом чтении, с условием, что ко второму чтению в него будут внесены существенные поправки.
Как сообщили 47News в пресс-службе Законодательного собрания Ленинградской области, разработка законопроекта была поручена специалистам МЧС, в ведении которого находится и борьба с огнем. Программа позволит областным пожарным существенно укрепить материально-техническую базу подразделений, быстрее вести строительство, капремонт и реконструкцию зданий пожарных депо, закупать новую противопожарную технику и современные средства связи.
Пока, как отмечали и разработчики, и депутаты, пожарная безопасность в области вызывает серьезную тревогу: оборудование и техника практически выработали свой ресурс, 15% зданий пожарных депо области уже находятся в аварийном состоянии, да и зарплаты областных огнеборцев оставляют желать лучшего – поэтому областным пожарным не хватает кадров. По данным на начало года, областные службы пожарной охраны укомплектованы всего на 68 процентов.
Программа предполагает финансирование на решение этих проблем в размере почти ста миллионов рублей. В том числе, свыше 97 миллионов должны быть выделены из бюджета Ленинградской области. Однако, как говорилось на заседании, пока на программу в бюджете-2007 найдены только 17 миллионов рублей. Но депутаты намерены в дальнейшем поднять вопрос об увеличении объема финансирования.
На эти средства должно начаться строительство пожарной части в Приозерске, капитальные ремонты в частях в поселках Ефимовский Бокситогорского района, Красная Звезда Всеволожского района, Рощино Выборгского района, Любань Тосненского района, Мга Кировского района и ряде других.
Отмечая принципиальную необходимость принятия программы, депутаты не могли не упомянуть о том, что в деталях она не до конца правильно оформлена – попросту говоря, «сыровата». Этого не отрицал даже представлявший программу руководитель Областного Главного Управления МЧС Владимир Кудрявцев: «Программа действительно вызвала много вопросов у депутатов. Она тяжело шла – и не только на заседании [постоянной профильной комиссии по законности и правопорядку], но и на заседании правительства, но лучшее – враг хорошего. И если она не будет принята хотя бы в первом чтении, не начнется и положительного движения по оснащению областных пожарных депо», - заметил он.
Председатель Законодательного собрания Кирилл Поляков, обратился во время обсуждения программы к присутствовавшему на заседании парламента первому-вице-губернатору области Владимиру Кириллову, курирующему «силовой» блок. Кирилл Поляков отметил, что проблемы по региональным целевым программам, разрабатываемым МЧС и силовыми ведомствами, возникают не впервые. «Все эти программы недоработаны. И такие проблемы у нас были и с программой по профилактике правонарушений, и с законом об административных правонарушениях, хотя в итоге ее пришлось принять в первом чтении. И я прошу обратить на это внимание!»
Председатель парламента подчеркнул, что у плохо проработанных программ в итоге могут возникнуть большие проблемы с финансированием, из-за которых программа вообще не сможет работать, что отрицательно отразится на жизни людей в области.
Председатель профильной комиссии Олег Петров, согласившись с мнением Кирилла Валентиновича, добавил, что даже обозначенные в программе средства не смогут решить всех проблем противопожарной службы. Хотя ряд первоочередных объектов, наконец, получат финансирование.
В результате депутаты приняли законопроект в первом чтении. Поправки в него будут вносить дольше обычного - в течение месяца.