Массовые нарушения законодательства о муниципальной службе и о защите прав предпринимателей выявлены в Тосненском районе Ленинградской области.
Как сообщили корреспонденту 47News в пресс-службе прокуратуры Ленобласти, в ходе прокурорской проверки в администрациях городских и сельских поселений Тосненского района выявлены нарушения законодательства о муниципальной службе.
Установлено, что органами местного самоуправления Тельмановского, Шапкинского, Федоровского, Лисинского, Нурминского сельских поселений, Тосненского, Никольского, Рябовского, Форносовского городских поселений не приняты муниципальные правовые акты о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрациях муниципальных образований.
В период с ноября 2009 года по октябрь 2010 года при наличии вакансий на замещение должностей муниципальной службы в администрации Тельмановского сельского поселения прием граждан на муниципальную службу осуществлялся без проведения конкурсов.
В администрациях Тосненского городского, Тельмановского, Шапкинского сельских поселений отсутствует правовой акт, устанавливающий порядок ведения реестра муниципальных служащих.
Кроме того, до настоящего времени не принят правовой акт, устанавливающий квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу службы или стажу работы по специальности для должностей муниципальной службы.
Органами местного самоуправления Тельмановского и Шапкинского сельских поселений отсутствует муниципальный правовой акт о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими.
Администрациями Никольского, Форносовского, Красноборского городских, Тельмановского, Шапкинского, Лисинского сельских поселений до настоящего времени
не разработаны и не утверждены положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации (муниципальных служащих) и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Указом Президента от 01.07.2010 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
В администрации Тосненского городского поселения не разработан муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
В связи с неисполнением требований федерального законодательства о муниципальной службе прокурор внес в адрес глав администраций Тельмановского, Шапкинского, Федоровского, Лисинского , Нурминского сельских поселений, Тосненского, Никольского, Рябовского, Форносовского городских поселений представления об устранении выявленных нарушений.
Также установлено, что в нарушение норм Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в уставах муниципальных образований отсутствуют положения, регламентирующие определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности.
Прокурором внесены протесты на уставы муниципальных образований.