Прокуратура Волосовского района Ленинградской области проанализировала нормотворческую деятельность органов местного самоуправления. За 8 месяцев 2010 года органами местного самоуправления принято более 480 нормативно-правовых актов, которые были проверены прокуратурой.
Как во вторник, 5 октября, сообщили корреспонденту 47News в пресс-службе прокуратуры Ленобласти, положения 59 нормативных актов не соответствовали требованиям федерального законодательства, в связи с чем они были опротестованы. Во исполнение требований прокурора на 01.09.2010 в указанные нормативные правовые акты внесены соответствующие изменения.
Типичным нарушением федерального законодательства является принятие главами сельских поселений, а так же главами администраций сельских поселений Волосовского района нормативных правовых актов с превышением должностных полномочий.
Так, с превышением должностных полномочий советами депутатов принимались решения, определяющие правила розничной продажи алкогольной продукции.
Кроме того, выявлены два нормативных правовых акта, содержащие в себе коррупционные факторы в части порядка организации продажи муниципального имущества или права на заключение договора аренды муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, на аукционе (конкурсе).
В решениях отсутствовало указание на предоставление претендентом для аукциона некоторых обязательных документов, при этом внесены требования о предоставлении в отдел по управлению муниципальным имуществом дополнительных документов.
Данная норма предоставляет возможность необоснованного применения исключений из общих правил, содержит обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создаются условия для проявления коррупции, устанавливаются явно завышенные требования, предъявляемые к гражданину и юридическому лицу, которые необходимы для предоставления им конкретного права, что предусматривает собой необоснованно широкие пределы усмотрения для органа местного самоуправления, его должностных лиц.