Всеволожской городской прокуратурой Ленобласти проведена проверка соблюдения законодательства о местном самоуправлении в муниципальном образовании «Муринское сельское поселение».
Как в четверг, 30 сентября 2010 года, сообщили корреспонденту 47News во Всеволожской прокуратуре, проверкой установлено, что последние 6 лет с момента начала строительства Кольцевой автомобильной дороги происходит постоянное затопление единственного подъезда к станции метрополитена, частного сектора на улицах Вокзальная, Тихая, Кооперативная в пос. Мурино. В зоне затопления регулярно оказываются более 50 земельных участков, на которых проживают в основном люди преклонного возраста, ветераны. При этом вода разрушает фундаменты домов, дорожное покрытие, в зимнее время улица покрывается льдом. Движение транспортных средств и людей к станции метрополитена и обратно создает угрозу жизни и здоровья, как для пассажиров транспортных средств, так и для пешеходов.
На указанной территории находится Старое Муринское кладбище, затопление которого создает угрозу экологической безопасности для прилегающих территорий и водоемов.
Ежегодно на откачку воды администрация МО «Муринское сельское поселение» выделяет бюджетные деньги, на которые проводятся соответствующие работы. Проверка показала, что договор на откачку воды из зоны затопления и прикладбищенского водоема на ул. Вокзальной, заключенный с ООО «Рембыттехника» закончился в мае 2010 г. С тех пор работы по откачке воды не ведутся.
В то же время установлено, что решением Совета депутатов МО «Муринское сельское поселение» от 24.12.2009 г. № 18 утвержден бюджет муниципального образования «Муринское сельское поселение» на 2010 г. Статьей 8 указанного решения утверждена адресная программа капитального строительства и капитального ремонта, финансируемая за счет средств бюджета муниципального образования. В соответствии с пунктами 4, 5 адресной программы предусмотрено проектирование и строительство системы водоотведения поверхностных вод с территории частного сектора: ул. Ясная, ул. Веселая, ул. Вокзальная, ул. Тихая. Для указанных работ из бюджета муниципального образования выделено 3 400 000 рублей.
Однако на момент проверки работы по проектированию и строительству системы водоотведения поверхностных вод не проведены. В настоящее время идет подготовка проекта системы водоотведения поверхностных вод.
Кроме того, прокурорской проверкой установлено наличие общественных колодцев на ул. Ясная, ул. Боровая и ул. 2-я линия. Однако указанные колодцы на баланс муниципального образования МО «Муринское сельское поселение» не приняты по причине того, что вода в колодцах не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01. Иных источников снабжения населения питьевой водой (например водоразборных колонок, подвоз питьевой воды в бочках) в частном секторе нет.
Жители частного сектора, проживающие на указанных улицах, не обеспечены водой. Принимаемые администрацией МО «Муринское сельское поселение» меры по обеспечению жителей ул. Вокзальная, Тихая, Веселая, Ясная не являются достаточными, поскольку не удовлетворяют потребностей населения в полном объеме.
Администрацией МО «Муринское сельское поселение» допущены нарушения Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности, администрацией не приняты своевременные меры по реализации полномочий, предусмотренных пп.1, 4 ч.1 ст.14 данного закона.
Одновременно установлено, что в пос. Мурино автомобильная дорога на ул. Вокзальной имеет множественную аварийную ямочность, влияющую на безопасность при перевозке пассажиров. По данным Всеволожского территориального отдела Управления Росреестра по Ленинградской области. сведения о правообладателях в отношении автомобильной дороги на ул. Вокзальная в пос. Мурино в Едином государственном реестре прав отсутствуют. В списке бесхозяйного имущества автодорога ул. Вокзальная, пос. Мурино также отсутствует.
Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отсутствие собственника дорог общего пользования приводит к ненадлежащему содержанию дорожного покрытия, возникновению аварийных ситуаций и невозможности определения должностных лиц, ответственных за содержание и обслуживание дорог.
По результатам прокурорской проверки в адрес главы администрации направлено 2 представления, во Всеволожский суд предъявлены два иска к администрации МО «Муринское сельское поселение» в интересах неопределенного круга лиц:
- об обязании организовать водоснабжение населения, проживающего в поселке Мурино на ул. Вокзальная, Тихая, Веселая, Ясная в соответствии с требованиями закона;
-об обязании совершить действия по принятию в муниципальную собственность автомобильной дороги общего пользования на ул. Вокзальная.