Бюджет-2010 - "умеренно-оптимистичный", с заложенным дефицитом "можно справиться"

 

Как сообщили 47News в пресс-службе Законодательного Собрания Ленинградской области, представляя проект областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, и.о. председателя областного комитета финансов Евгения Гресь назвала его «умеренно-оптимистичным».

 

Несмотря на то, что резкого улучшения в экономике области в следующем году не ожидается, бюджет 2010 года в соответствии с планом социально-экономического развития предусматривает положительную динамику. Задача стояла – оптимизировать расходы и уменьшить дефицит.

Расходы не увеличиваются, доходы планируются на уровне 2009 года с незначительным увеличением. Поэтому в целом доходная часть областного бюджета в 2010 году планируется на уровне 37 млрд. 356 млн. рублей, расходы - в размере 38 млрд. 800 млн. рублей. Дефицит почти в 3 раза уменьшится и составит 1 млрд. 373 млн. рублей.

 

Увеличение доходной части бюджета на 2,5 млрд. рублей планируется в основном за счет налоговых поступлений, более 60% которых обеспечивают налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. Рост по этим налогам, по сравнению с этим годом, в 2010 году ожидается незначительным.

 

С дефицитом, который заложен в бюджете следующего года, по словам Евгении Гресь, «можно справиться». Источник для его погашения – остатки свободных средств с этого года (налоги, уплаченные в конце года, и неосвоенные средства), которые предположительно составят 1,2 млрд.-1,4 млрд. рублей.

 

Продолжая доклад об областном бюджете, Евгения Гресь подчеркнула, что его социальная направленность на следующий год сохранилась: «Мы попытались все положительное, чего достигли в последние годы, в областном бюджете 2010 года сохранить». Более 50% (19,5 млрд. рублей) от всех расходов пойдет на социальную сферу. Все социальные выплаты, которые установлены областным законодательством, сохраняются. На вопрос председателя комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Сергея Кузьмина («Справедливая Россия») о том, будут ли проиндексированы, например, выплаты ветеранам труда Ленобласти, прозвучал ответ о том, что все социальные выплаты останутся на том же уровне из-за отсутствия возможностей областного бюджета. Если в течение 2010 года будет перевыполнение доходной части, то можно будет пересмотреть их в сторону повышения. Но работникам бюджетной сферы повышение в бюджете предусмотрено.

 

В Адресной инвестиционной программе, на реализацию которой предусмотрено 2 млрд. 193 млн. рублей, сделан упор на завершение уже начатых объектов. Например, 5 школ (Всеволожск, Никольское, Луга, Рощино, Кипень) будут введены к 1 сентября 2010 года, 2 детских сада (Тихвин и Сертолово) также планируется построить. Предусмотрена подготовка проектно-сметной документации на новые школы и детские сады. По объектам жилищно-коммунального хозяйства и газификации та же ситуация, чтобы «не распылять финансовые ресурсы, а сконцентрировать их для завершения уже начатых объектов».

 

В ходе обсуждения проекта областного бюджета депутаты поинтересовались финансированием в следующем году  дорожной отрасли. На заседании комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству ее председатель Игорь Бойченко («Единая Россия») спросил, сколько заложено средств и  сколько планируется в следующем году отремонтировать автомобильных дорог. И.о. председателя комитета по дорожному хозяйству Алексей Струков ответил, что на ремонт автодорог в областном бюджете предусмотрено 2,5 млрд. рублей, на которые планируется отремонтировать 370 км. Субсидии из федерального бюджета пока не учитываются.

 

Объем финансовых ресурсов на агропромышленный сектор практически сохранен на уровне этого года, и средства перераспределяются на более значимые объекты. Перераспределение по той же причине произойдет и в здравоохранении, и образовании. Депутат Галина Куликова (КПРФ) поинтересовалась, сколько средств предусмотрено для обеспечения жильем детей-сирот. Порядка 60 млн. рублей для приобретения 47 квартир - прозвучал ответ.

 

На заседаниях комиссий по делам молодежи, культуре, туризму, физической культуре и спорту, по образованию и науке и по здравоохранению и социальной политике подробно обсуждался вопрос организации летнего оздоровительного отдыха детей. На программу «Лето» заложено 40 млн. рублей, из них: 9 миллионов – на детей-сирот и 31 миллион – на организацию пришкольных площадок.

 

Председатель комиссии по образованию и науке Николай Пустотин («Единая Россия») высказал пожелание ко второму чтению бюджета иметь четкую информацию о летней оздоровительной кампании. Председатель комиссии по делам молодежи «единоросс» Татьяна Яковлева уточнила, заложены ли средства в бюджете на организацию мероприятий по проведению Года учителя. Выяснилось, что в комитете общего профессионального образования на 2010 год составлен план мероприятий по проведению Года учителя, это нашло отражение не только в плане, но и в бюджете.

 

В ходе рассмотрения проекта областного бюджета депутаты задали и много других вопросов.

По итогам обсуждения все комиссии решили поддержать документ в первом чтении.