Ленинградская область – первый регион России, где на законодательном уровне установлен уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже прожиточного минимума. Сегодня труд на бюджетных предприятиях Ленинградской области оплачивается достойно и своевременно. А вот в организациях, не касающихся бюджетной сферы, людям все-таки портит настроение такая официальная формулировка, как «просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату», сообщили 47News в пресс-службе правительства области.
Чтобы ликвидировать создавшуюся ситуацию, в области активно проводится анализ деятельности предприятий всех форм собственности, допускающих задержки выплаты зарплаты работникам. Такое решение было принято по поручению губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова.
Более двухсот проверок соблюдения закона о труде было проведено Гострудинспекцией на предприятиях Ленинградской области во втором квартале текущего года. И проверки показали, что зачастую совсем не лишним оказалось участие в них сотрудников прокуратуры: ситуации, когда людям просто незаконно задерживают зарплату, исчисляются десятками.
Меры были приняты кардинальные – все руководители предприятий, виновные в случившемся, были привлечены к административной ответственности, им выданы предписания об устранении нарушений и установлены штрафы. Так, например, полторы тысячи рублей пришлось выложить из своего кармана председателю рыболовецкого колхоза «Балтика», где денег людям не дали в связи… со сменой руководства. Штрафные санкции тут же принесли должные результаты: сумма погашенной задолженности работникам составила в общей сложности восемь миллионов семьсот тысяч рублей.
С начала года общая задолженность по зарплате в области снизилась за июнь на 13%. В то же время задолженность по выплате заплаты работникам бюджетной сферы за тот же июнь уменьшилась в 4,4 раза. При этом следует отметить, что в областном бюджете задолженностей перед людьми нет. То есть, возвращаясь к началу, кому портит настроение «просроченная задолженность»? Явно не бюджетникам.
На начало июля текущего года 87,2% задолженности приходилось на предприятия, расположенные во Всеволожском, Кингисеппском, Сланцевском и Приозерском районах. В частности, выросший за второй квартал почти в полтора раза долг перед своими работниками руководство филиала «Опытный завод РНЦ «Прикладная химия» объясняет недостаточным для нормальной деятельности объемом гособоронзаказа и нестабильным финансированием выполняемых работ. Тогда как понять создавшееся положение дел на ОАО «Усть-Лужский рыбокомбинат», где задолженность еще подросла, и составляет сегодня 15,6% общего долга по области? Простои предприятия из-за отсутствия оборотных средств, задержка сбыта готовой продукции, нехватка рабочей силы… Консервы-то всем нужны, почему их не покупают? Может, технологии не те? Кстати, в отчетах рыбокомбината на 1 апреля «нехватка рабочей силы» еще не фигурировала.
Аналогичная ситуация наблюдается и в ЗАО «Щеглово» - главная причина «похудания» кошельков работников заключается в недостаточной выручке от реализации продукции в весенне-летний период… А должны руководители своим подчиненным всего ничего – 889 тысяч рублей.
Существует еще и такая проблема, как халатность заказчиков, из-за которых предприятие обрастает долгами. Так, в городе Сосновый Бор 158 тысяч рублей (87% фонда заработной платы за июнь) задолжало за второй квартал своим сотрудникам ФЛ КТО №33030. Причина – несвоевременная оплата выполненных работ предприятиями ЛАЭС, ОАО «МСУ-90».
А есть и совсем плачевные ситуации, когда предприятие или сводит концы с концами, или того хуже – объявляется банкротом. Такое положение дел в МУП «Новь» – предприятие находится в стадии банкротства, «Кингисепплес» - предприятие самоликвидировалось. Правда, руководство ООО «Кингисепплес» рассчиталось за пользование лесным фондом и сдало делянки лесхозу в соответствии с установленным законодательством, однако денег для потерявших работу людей у него не нашлось.
Таких и вышеупомянутых ситуаций вполне достаточно в качестве урока для других начальников, которым небезразличны подчиненные и общее дело, для которого они работают. Как показывают данные Петростата, процент задолженности по заработной плате на предприятиях области падает. Кто-то из руководителей, несмотря на трудности, находит выход из положения. В МУУП «Автотранс» Лодейнопольского района, например, даже повысили зарплату работникам на 20%. Это привело к повышению роста выручки предприятия, однако в планах «Автотранса» в третьем квартале полностью погасить долги и выйти на утвержденный график оплаты труда.
В ОАО «Кампес» Кировского района задолженность стабильно уменьшается, и, по словам директора предприятия, будет полностью ликвидирована на протяжении текущего месяца.
Все это в первую очередь свидетельствует о возрастающем внимании к сотрудникам со стороны руководителей предприятий, благодаря тому же областному закону о минимальной зарплате и анализу экономической деятельности, активно проводящемуся по поручению губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова.
К тем же руководителям, кто в силу разных причин не может предоставить своим работникам достойную и своевременную зарплату, меры принимаются самые жесткие – от штрафов до судебных приказов, согласно которым должно осуществляться погашение задолженности.
Анализ причин низкого уровня зарплаты будет продолжаться. Тем более необходимым является такой шаг, поскольку правительством Ленинградской области подготовлен законопроект об изменении системы оплаты труда бюджетников за счет роста основной части заработной платы. Логическим завершением этого шага планируется установить в следующем году региональный размер оплаты труда, превышающий общероссийский.