Прокуратура Ленинградской области проанализировала работу по согласованию внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
За период с 1 мая 2009 года по настоящее время в органы прокуратуры Ленинградской области поступило 183 заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 19 заявлений - в прокуратуру Ленинградской области, 164 - в городские (районные) прокуратуры.
Прокурорами приняты следующие решения: 65 решений об отказе в согласовании внеплановых выездных проверок (прокуратурой Ленинградской области – 12, городскими (районными) прокуратурами – 53); 118 решений о согласовании внеплановых выездных проверок (прокуратурой Ленинградской области – 7, городскими (районными) прокуратурами – 111); 5 заявлений были возвращены в органы государственного контроля (надзора) без принятия решения, 2 заявления направлены по поднадзорности в прокуратуру Санкт-Петербурга.
Сложилась различная практика принятия решений. Так, в Бокситогорской городской прокуратуре из 13 рассмотренных заявлений контролирующих органов принято решение об отказе в согласовании проверок в 12 случаях (92 % отказов). В Волховской и Сланцевской городских прокуратурах данный показатель составляет 75 %.
Все проверки были согласованы в Подпорожской прокуратуре (2 решения), Приозерской (3 решения), Тихвинской (5 решений ) и Тосненской (10 решений ).
Наибольшее количество - 37 решений об отказе в согласовании проведения проверок вынесено на основании подп.2 п.11 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановой выездной проверки.
Помимо этого, в качестве оснований для отказа указывались: отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки – 10 решений; несоблюдение требований к оформлению решения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки – 14 решений; осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации – 4 решения.
Прокуратурой Ленинградской области установлен постоянный контроль за работой подчиненных прокуратур в данной сфере.
Копии всех решений, принятых городскими (районными) прокуратурами, по результатам рассмотрения заявлений контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, с копиями материалов, представленных контролирующими органами, поступают в прокуратуру области для проверки законности их принятия и учета.