Создание в системе ЖКХ области конкурентной среды и экономически эффективной системы управления – две основные задачи, которые предстоит решать в ближайшее время. Об этом говорилось на совещании с руководителями муниципальных образований, которое провел глава региона Валерий Сердюков в Выборге. Одной из тем обсуждения стали первые результаты модернизации жилищно-коммунального хозяйства Выборгского района, где впервые в регионе создана и успешно работает районная управляющая компания в статусе акционерного общества.
- Благодаря созданию этой акционерной компании мы сохранили единый по району тариф на жилье и коммунальные услуги для населения, - рассказал глава администрации МО «Выборгский район» Константин Патраев. - Прогнозы показывали, что в новых условиях, когда полномочия по обеспечению жилищно-коммунальными услугами переданы на первый уровень, разница в тарифах в разных населенных пунктах могла бы быть огромной. Сегодня единый тариф остается вполне приемлемым для населения, и собираемость коммунальных платежей к концу года прогнозируется на уровне 95-97%.
Второе преимущество – повысился уровень конкурентоспособности акционерной управляющей структуры – ведутся переговоры с рядом инвесторов о совместной реконструкции двух котельных района, инженерных коммуникаций.
Решаются также задачи сокращения административно-управленческого персонала и повышения зарплаты работниками жилищно-коммунального хозяйства– в компании на 15 % сокращено число управленцев, повышена заработная плата работникам, в среднем она составляет более 9 тысяч рублей. Помимо этого компания является заказчиком строительства жилья, обслуживает миллионы квадратных метров жилого фонда, социальные объекты, предоставляет практически все виды коммунальных услуг. Первый этап реформы коммунальной отрасли в Выборгском районе проведен, остается немало проблем, которые предстоит решать, но уверенность в завтрашнем дне есть. Контроль за монополией сохраняет администрация Выборгского района.
- Трудно поверить, что за столь непродолжительное время – практически год - удалось достичь таких хороших результатов, - отметил председатель областного комитета по энергокомплексу и ЖКХ Сергей Мяков. – Сегодня 80% затрат компании на предоставление коммунальных услуг окупается за счет тарифа, а промышленные предприятия подходят к полному возмещению потребляемых услуг. Это хороший показатель.
В целом по области отмечается положительная тенденция преобразования муниципальных унитарных предприятий ЖКХ в акционерные общества и организации другой формы собственности. Жилищно-коммунальные услуги потребителям области оказывают 165 организаций. За последние два года доля муниципальных предприятий снизилась с 94 % до 55 %, а количество организаций других правовых форм увеличилось с 8 до 75. В девяти районах области проведено полное или частичное акционирование, созданы общества с ограниченной ответственностью. В Волховском, Лодейнопольском, Тихвинском, Тосненском, Приозерском районах значительно сокращена численность управленческого персонала. И наоборот, в существующих МУПах, и возникновении более мелких предприятий количество управленцев растет.
Внедрение новых форм хозяйствования, участие частного бизнеса, акционирование унитарных предприятий позволяет оптимизировать численность работников ЖКХ, повысить эффективность управления, создать конкурентные рыночные механизмы.
По мнению Мякова, создание управляющих компаний по примеру Выборга может послужить основой для дальнейших шагов укрепления структуры управления в отрасли. При организации в каждом районе единых управляющих коммунальных компаний возможен вариант создания региональной управляющей ресурсоснабжающей компании, которая может аккумулировать значительные средства на реконструкцию и строительство новых объектов ЖКХ, централизованно обеспечивать топливными ресурсами, экономить средства за счет оптовых закупок топлива, создавать равные для всех муниципальных образований условия, эффективнее работать с инвесторами.
Положительные примеры в области уже есть – областная электросетевая управляющая компания (ЛОЭСК), которая объединяет более половины электросетевых предприятий области, в этом году планирует привлечь в реконструкцию муниципальных сетей более 450 миллионов рублей.